从公交专用车道到初步建成15分钟生活做事圈,
高效便捷的城市做事深刻表示着当代之城的内在哀求。
从园博园的一步一景到南山公园的纵目远眺,
市民心中的怡然自得,
生动诠释了俏丽之城的深刻内涵。
从分步建成121个社区白天照料中央到推广“爱老幸福食堂”,
洋溢在老人脸上的微笑,
形象描述了幸福之城的民生底色。
自2014年提出打造“天下风凉城市”以来,青海省西宁市的一个个城市提质目标相继落到实处,一项项民生工程化为涓涓细流,城市情貌焕然一新,文明底色更柔、发展冲劲更足。 站在崭新的发展出发点之上,2021年初,西宁市全面开启了培植当代俏丽幸福大西宁新征程。书写高质量发展新篇,这座处处充满惊喜的城市如何做好支撑准备?近日,本报进行了采访。
“构建天下风凉生态之城,西宁得天独厚的资源禀赋,可谓是天赐‘凉’缘。”中国工程院院士丁一汇阐明,“天下风凉城市”更直接、更清晰、更准确地把西宁市的“风凉”资源提高到了国际层面,可以改变西宁高寒、边远、掉队的形象,提升城市的国际影响力,振奋西宁人的拼搏精神。 事实上,正是在打造城市国际品牌的引领下,近年间,西宁各项培植事情火热开展,城市功能进一步优化,一个更加繁荣、更加俏丽、更加宜居的当代化都邑正悄然呈现。 高度变革的背后, 是一座城的崛起。 高楼的变迁, 见证了西宁的当代化发展之路。 站在西宁海湖新区万达广场门口,88岁的祁海云很想知道,在将近200米高的办公楼里事情是一种若何的体验。退休前,他在西宁第一毛纺厂上班,当时的生产车间都是平房。 在他的影象中,当时西宁最高的楼该当是大十字新华书店。“一开始书店只有两层高,后来又加盖了两层,统共4层,在当时那个年代是非常派头的。” 资料印证了祁海云的说法:大十字新华书店始建于1959年,原设计为2层,于1975年加建至4层,建筑高度为14.9米,是西宁市当时的标志性建筑之一。 然而,大十字新华书店很快就被不断拔地而起的高楼远远甩在身后。 1999年,106米高、共29层的建银宾馆建成,在当时被冠以“西宁第一高楼”之称。2008年,由上海市浦东新区援建的“高原明珠”多功能不雅观光塔在西宁市西山山顶建成竣工,成为西宁市另一个高度。 到了近些年,西宁高楼开始成倍增长——158米的时期盛华、180米的新千国际广场,不断刷新着西宁“高度”。“高层时期”的到来,将城市功能和城市景不雅观拔向新的高度,昔日“匍匐”的西宁城市天涯线,如今张扬跳脱、活力满满。 城市要“长高”,也要有“聪慧”,这是推动城市管理体系和管理能力当代化的必由之路。 7月27日,来到位于西宁市民中央的西宁城市运行管理指挥中央。900多平方米的指挥大厅,宛如电影放映厅,巨大的电子屏幕上,交通、教诲、医疗等数据一览无余,25家市直部门和各县区事情职员在席位上劳碌着。 2018年10月,搜集了1431条资源目录的城市“聪慧大脑”于此投入运营。50个专题图层、9122万条数据支撑、96个信息系统……“聪慧大脑”利用大数据、云打算、人工智能等前沿技能推动城市管理手段、管理模式、管理理念迈向新阶段。 “如果市区某地涌现火情,‘聪慧大脑’能在接济抢险过程中起到若何浸染?”举例问道。 “我们的12345民生做事系统整合了19条做事热线,与110、119、122等热线互联互通。不但是面向灭火接济,发生任何紧急事宜,指挥中央都能第一韶光指挥调度车辆,开展应急事情。”事情职员回答说。 在西宁的“聪慧大脑”中,还搜集了气候、环保、综治、根本举动步伐、便民做事等7个专题数据,通过空气质量监测点以及废水、废气污染源在线监测系统,对城市环境监测数据统一集成、管理和剖析,为环境监管决策供应科学依据,当好城市运营的“金算盘”。 在老西宁人的影象中,很永劫光里,南北两山只能用一个词形容——光秃秃。“打我记事儿起,村落庄周边的山便是光秃秃的,连草都不长,常常发山洪。”86岁的谢国明确叟说,大伙儿既盼下雨,又怕下雨。“庄稼人几亩山地,靠天用饭,小雨有口粮,大雨要人命啊! 西宁南北两山山势起伏,沟岭相隔,地形破碎,岩石袒露,土壤贫瘠,年均匀气温只有5.8摄氏度,年均蒸发量是降雨量的近5倍。 1989年起,一场全民参与、声势浩大的绿化战役在西宁正式打响:鼓励机关企奇迹单位和个人划片承包,并颁发林权证,明确地皮利用权和林木所有权,用“谁种谁有”的勉励政策多渠道统筹资金;承包人依法取得的国有林地和林地上的森林、林木的利用权,经批准可以转让、出租、作价出资等。 荒山要想变“绿海”,除了政策扶持,还须要借助科技的力量。西宁市在南北两山广泛推广网络化移动管道供水,有效提高灌溉质量;运用旱作林业技能,提高了苗木耐寒能力;坚持提前整地,提高林地土壤保墒功能…… 就这样,西宁人用汗水、心血和聪慧,冲破了人们对西部高原城市缺林少绿的偏见,实现了生态逆袭——南北山绿化面积达3.4万公顷,森林覆盖率由7.2%提高到80%以上,年降雨量增加了将近50毫米。据估算,南北山森林每年可滞尘7.5万吨,比1989年滞尘能力提高了7.2倍,对西宁扬沙天数的减少起到了主要浸染,水源涵养功能得以增强,南北山成为城市近郊两道稳定的生态樊篱。 涵养生态,治山亦要理水。湟水河,黄河上游的最大一级支流,其冲刷形成的湟水谷地便是西宁古城的出身地,是名副实在的西宁母亲河。 伴着7月的柔风,走进了位于市区的西宁湟水国家湿地公园。午后的阳光浇洒在清盈的水面上,成群结队的水鸟时而优雅地在空中滑翔,时而在湖心小岛中清闲休憩。除了常见的渔鸥,还有绿头鸭、白骨顶鸡等各种鸟类,它们或仰头鸣叫、或低头戏水,别有一番情趣。 “这几年,无论在种类还是种群数量上,园区内鸟类均有大幅度增加。”公园管理做事中央宣教卖力人马成龙见告,2013年在公园方案培植前,湟水河西宁城区段能创造的鸟类只有19种,而截至2020年,园区能监测到的鸟类就达152种。 改变因何而来? 自2013年底西宁湟水国家湿地公园被批准试点培植以来,经由113公里的河道管理,园区在湟水河沿岸建成137万平方米的景不雅观水面,打造出总面积超500公顷的湿地公园,在高原古城营造出“绿意盎然、水韵悠长”的城乡水生态风貌。“真没想到曾经的烂河滩,竟变得这么俊秀。”家住附近的市民宋宝宏感慨道,“现在来公园游览的人越来越多,许多人还是专门来这里拍鸟儿的。” 流水有声,诉说古城新篇章。近年来,西宁市统筹推进山水林田湖草沙系统管理,管理小流域154条,整治关停湟水河沿线200余家造孽采砂场和近700个排污口,将河道管理、片区开拓、截污纳管、河岸绿化及景不雅观功能提升等项目统筹整合、打包履行,目前已管理河道137公里;通过河道底质改良、微生物净化、水生植物配置、湿地绿化提升等方法,湟水河日渐清澈……据理解,2020年西宁市国、省控考察断面水质优秀率超过87.5%,曾经水少、水浑、水脏的湟水河正重焕活气。 幸福是名誉,更是老百姓实实在在的生活体验。 南川河边,古铜色屋顶,米黄色墙面,逐层叠退的设计布局,气势磅礴的西宁市民中央处处透着河湟民居的朴实和大气。 据先容,总建筑面积约12.9万平方米的市民中央共进驻行政审批做事局、不动产登记做事中央、社保局等17家行政单位,卖力办理各种做事事变大项144项、小项389项,全力打造只进“一扇门”、办事“一次跑”的政务做事新模式。 “以前,有的大型企业退休职工人多量大,企业办理职员只能抱着一摞档案,先跑到人社部门办理退休审批业务,再到社保包办部门进行账户掩护、报酬打算等,非常麻烦。”搬至市民中央,令西宁市社会保险做事局企业养老包办部副部长陈彬彬感触颇深。“如今,退休办理不仅能一次跑完,而且我们还推出了退休预审新模式,供应‘专人专企专场’上门订制服务,让业务办得更快更好。” 办理老百姓的烦苦处、贴身事、困难事,是对城市终极代价的追求。让老百姓在日常生活中切身感想熏染到舒适、方便、安全,西宁同样在用自己的办法解锁着全面小康的“幸福密码”。 通亮的阅览室、面带笑颜的事情职员、热闹非凡的文艺排练厅……7月28日中午,走进文亭巷社区综合做事中央,温馨的觉得迎面而来。 “这里的饭菜干净又卫生,最贵的两荤两素套餐也只要10元钱,做事也十分知心。”在社区“爱老幸福食堂”,碰着了正在用餐的宋付轩老人。“每天早上,我和在食堂用饭时认识的老人们一起约着去涣散步、走走早市,中午11时我们再一起来食堂吃午饭,大家一起说说话,生活一点儿不孤单。” 西宁市将老年助餐做事作为养老事情的关键举措,通过“个十百千”工程,建成中心厨房及爱老幸福食堂230个,形成了方便可及的“15分钟”助餐配餐送餐网络。 不仅如此,在市委市政府的高度重视下,多层次老年人社会保障体系正逐步成型,一张为老年人编织的民生保障网垂垂展开—— 据统计,“十三五”期间,西宁市投入培植361个养老做事举动步伐,全市兜底性养老机构和社区白天照料中央覆盖率分别达到100%和85%。2019年以来,累计为全市35万余人(次)的老年人供应了助餐做事,办理了老年人做饭难、用饭难的瓶颈问题。同时,在全省率先建立助餐做事扶持方法,社会组织参与老年助餐做事最高可得到一次性30万元的培植补贴和每年10万元的运营补贴。 实际上,关注“夕阳奇迹”只是西宁事无年夜小解民忧的一个缩影。过去的5年,西宁城镇新增就业15.9万人,城镇登记失落业率掌握在2.5%以内,屯子劳动力转移就业197.8万人次;率先在全国开展城镇困难群体精准帮扶和穷苦家庭大学生帮助,城乡低保标准较“十二五”末分别提高72%、104%;积极开展无障碍环境培植攻坚行动,实现过街天桥与人行地下通道无障碍直升电梯全覆盖;新改建103所学校,新增学位2.5万个、校舍174.4万平方米,大班额比例由28.8%降至3.1%。 行走在西宁市区,还创造,各种袖珍公园、街角公园、街头绿地随处可见,即便是小小一隅也被完备利用,搭建起城市后花园。据先容,为进一步拓展城乡生态绿色空间,近年来,西宁市不断见缝插绿,见空植绿,拆墙透绿,新建筑打造的80多所公园绿地,让市民可时候感想熏染到“绿色西宁”的民生温度。 “这些年,西宁不但越来越当代化,而且城市环境越来越好,处处都有绿地公园,作为一名西宁人感到非常幸福。”家住莫家街的杨齐生对说。
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来源:公民日报外洋版
拍照:黎晓刚
编辑:李彩娟