安得广厦千万间,质优价廉百无忧。9月23号,信阳市住房和城乡培植局副局长张家兵作客由信阳市公民政府纠风办主理和信阳广播电视台共同承办的调频890《阳光热线》节目,与听众朋友进行直接互换,解答群众问题。
听众1.我有个朋友在家居小镇一建筑工地摔伤,送往中央医院,后又转院到协和医院,在治疗当中,建筑单位和承包商不愿承担医疗用度,相互推脱,三番五次的找,才大略付一部分医疗费,大部分都是我受伤家属垫付,人出院后受伤家属垫付医疗用度是须要建筑商承担的他们说是要打官司,作为老百姓打不起官司,也摧残浪费蹂躏韶光,若何能得到较快的补偿?
张局长:你反响的情形是工人在建筑工地受伤,涉及工伤赔偿的问题。
人身危害赔偿紧张包括医疗费、误工费、照顾护士费、交通费、炊事补助费、营养费、残疾赔偿金等内容,国家规定有明确的赔偿项目、赔偿标准及打算公式。作为住建主管部门,我们会依法依规、公道公正、实事求是地折衷工伤事件赔偿,最大限度地保障农人工的合法权柄。工伤赔偿折衷由甲乙双方沟通、协商为主,双方须要按照国家干系规定,对每一项赔偿金额进行充分地协商,达成一存问见方可履行。
如果双方协商赔偿金额相差太多,或需其余证明的工伤认定,要按照鉴定等级主见工伤伤残补助,住建部门召开的折衷会是双方志愿根本上的协商,而不具有法律的逼迫力。若是双方通过折衷见地无法达成致,而又不想走法律路子,可以通过劳动监察支队进行调度和仲裁,由其对事件的性子和赔偿做出相应的调度和仲裁,这也是具有法律效力的认定。末了如果双方对调解和仲裁结果仍不满意,那只有通过民事诉讼的路子寻求法律声援,以得到公道公正的赔偿。
听众2.我属于平桥区七巧村落,年纪大了常年有病,2间屋漏雨没法住,村落里说给8000盖房,屋子盖好了,还要3000块钱工钱,这个工钱我应不应该掏,我便是反响这个情形。
张局长:屯子危房改造事情是一项政策性很强的事情。
由庄家志愿申请,村落民会议或村落民代表会议民主评议、初评公示,乡(镇)审核屯子危房改造项目经庄家所在村落委会、乡(镇)政府及县级住房城乡培植部门组织验收通过后,由财政部门按照有关专项资金管理规定,及时将补助资金通过“一卡(折)通”发放给庄家。
屯子危房改造给予庄家的是补助资金,盖房所需的工钱按实际结算,不敷部分是须要庄家自筹的。以是你的这个问题该当分为两种情形:如果工匠是庄家自己找的施工工匠,那么村落里给的8000元由庄家自己支配,并按与工匠协议自行支付工钱。
房屋培植由庄家委托村落委会组织工匠建房,那么庄家应按村落委会与工匠签订的施工协议支付工钱。
听众3,我住弘昌小区,阳台和天花板都漏水,白灰往下掉,和物业反响到现在没修,现在墙头灰脱落,家具都发霉了,我得一直的扫,我这都反响4次了,也没人管,没人修。
张局长:2000年颁发的国务院《培植工程质量管理条例》中明确规定:“培植工程履行质量保修制度”。同时,《条例》第四十条还明确规定:“在正常利用条件下,培植工程质量的最低保修期限为:
(一)根本举动步伐工程、房屋建筑的地基根本工程和主体构造工程为设计文件规定的该工程的合理利用年限;
(二)屋面防水工程,有防水哀求的卫生间、房间的外墙的防渗漏为5年; 建筑工程的保修期,自竣工验收合格之日起打算。
上面这位业主反响的是阳台和天花板漏水问题,应有5年的保修期,如果在保修期内,可以向物业反响哀求维修,如果物业及开拓商不作为可以向市质量监督站投诉,在这里我再次公布一下投诉电话:0376—7639903
其余这位业主的房屋也可能已过了五年的保修期,按照国家有关规定,超过保修期的,属房屋公共部分的维修可通过物业和开拓商,按一定程序申请动用维修基金进行维修,如果物业和开拓商不作为,也可依照《物业管理条例》《城市房地产开拓经营管理条例》等向有关部门投诉。
听众4、我所在小区都是高层,我创造有些新业主入住后,肆意妄为,野蛮装修,随意改变房屋主体构造。对待这种野蛮装修行为,该当向哪里反响?谁能够有效惩罚与制止?
张局长:“野蛮装修”的征象已成为一个较为普遍且随意马虎引发抵牾的社会问题,但是,培植、房管等部门多头管理、互有交叉的局势,使监视事情难以真正落实,造成市民投诉困难。对违规装修的监管也存在一些盲点。如不能及时监控没有物业管理的老小区住户的野蛮装修行为,常常是在接到群众举报后才得知。而在核实阶段每每又会遭到业主抵制,无法入户查证,导致处置不力。
根据《河南省建筑装修装饰管理办法》第五条规定,省培植行政主管部门卖力对全省建筑装修装饰活动履行监督管理,其所属的装修装饰管理机构详细卖力装修装饰活动监督管理的日常事情。省市、县(市、区)公民政府确定的装修装饰行政主管部门卖力本行政区域内建筑装修装饰活动的监督管理事情根据省公民政府令第117号《河南省建筑装修装饰管理办法》中第14条中的第1、7款:“未经原单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案,擅自变动建筑主体、承重构造;因改变建筑物、构筑物构造和配套举动步伐,侵害其他利用人、居住人基本权柄。”第三十一条规定 物业做事企业或者房屋管理机构创造住宅装修装饰存在违反有关法律、法规规定行为的,应该制止,并及时向有关行政管理部门报告。有关行政管理部门在接到物业做事企业或者房屋管理机构的报告后,应该依法对违法行为予以制止或者处理。
听众5、我国在2014年开展为期两年的工程质量管理行动,实施质量终生任务制,将首次落实到详细任务人,并将在每一处建筑物的明显位置设置永久标牌,载明任务人信息。但我所在的小区墙体开裂、厨卫渗漏,相互推诿,却找不到人管。我们该当若何掩护自己的权柄?工程详细任务人该当由谁来惩罚?
张局长:听了这位听众的反响,结合我们节制的一些情形来看,我们的房屋质量投诉处理事情仍有须要改进的地方。许多业主在房屋存在质量问题,向物业及开拓商反响无果后,不知该向哪个部门投诉,打哪个电话投诉,以是,最近我们在考虑建立质量投诉公告牌,或者在竣工验收永久性标示牌上增加质量投诉电话、任务人电话等有关质量投诉的内容,真正方便群众投诉。
其余,个别开拓商和施工单位对群众合理的维修诉求扯皮推诿,只要主管部门不参与,就不负责履行自己的保修任务,针对这种征象,下一步我们将加大司法力度,纵然业主是头一次向主管部门投诉,如果经调查开拓商、施工单位确实存在不履行或拖延履行保修责任的,要对其进行行政惩罚。
听众6、我想装修新居,我创造现在的装修公司鱼龙殽杂,叨教如果装修后创造质量问题,而这间装修公司又找不到了,由于很多是外地的或游击队,我该如何掩护自己的权柄?
张局长:履行野蛮装修、质量不过关的绝大多数是“装修游击队”。没有固定办公地点,没有干系专业职员,只凭低廉的收费揽客。这些装修军队多是临时组建,工人为尽快拿到工钱,一味屈服业主张见,根本不考虑房屋构造安全,更不用说质量担保与售后做事了。由于一旦出了事,他们可以一走了之,令业主无法追责。
以是建议广大群众住宅装修,该当委托具有相应资质的装修装饰企业进行装修装饰,具有相应资质的装饰装修企业应具备《业务执照》、《建筑业企业资质证书》、《安全生产容许证》及施工职员应该依法持有职业资格证书等。装修房屋时,要选择信誉好、合法的装修公司,切莫梦想便宜选择马路边的“装修游击队”。在装修过程中,双方签订条约要只管即便利用《家装条约示范文本》,消费者一定要仔细阅读条约条款。装修装饰工程竣工后,装修装饰人应该按照条约约定进行验收。
买房、建房一贯都是我们老百姓关注和关心的焦点,由于它将耗费其大半生的财富,有的乃至为此举债度日,现在听说正在全面推广绿色建筑、也称之为节能建筑,它的好处是什么?大家关注的是,这样会不会增加普通民众购房、建房的高额本钱呢?
张局长:主持人及广大听众朋友们,首先,在这里我须要先更正一下大家对绿色建筑观点上的一些认知误区。就像刚才主持人所提到的,当前,社会上很多人把绿色建筑称之为节能建筑,这点没错,由于绿色建筑必须节能,而且节能效果每每要比传统建筑要好很多。详细来说,节能建筑只要符合建筑节能设计标准这一单项哀求即可,而绿色建筑涵盖节能、节地、节水、节材、室底细况和物业管理六大方面,与普通节能建筑比较,哀求更高。讲到绿色建筑的好处,我认为紧张有两点:
第一点是推广、培植绿色建筑,可以为人们供应康健、舒适、安全的居住、事情和活动空间,显著改进群众生产生活条件,提高公民满意度及幸福指数;
第二点是发展绿色建筑,可以显著改进建筑施工现场环境,有效降落施工扬尘,大幅度减少建筑后期运营阶段的能源花费,对推进大气污染防治,减少空气雾霾也将起到极其主要浸染。
末了,讲到大家最关心的绿色建筑培植本钱问题,我可以明确地见告朋友们,这实在也是我们主管部门高度关注的。由于,本钱高低直接影响到绿色建筑的推广,尤其是像我们这样的欠发达地区来说,本钱成分显得尤为主要。
我们通过实地调研、并咨询干系专家后理解,眼下绿色建筑的增量本钱并不高,如果按照建筑全生命周期本钱核算来看,绿色建筑的本钱乃至还会有所降落。比较生态效益、居住舒适度,绿色建筑则更具性比。值得一提的是,一旦充分运用了这些技能和设备后,投资回报率还是很高的,由于住户可以最大限度地减少电费、水费和其他后期运营用度的开支。按照住建部干系专家估算,一样平常5年到8年之内就可以把本钱收回来。因此,社会上部分人将绿色建筑认为是高本钱建筑,这是没有充分依据的。
农人工挣钱不易,大多靠它来养家糊口。特殊是我市农人工近些年人为拖欠又有所举头,这形成的缘故原由是什么?我们都有些什么样的果断而有效地武断方法,来为我们农人兄弟撑腰做主呢?对老赖都有些什么样的武断制裁方法呢?
张局长:农人工人为拖欠形成的紧张缘故原由是近几年,受经济形势的影响,我市建筑行业资金压力较大,尤其是房地产,开拓项目普遍涌现售房慢,资金回笼困难,银行贷款收紧及按揭款困难等问题,造成不能及时支付施工企业的工程款,继而引起拖欠农人工人为,导致产生上访问题。再一个,便是广大农人工法律意识、维权意识淡薄,没有签订正规的劳务条约,有些乃至是口头协议,先干活,干完再清理计帐付钱,一旦工程落成后,随意马虎产生结算及付款轇轕,不利于掩护合法权柄。虽然我市投诉量较前几年有所增加,但大部分拖欠人为投诉都能得到有效办理,整体信访稳定形势可控。为理解决民工人为拖欠问题,我市也采纳了多项方法。
一是充分发挥农人工人为保障金浸染。按市政府哀求,自2014年起,在全市全面建立起农人工人为担保金制度,如项目发生拖欠人为征象,经核实后利用保障金先行支付民工人为,对应急支付民工人为起到了很好的调节浸染。
二是定期开展拖欠人为问题排查。每年年底之前,市政府都哀求各县区、市直各单位分辖区、分行业开展拖欠人为问题拉网式大排查,及时稳妥地处理拖欠工程款及农人工人为问题,严厉打击恶意拖欠工程款和民工人为行为。
三是坚持部门联动折衷办理人为拖欠。每年年底前,市政府都采纳集中接访、联合办案的办法,在办理人为拖欠方面形成协力,有效地化解易引起群体性上访、恶意上访、越级上访的焦点问题。
对恶意拖欠的老赖采纳的方法是在全市培植领域实施“黑名单”制度。对拒不付款或恶意拖欠工程款及人为的企业列入“黑名单”,在全市通报,在网上曝光,由清欠领导小组成员单位联合在资质管理、建筑市场、信用记录、培植手续办理、金融授信等方面进行制裁,有效打击威慑了一批老赖企业,促进企业不敢拖欠人为,一旦涌现拖欠人为问题,将付出沉重代价。
住房培植的工程质量一贯牵动着居民的心,对这个问题,年年反响,年年存在,张局长,有关工程质量的投诉集中表现在那几个方面?我们市出台有什么武断而管用的果断方法吗?住户碰着工程质量是投诉还是走法律程序好?
张局长:目前,涉及房屋质量的投诉依然不少。业主对房屋质量的投诉紧张集中在屋面渗漏,外墙、外窗渗漏,添补墙开裂,混凝土构件几何尺寸偏差较大等常见质量问题方面,这些常见质量问题虽不影响房屋构造安全,但给业主的生活带来诸多不便,原来“搬新家、住新居”的喜悦变成了无尽的烦恼,社会影响很坏。近年来,市住建局一贯将此项事情当成一个重点事情来抓。
第一个是拓宽质量投诉渠道,担保质量投诉渠道的畅通。 2015年,市住建局质量监督站专门针对投诉处理事情成立了“工程质量投诉处理事情领导小组”,并设立了专门的投诉接待室,及时接待并处理群众的质量投诉。在这里我公布一下投诉电话(03767639903),同时业主也可到市信访大厅住建局窗口、民生短信平台或网上投诉的办法进行质量投诉,目前我市房屋质量投诉的渠道很多也很畅通。
第二个是完善投诉处理机制。市住建局质量监督站2015年专门出台了我市的《房屋建筑工程质量投诉处理事情细则》,《细则》对质量投诉的受理范围、处理程序、处理时限等进行了明确规定,目前已经形成了一套标准化的质量投诉处理事情流程。
第三个是加大司法力度,有效敦促任务单位履行保修责任。目前,针对房屋质量投诉问题的投诉事宜频发。在前不久的一次投诉处理事情中,某施工单位未按维修方案负责维修,造成业主再次投诉,市质监站立即约谈了施工单位项目卖力人,并下发了不良行为预报书,问题很快得到了妥善办理。这也提醒我们在今后的投诉处理事情中,要更多的动用司法手段,更有效的敦促任务单位履行其保修责任。
第四个是抓好源头管理事情,努力减少常见质量问题的发生,减少质量投诉。为了从根本上减少质量投诉事宜的发生,从2014年下半年开始,市住建局即在全市范围开展了住宅工程常见质量问题专项管理活动。
刚才主持人提到的“碰着质量问题是投诉,还是走诉讼渠道办理为好”,这个问题提得很好。目前许多业主针对质量问题,一是哀求对质量毛病进行维修处理,二是哀求开拓商给予一定的经济赔偿。住建部门作为行政司法部门,可以责令任务单位对质量问题进行维修处理,但对付经济赔偿无权进行裁定。以是业主如果哀求经济赔偿,应与开拓商协商,协商不成也可通过法律诉讼的路子来办理。(信阳新闻广播)