但在大上海的发展版图上,奉贤曾“并不起眼”。过去,在许多人眼中,奉贤仅是上海一个发展相对薄弱的远郊。
今是昨非。这座南上海的活力之城正在崛起:从有“中国扮装品家当之都”隽誉的“东方美谷”横空出世,到四大新兴家当齐头并进;从为俏丽村落庄立下俏丽约定,到175个村落庄携手共富;从波光粼粼的上海第三大人工湖金海湖,到意境十足的“十字水街”“田字绿廊”城市培植。
不少人感叹,奉贤变美了,也变强了。
透过奉贤的逆袭和蝶变,可以看到国际化大都邑远郊如何打破自身局限,开辟出一条从薄弱到强劲的发展道路;可以看到一座新城拔地而起的过程中,“公民城市”理念如何贯穿一砖一瓦、一草一木;也可以看到村落庄振兴和城乡领悟如何进行创新实践。
国际大都邑里的村落庄振兴先行者
目前,上海农业体量小,但郊区村落庄面积广大,表示出“小农业、大郊区”的特点。
奉贤区作为全市9个涉农区之一,在全区720平方公里的空间中,耕地面积在总面积中占比过半,是名副实在的农业大区。
城乡发展不平衡不折衷是我国经济社会发展存在的突出抵牾。
去年7月,奉贤审议通过《中共上海市奉贤区委关于全面推进村落庄振兴 争当农业屯子当代化先行者、城乡领悟发展排头兵的见地》,开启了探索全域村落庄振兴的新路径。
奉贤有行政村落175个,不同村落落肌理不同、条件不一,实现1个村落的村落庄振兴尚且随意马虎,但要175个村落携手共富,无疑难度上了一个大台阶。
破题思路在村落委会的账本里可见一斑。近日,拜访了奉贤部分村落庄,创造账本涉及的集体资产项目中,“百村落集团”一词被频频提及。
这是一家主责主业为村落庄振兴的国有企业。干系公司让全区182个村落级集体经济共同出资占股。公司采纳完备市场化运营,得到收益后可让所有村落集体共享收益,进而缩小城乡以及村落庄间的差距,提高农人收入。
仅2023年,百村落集团下属公司给全区182个村落集体带来的分红总额达1.39亿元。旗下家当百村落经济园区新增经营主体户数同比增长114%,完成总税收5.89亿元。
“蛋糕”越做越大,这套“国有资产带动集体资产,集体资产带动农人增收”的造血帮扶创新机制愈发具有生命力。
“我们村落已经从百村落集团得到约550万元的分红。收入增加后,我们修缮了水泥道路,建了村落民生活驿站与父老食堂,常常展开社区活动丰富老年人生活。村落容村落貌也得以改进。”曾经属于薄弱村落的东风村落村落干部说。
在对经济薄弱村落“伸手拉一把”的同时,奉贤也鼓励根本条件具有特色和上风的村落庄“奋力一跳”。
近日,走进位于渔沥村落的潮流音乐小镇。穿过大片清新自然的稻田,拐进一条清幽林荫小径,一个屋舍俨然、粉墙黛瓦的村落跃然于面前。
“这些屋子都已经成了企业总部。”庄行镇党委布告陶清指向涵养林里的一栋栋临湖别墅说。
渔沥村落的村落干部见告,“潮流音乐小镇”项目吸引了不少有名演艺职员的事情室入驻;一家旗下拥有环保、医疗行业上市企业的实业公司在村落里建立了展示中央及6栋办公小楼;附近一家大型豪华酒店也正在紧锣密鼓地筹建之中……
“干系项目仅去年就给渔沥村落带来了2亿元的税收,给村落集体带来超过1000万元的可支配收入。”渔沥村落党支部布告金冲说。
很多人可能会产生疑问,这些大企业为何乐意阔别上海市区,选择将总部搬进村落庄?经营主体最有发言权。
在益民村落,看似不起眼的几层黄色小楼是一家科创企业总部的办公楼。
入驻的上海弘正新能源科技有限公司不容小觑。公司在新能源赛道耕耘了20多年,是海内少数具有全栈自研新能源3S系统(BMS、PCS、EMS)能力的企业之一,在外洋也组建了研发团队,是不折不扣的“硬核”科创企业。
“把总部建在村落落里,不仅环境幽美,企业运营本钱也大幅低落,还与公司环保理念吻合,能就近进行村落庄绿色能源研发。”在上海弘正新能源科技有限公司创始人金志强眼里,企业总部搬进“庄园”是城市化发展到一定阶段的一定选择。
让城乡资源更加平等地交流一贯是一个热议话题。但要对屯子资源要素合理估值,并与城市需求有效衔接,却是一个难题。奉贤对此进行了探索。
“受理挂牌项目总数为4.74万宗,金额170.49亿元。个中流转农地3.67万宗,面积达322.96万亩,流转总金额达112.11亿元。”走进位于奉贤区的上海农业要素交易所,一块聪慧大屏上的大数据映入眼帘。
农地承包经营权、屯子集体产权、屯子集体和农业干系企业股权、屯子宅基地房屋利用权、农业技能成果……农业干系产权等屯子经济事变,都可以在这里挂牌,进行公开交易和转让。
不久前,奉贤区奉城镇永民经济互助社田舍会所,通过农交所公开竞标租赁,年租金从13万元涨到15万元。
“田舍会所多年来无人打理,村落民们也很焦急。通过农交所平台,不仅把它盘活了,租金还比过去涨了18%,大家都很满意。”永民经济互助社干系卖力人如释重负地说。
上海农业要素交易所陆青青对说:“区里哀求屯子集体资产‘应进必进’,不仅能从制度上戒备屯子集体资产规避进场交易,保护农人权柄,还能通过公开竞价为屯子集体资产找到最佳的投资方向和城乡利用者,让城乡资源平等交流、让农业要素值钱起来。”
通过村落庄振兴领域一系列创新,奉贤也拿出了一份亮眼的成绩单。
最新发布的数据显示,2023年,奉贤的屯子集体总资产达到445.31亿元,同比增长11.86%;屯子居和颜悦色均可支配收入达到44500元,同比增长9.5%。奉贤城乡居和颜悦色均可支配收入比约为1.56:1,达到了部分发达国家水平。
与50多万家中小企业共发展的“种草者”
风起于青萍之末,浪成于微澜之间。
“大企业每每从小发展,中小企业也能做大事。与其追一匹追不上的马,不如用追马的韶光种草。等待绿草如茵,自有万马奔驰。”在采访中,奉贤党员干部深谙这个道理。
奉贤全区注册企业已超56万家,95%以上是中小企业。“与企业共发展”是奉贤做事营商环境的主要理念,这也让奉贤成为中小企业的发展乐土。
俏丽康健家当是奉贤的一张闪亮名片。上海226家持证扮装品生产企业中,有84家在奉贤,占比超过37%;扮装品发卖额占全市超40%。“东方美谷”还有“中国生产的每四片面膜,就有一片出自东方美谷”的隽誉。
走进位于东方美谷区域的美资日用品企业美乐家,来到企业的数字化智能工厂,感想熏染到智能制造的魅力。
一进工厂,巨大的智能机器化流水线给人以震荡。物流中央在吸收到订单任务后,目标产品会从立体仓库自动运送出库,经由机器人放置在环形库内短暂缓存,再传输进入拣选区。经由一系列的称重、确认等流程后,货色可直接进入物流环节。
“消费者只需一键下单,统统交给全自动物流中央。”美乐家中国区总裁许玮说,“物流中央拥有超过2.5万个货位,每个包裹均匀只需1.45天就可送到用户手上。每小时可处理高达1500至3000订单箱。”
许玮还向谈起了公司在奉贤的发展奇迹:“美乐家落户中国11年来,发卖额增长了1000倍,纳税额增长了1875倍。这是初创企业和区域共发展、共进步的很好诠释。”
在奉贤,伽蓝、如新、玛丽黛佳、莹特菲勒等扮装品头部企业发卖额增长均超10倍,天下最大的扮装品ODM企业之一的科丝美诗增长100倍,实现了企业“从小到大,从弱到强”的俏丽蝶变。
这些年,大、中、小企业的集聚孕育了奉贤新兴动能和未来赛道的种子,形成了俏丽大康健、新能源、数字经济、新材料四大新兴家当集群。浩瀚“小巨人、专精特新、隐形冠军”企业在奉贤茁壮发展。
地处奉贤区四团镇的国际氢能谷以氢能家当为核心,集聚大量高下游企业。
走入园区展示馆,三个装在鸡蛋形玻璃瓶内的玄色粉末看似不起眼,但在氢能源家傍边发挥的浸染却不小。
国际氢能谷干系卖力人先容说:“这些玄色粉末是铂碳、三元铂合金、铂钴催化剂。它们是氢燃料电池中利用最广泛的催化剂,可以促进氢气电离,水离子的天生反应,产生电流和电能。过去,由于技能受限,我们更依赖于入口。”
如今,落户园区的一家科技企业,通过多年技能攻关,终于通过独创工艺,实现了干系催化剂2吨的年产能,极大降落了对国外产品的依赖。
不可否认,比较市区,远郊区存在先天不敷,根本配套相对欠缺。但做事营商环境,奉贤不遗余力,有求必应。
从离国际氢能谷仅一起之隔的四团镇五四村落发生的巨变就可见一斑。
走进五四村落,一幢幢黑白相间、富有当代设计感的人才公寓让人面前一亮。电视、空调、宽带、餐桌、床、独立卫浴、厨房、庭院,搜罗万象。
五四村落党总支布告卫浩见告,自特斯拉超级工厂落地以来,周边引入了大量技能人才和家当工人,“事情在临港,居住在四团”的征象也变得普遍。
“最多的时候,特斯拉有600名员工住在村落里。隔壁国际氢能谷内的企业主动找到村落委会,希望我们能够帮忙办理员工的住房问题。”卫浩说,这些都对五四村落村落庄人居水平提出了更高哀求。
去年10月以来,村落委会陆续流转出了56套闲置宅基房。目前已经对30套宅基房进行整体性的外部风貌修缮与内部精装修,打造成“五四人家”人才公寓,统共将供应近300间房。
理解到,星巴克、清美鲜食、联华超市和本地老字号餐饮均已在村落里完成选址;健身房、银行、运营商网点也均已达成入驻意向。
“以前,村落里一到晚上就黑灯瞎火,生僻且没有人气。现在早晚时段,路上来往的都是年轻人。未来,镇里操持将这边打造成热闹的商业街区,让远郊的夜晚也可以很精彩。”卫浩说。
公民城市“幸福样本”的打造者
交通是当代城市的血脉。血脉畅通,城市才能康健发展。
奉贤北枕黄浦江,北大门与闵行隔江相望。30多年前,因无大桥可通,群众长期靠轮渡通畅前往上海市区。
“小时候奉贤人去一趟上海市区要做一番准备。一大早要到西渡口岸排队,然后乘坐摆渡船,再转公交车去市区。如果起晚了当天要来回就够呛了。”奉贤居民杨小姐见告。
如今,S3高速(奉贤段)主线、G228(奉贤段)金汇港大桥、大叶公路高架段、虹梅南路隧道、上海地铁5号线等相继通车,地铁15号线也正向奉贤区延伸。约45分钟,奉贤新城就能迅速接入上海的繁华核心区域。
此外,奉贤在“长三角1.5小时城市半径圈”圆心肠位,通过交通提速,正不断扩大其“30分钟经济圈”所覆盖的范围。奉贤居民通畅早已告别了“人在囧途”。
城市的方案与培植,落脚点应在于公民。作为上海“五个新城”之一的奉贤新城,善做“工笔”,把最好的空间让给"大众,把最好的资源留给公民。
来到奉贤新城的上海第三大人工湖——“上海之鱼”,清风吹拂金海湖,水光潋滟。
“叨教上海之鱼的入口在哪里?”家住浦东新区的周师长西席和家人来到“上海之鱼”游览,并向路人讯问入口。
路人转身向附近指了指说:“你看到的都是,这是座大公园,没有围墙没有边界,哪里都可进入公园。”
共享是奉贤新城培植理念的一部分。随着更多可触达、更开放、更便利的优质资源的引入,更多群众能共享城市发展成果。
在九棵树未来艺术空间看一场国际乐团、剧团等文艺演出;在言子书院里不雅观赏、休憩、研学;在奉贤博物馆里不雅观看三星堆、兵马俑等重磅文物大展;不雅观看天下摩托车越野锦标赛(MXGP)、ITF国际青少年网球巡回赛、国际女子赛艇精英赛等有名赛事……这些已成奉贤群众的新日常。
“病有所医、老有所依、幼有所教”等是群众最关怀的事情。
奉贤进一步加快新城方案培植的脚步,国妇婴奉贤院区、复旦大学儿科医院奉贤院区、新华医院奉贤院区以及多所上海有名中学的引入,让奉贤区的公共做事、医疗卫生、教诲举动步伐、文化体育等功能项目全面铺开。
从“共享城市空间”到“共筑城市活力”,奉贤居民也以自己的办法与这座新城亲密互动,参与城市发展的演进和管理。
在奉浦街道,市民变身“设计者”,用自己的奇思妙想,参与到城市公共空间的打造中。
外卖小哥设计了在店门口可以和同事们一起坐下来等待外卖的椅子;环卫工人设计了材料非常舒适的躺椅;沿街商户在店铺等待区设计了吸引人流的酷炫座椅;青少年设计了为爷爷遮风挡雨且配有拐杖的座椅……
学生沈琪说:“我的设计不单单只是椅子,我还在椅子上添加了实用性书柜。这样大家在安歇时,还可以看看书本,阅读休闲一番。”
随着“在奉贤共享美好生活”的共识不断出圈,奉贤也成为区外群众“反向”打卡的新去处。
初夏的一个夜里,拜访了位于青村落镇的李窑村落。一家名为“无忧闲院”的咖啡馆开在一片稻田里,夜晚可听蛙声一片。
店老板屠华斌先容,假期里,咖啡店每天要接待超150桌的客人,相称于每天全场翻台五次,个中将近八成来自上海市区。即便是事情日,店内落座率也能有七八成。
来自徐汇区的顾客周师长西席说,自己是一名独立设计师,常常驱车40分钟来这里点杯咖啡,坐在户外事情一下午。“比较城市咖啡馆的喧华,村落庄独特的氛围感令人身心松弛,也更能引发灵感。”
拍门进入李窑村落六组的李国勤老人家中。他激情亲切地对说:“我们以前的屋子是20世纪80年代建的,毛病多,很多都是空置,大家都不愿意住。现在村落里不少屋子都整体改造了,有的还变成了民宿、咖啡厅、酒吧。孩子们回家的频率也越来越高。”
做“两山”理论的积极践行者
如果谈及超大城市,钢筋水泥森林是很多人的第一印象。但去过奉贤的人,更多想起的是推窗见绿、近林而居,享受“公园自由”。
“生态是奉贤的一张王牌名片。”奉贤区委布告袁泉引以为傲地说。
身处国际化大都邑的奉贤生态到底有多好?一组“绿色数据”能够解答。
1.8平方公里的黄浦江涵养林、4.8平方公里的城市中心林地、7平方公里的申隆生态林、10平方公里的海湾森林公园……森林覆盖率从2015年末的12.39%提升到2023年末的17.18%。公园总数超过200座,超过98%的公园实现24小时开放。
如果从高空俯瞰,则能理解奉贤营造的“十字水街”“田字绿廊”精细意象。
由浦南运河与金汇港两条现有河道构成的“十字水街”,奠定了奉贤新城的水网格局;“田字绿廊”则由33公里新城环城林廓与S4高速、东方美谷大道十字交叠的17公里长的城市景不雅观带合围而成。
在这里,城市不再是用钢筋水泥和车水马龙的道路“切割”的产物,而是用一抹抹绿色完成九宫格式的格局勾画。
公民群众是城市培植和管理的主体,是城市培植和发展的动力源泉和深厚根基。
2018年,奉贤区开启了“生态村落组·和美宅基”培植。
以村落民小组为单位,划小管理单元,增强每个村落民的任务感;环境评价不搞繁琐的台账资料,讲究实地效果;验收通过的村落,区镇两级按标准核拨褒奖金,不合格的则扣减当年度褒奖金。奉贤全区累计发放现金褒奖10.5亿元。
以村落为单元设置“村落规民约”,对村落民参与人居环境整治提升作出详细规范,“俏丽村落庄·俏丽约定”实现175个村落全覆盖,数十万村落民共同执守……
伴随着村落落环境整治,道路、河流、沟渠水系景不雅观持续美化,宅前屋后空间改造一新,呈现出“宅成景、田成块、水成系、林成网、路成环”的格局。一个个“小花园”“小果园”“小菜园”成为一道道靓丽的风景线。
奉贤共有68株百年以上的古树名木,它们长在庭院、小区、村落庄里,融于当地老百姓日常生活。
去年,奉贤以“圆梦行动”为平台向全区公民发出共圆“绿色生态梦”的倡议,让越来越多的名木古树,成为人们心中时常记挂在心的“古爷爷”。
市民徐晓一家就加入到守护者军队,成为新一代“守护者”。他认领的是沈家花园里的一棵古树——一棵已经118岁的广玉兰。
“与树结缘让我们一家受益匪浅。春天的时候,会发新芽;快夏天的时候,就能着花。我的儿子学到了怎么浇水、除草,须要存心对待它,它才会繁密茂盛。”徐晓说。
花若盛开,清风自来。作为“绿水青山便是金山银山”理念的积极实践者,奉贤的生态上风正日渐转化为发展上风。
位于青村落镇的上海东方金融小镇,依林而立,顺水而生。有林地近6000亩,水域2000亩,有“南上海天然氧吧”美誉,成为不少上海市区居民周末亲近自然的优选。
“由于这里具有生态环境的上风,目前小镇已经有超过2.6万家金融、商贸等企业落户。为了更好做事企业,管委会也把原来的办公地点腾挪给企业。”上海东方金融小镇董事长张青见告。
奉贤区浦秀村落面积4.6平方公里,森林覆盖率高达23.58%。浦秀村落利用身处郊野公园核心区域的上风,为其“俏丽经济”发展开启了另一扇大门,吸引了一批文化旅游经营主体在此入驻。
梅花鹿、水獭、白鹭等浩瀚野生动物已在浦秀村落“安家”。村落委会专门制订了保护守则,合营干系部门加强日常巡查。村落口还设立了游客接待中央,让游客感想熏染到人与自然和谐共生的良好氛围。
“谁说创业一定要在市中央。”从国外留学回沪的创业者高昱天见告,生态环境是自己在此投资发展的“绝对加分项”。高昱天已在浦秀村落引进了民宿、户外房车营地、餐饮等多个业态,让古朴的江南村落有了别样的风情。
“要让130万在奉贤生活创业的人,都能感想熏染到这座城市的温度与速率。今年1月,奉贤成功获评中国景象宜居城市,接下来还要全力争创国家生态园林城区、国家森林城市,奋力书写中国式当代化的奉贤新篇章。”袁泉说。(王永前 兰天鸣)
来源:新华逐日电讯