金融创新与经济突围，就像咬合齿轮的两股力量，力度决定效率，方向决定兴衰，驱动决定成败。
近年来大众无不关心着一个话题，便是我市经济到底是个什么情形？现在让大家看一组来自金融部门的数字：2010年至2013年，我市银行年均贷款增加140亿元，可到了2014年，随着煤价下跌，近3年贷款总额才增加80亿元，由此我市经济衰退程度可见一斑。另据数据显示，截至2016年末，我市银行业金融机构资产总额达 2011.29亿元，较年初增加71.41亿元，增长3.68%。个中，各项贷款余额951.51亿元，较年初增加58.67亿元，增长6.57%……这组数字解释我市资金流动性很宽裕，各个银行都“不差钱”。然而，企业“融资难、贷款贵”问题却很突出，企业发展陷入两难田地：一边是急于转型升级摆脱发展劣势亟需融资贷款。而另一边却又因资产禀赋不高、经营质量不好等劣势，无法得到贷款进行转型升级。
为什么我市经济低迷而银行却存款高企？为什么银行存款数字增高而企业却贷款难贷款贵？是哪些成分壅塞了金融“血脉”的存贷流利？这些抵牾与怪圈的背后到底存在什么深层缘故原由？面对怪相与怪圈，我市政府部门是如何群策群力，八方求解，着力破解金融难题，积极助推经济突围的？
面对企业怪圈我们如何突围？
——履行金融创新、改革开改，培植融资平台，强化金融做事，是改进环境、助推发展的必由之。经济运行规律见告我们，经济越是低迷，投资意愿就越弱，资金流动性就越差，银行的钱就越多，企业贷款就越难。吕梁中药厂厂长薛季平向吐露了贷款难的苦衷：2016年，中药厂由于亟需技能改造，因此操持将现有的1亿元产值扩大到2亿元，急需银行固定资产投资贷款2000万元，但却由于厂房所占用的地皮手续不规范，是十年前拍卖四荒时所得，只有50年的地皮利用权，银行以此为据，谢绝了中药厂的贷款要求。薛季平说，由于地皮问题，很多中小企业在银行只能得到流动资金贷款，不仅资金少，贷款周期也短，很难办理企业发展所须要的资金问题。
由此看出，对付中小企业来说，近年来虽然各银行贷款条件都有所放宽，但由于中小企业普遍存在经营颠簸较大、成本缺少、资产规模小、财务管理不规范、持续经营能力弱、抗风险能力差等问题，客不雅观上便导致其融资难度加大、贷款本钱增高。尤其是银行在发放贷款时一样平常会哀求中小企业供应抵押包管，抵押包管范围方向于地皮利用权、厂房等主要固定资产，但大部分中小企业由于资金不敷，在厂房、地皮等固定资产上投入较少，根本无法供应有效的抵押品作为包管，因而得到银行贷款的难度就更大。而万般无奈去寻求专业包管，又会因额外增加评估、包管等市场做事环节，而大大地推高贷款本钱。
对付我市大中型企业来说，“家当构造一煤独大，经济调度雷大雨小”是导致问题产生的大背景。十几年来，我市煤焦、钢铁、房地产等家当长期霸占主导地位。近年随着环保政策日渐趋紧，煤炭市场急剧下行，煤焦钢铁等企业因过度扩展产能而背上沉重包袱，运营本钱增高，贷款利息乃至超过生产本钱，浩瀚企业因资金链紧张还不上贷款，导致金融机构投资信心严重不敷。再加上煤焦型企业前几年为“多拉快跑”不仅在银行大量贷款，而且还从民间造孽集资高利借贷，当市场行情发生质的变革后，这个借贷就变成了一个深不可测的陷阱和黑洞。旧的贷款还不上去，新的资金贷不出来，转型升级也就成了一句空话。当政府和企业面临和承受着必须以转型升级来解困突围的压力时，就涌现了一边是企业急迫须要信贷资金，而一边却是银行“慎贷”乃至“恐贷”的社会尴尬。
面对企业贷款风险大、收益低和银行谨严经营、避险逐利的客不雅观现状，仅仅依赖市场机制，已难以担保信贷资金持续稳定地流向企业。如何破解以上难题，肃清怪相跳出怪圈？市金融办主任赵龙说，我市的金融环境和企业禀赋严重制约着经济发展，必须借助可持续、可复制的政策性包管体系等外部力量，用政府信用来为中小企业供应增信服务。从大局上要开放成本市场，改间接融资为直接融资。要通过政府勾引，建立金融公共做事平台，通过推动企业建立当代企业制度，勾引民间成本规范投资。同时，要加强对企业进行股份制改造，办理传统企业财务管理不规范、不透明、不公开的问题，增强银行贷款信心，勾引资金进入企业。
去年以来，我市持续深化金融领域创新，做优做强融资做事平台，坚持把农信社改制农商行作为县域深化金融创新、完善金融体系、造就绿色税源的“头号工程”和关键打破口，同时进一步引入外地金融机构，加大国家专项培植基金争取力度，以政策性贷款撬动银行贷款，保障公共根本举动步伐培植。针对实体经济面临的贷款包管、税银互助、办理不良贷款等问题，我市拓展企业融资渠道，专题研究债转股、短期变长期、高利率变低利率的详细方法和办法，促进实体经济降落利息本钱，缓解财务风险。同时，勾引建立家当发展基金，坚持把基金作为促进资金横向融通、经济横向联系，提高资源配置总体效益的主要方面。通过市场化运作、专业化管理，推动企业发展，扶持拉动脱贫攻坚。如孝义市与省财政厅互助设立 PPP 项目勾引基金10亿元，勾引和支持鹏飞集团联合部分在建新型焦化企业与省煤炭清洁利用投资有限公司设立煤炭清洁能源基金20亿元，与北京海淀科技发展有限公司、北京润沣成本管理有限公司共同设立注书籍钱6.02亿元的金联家当发展基金中央（有限合资），可撬动煤化工行业资金73亿元，大力支持我市煤化工等家当发展。
面对金融怪相企业如何突困？
——履行企业改制，转型升级，增强内功，提振银行信心，是企业脱困自强的关键之举。作为政府层面，必须要以计策性思维和开放的肚量胸襟，招商引资、招商引智，引入计策项目、计策人才，投资新兴家当；要通过对民营家族企业进行股本构造改造，实现企业的管理当代化、经营规范化，财务透明化，监管可行化，切实提高企业信用等级，使实在现与银行的诚信对接和密切互助。多年来，我市虽然动手家当构造的调度，但直至本日，构造性抵牾仍旧没有根本性改变，煤焦冶电等传统家当仍旧霸占工业经济的70%，新兴家当尚未形成规模，经济企稳向好的根本还不稳定，经济增长仍旧缺少项目支撑，新要素、新动能和人才要素明显不敷。
面对这种状况，为了抢抓机遇推动转型升级，近年来，我市主动走出去与全国排名前十的河南明泰、嵩基、杭州鼎胜等铝精湛加工企业达成互助意向，推动铝家当向下贱延伸。先后有兴华科技2×35万吨铝基新材料、华兴铝业二期100万吨氧化铝项目投产，全省最大的轻铝合金生产线中铝华润一期50万吨项目开工培植。积极盘活企业闲置资源资产，大力引进高科技、金融成本和精良人才，加快煤焦家当纵向延伸，推动交城华鑫与太事理工大学、孝义鹏飞与北京三聚环保、孝义金岩与山东科瑞互助，鹏飞集团建玉成国领先的甲醇联产 LNG 项目，华为公司大数据中央项目落地离石，北京软通动力城市创新综合体项目落地孝义，中交网通聪慧高速大数据中央项目落户交城。全市煤电铝、煤焦化、大数据等家当集群化发展格局初步形成。与此同时，市委、市政府约请麦肯锡（上海）咨询有限公司稽核吕梁，双方正式签订了计策互助协议，麦肯锡（上海）咨询有限公司在更高层面、更高层次对我市的家当发展进行顶层设计和路径方案，终极形成了《吕梁市家当经济发展计策方案整体思路》。
从经济和企业层面来讲，金融改革的关键是企业要率先转型升级优化。我市企业应该有破釜沉舟的勇气，深入变革企业生产模式、管理模式，在企业卖力人思想层面的变革上探求企业发展的打破。企业必须跳出抱残守缺，故步自封的怪圈，创新思维，大胆改革，履行系统编制转型和管理转型。如交城县山西新元太生物科技株式会社在主理券商的帮忙下，开展了股份改革，并对公司财务状况、内掌握度、公司管理、主营业务等事变进行了逐一完善，于2017年3月8日得到全国中小企业股转系统专家委员会审核通过并正式文件关照，有望今年四月份正式挂牌，有效地办理了信用融资问题。
供给侧构造性改革，是引领经济适应新常态、探求新动力、实现新发展的破题之举。面对产能严重过剩的严厉形势，我市从改革中找出路，在创新中求发展，积极想办法战胜困难、化危为机，推动重点企业负债构造优化重组，降落企业贷款实行利率，推动银行机构对企业进行减负。2016年，我市勾引企业通过合伙互助、债转股等办法，处置银行不良贷款23.7亿元。武断落实省市税费减免政策，减少企业税负4亿元，减征社会保险费1亿元。推动17户用电企业与发电企业直接交易电量23.1亿度，节约电费1.16亿元。
面对经济低迷我市如何突围？
——改造提升煤焦、钢铁等传统家当，壮大铝工业、电力、白酒等上风家当，加快造就大数据、装备制造、新能源、新材料等新兴家当，实现家当转型，破解\"大众一煤独大\"大众的家当格局，造就经济发展新动能。
家当转型升级便是通过技能创新、管理运营办法创新，发展高附加值、知识技能密集型、绿色低碳循环的家当，不断提高生产效率，实现家当自身的可持续发展。
家当发展是提振经济的关键，要逐步旋转经济低位运行态势，通过家当转型升级提升区域家当竞争力是实现突围的必由之路。我市有精良的资源禀赋、能源和区位上风，钻营家当转型升级我们是有底气的，关键是要发挥好政府、企业、金融机构等社会各界的主不雅观能动性。一方面要深度挖掘传统家当发展潜能，客不雅观剖析市场需求、研究和引进前辈技能、优化企业运行管理办法、创新商业运营模式，进一步降落企业本钱。另一方面要依赖吕梁的特有上风，以重大项目为抓手，推动铝工业、电力、白酒等上风家当发展，造就新的支柱家当，逐步减少经济发展对煤焦、钢铁的依赖，增强区域经济抵抗风险能力。同时，要稳定树立开放发展理念，进一步优化招商环境，坚持走出去引进来，扩大招商引资力度，着眼长远发展好新兴家当，钻营经济可持续发展之路。
“传统家当与新兴家当之间并没有万丈鸿沟，只要家当插上科技的翅膀、企业用了当代化的管理模式、企业家有了创新的精神，传统家当就一定能延伸催生出新兴家当。只要我们主动转型、创新转型、深度转型、全面转型，全市经济就一定能走出一条转型升级、集群发展的康庄大道！
”市长王立伟在政府事情报告中旗帜光鲜地点出了吕梁家当转型发展的决心。从“天河二号”超算中央和“吕梁一号”微纳卫星数据家当化、市场化运用到与全国排名前十的铝深加工企业通过项目捆绑、电力参股等互助模式，推进煤电铝材一体化发展，再到鼓励汾阳、文水、方山中小微白酒企业与汾酒集团互助，抱团生产、抱团经营，打造全国最大的暗香型白酒生产基地，我市以企业为主体、家当为牵引，以一个家当一个领导组、一个行业协会、一支基金、一个发展方案“四个一机制”为抓手谋划九大家当集群发展，都可以清晰地看到这份决心正在逐步转变为实践、转变为发展成果。与此同时，“政府+银行+龙头企业+穷苦户”四位一体的金融精准扶贫模式也在逐渐发挥浸染，有效缓解企业转型发展过程中的金融需求。
此外，还必须加快我市“信用体系”的培植，逐步建立健全信用监督和失落信惩戒机制，高标准培植金融生态圈。要强化地方政府主体任务，依托公民银行征信系统，加快与法律和其他司法机构资信的互通，向社会公开征信体系，努力构建功能完备、分工明确、运行高效、监管有力的社会信用体系，造就老实取信的社会文化，营造高效康健的经济运行环境，以此促进社会和谐、推动经济发展。
吕梁日报
