对当代综合交通运输体系的主要浸染
支撑和引领全省经济社会高质量发展
近日
云南省交通运输厅印发
《云南省铁路“十四五”发展方案》
（以下简称《方案》）
《方案》提出，到2025年——
基本实现铁路网覆盖
云南全部州、市
高铁覆盖300万人以上人口
州、市和旅游重点区
实现昆明至滇中城市群紧张城市
1小时通达
至其他州市府所在地4小时到达
基本实现
“出省出境畅通、州市全通、重点口岸连通”
一起来看
《方案》紧张内容↓
发展目标
以“高速通达全国，快捷连通南亚东南亚”为方向，着力履行省际高速通道、沿边铁路等重点项目，加快点线配套及集疏运体系培植，基本建成“八出省、五出境”铁路主骨架，“四纵三横一环”铁路网进一步完善，基本建成国际便捷连通、省际多路通达，省内州（市）全覆盖的高效当代化铁路网络。
到2025年——
铁路营运里程力争达到6000公里（高铁里程1600公里），建成和在建铁路里程力争达到8000公里，复线率和电化率分别达到40%和80%。
基本实现铁路网覆盖全部州、市，高铁覆盖300万人以上人口州、市和旅游重点区，实现昆明至滇中城市群紧张城市1小时通达、至其他州市府所在地4小时到达，基本实现“出省出境畅通、州市全通、重点口岸连通”。
统筹推进重点铁路项目培植
统筹折衷高速铁路、普速铁路、城际铁路等的功能定位及做事范围，优化枢纽和站场布局，在沪昆、南昆、成昆、渝昆、昆大丽等干线通道逐步实现客货分行、客货分运、客货分站。
（一）
完善高速及城际铁路网
加快推进全省连接海内紧张城市群的高速客运通道培植，续建渝昆、弥蒙等高铁，开工培植大理至丽江至攀枝花高铁，积极合营四川省争取培植宜宾至西昌至攀枝花高铁，进一步完善以昆明为中央，通达成渝地区双城经济圈、北部湾城市群、粤港澳大湾区的高速铁路网络，进一步缩短时空间隔，实现昆明与周边省会城市2—3小时通达。
根据中缅铁路培植进度，应时开展昆明至大理货运通道能力研究，推动昆明至楚雄至大理高铁前期研究事情。推动南昆高铁（昆明至罗平段）、成昆高铁（昆明至元谋段）、滇中环线城际铁路、曲靖至宣威至六盘水城际铁路、六盘水至威宁至昭通城际铁路、丘北至文山城际铁路前期事情，打造轨道上的滇中城市群，形成人口稠密城市群间的城际铁路网络。
（二）
拓展普速铁路网覆盖度
根据国家铁路网培植总体布局和云南省实际，按照优先推进通道和枢纽培植、应时推进支线培植的原则，培植一批兼顾客货运输功能的铁路，提高与资源富集区、货色紧张集散地的通达度。
分段分类分期推进沿边铁路培植，争取“十四五”初期开工培植蒙自至文山、文山至靖西铁路，“十四五”中后期开工培植临沧至普洱铁路，积极推进蒙自至普洱、芒市至临沧、芒市至腾冲至猴桥等铁路前期事情，应时争取开工培植。
进一步加快补充出省出境铁路网空缺，争取开工培植临沧至净水河铁路、滇藏铁路（喷鼻香格里拉至波密），推动攀枝花至昭通至毕节铁路开展前期事情。着力扩大省内铁路覆盖范围，争取保山至泸水铁路培植，实现铁路州、市全覆盖。开工培植昆阳至玉溪铁路（老昆玉线）电气化扩能改造，技升中老铁路运输能力。
（三）
加快推动与周边国家
铁路互联互通
主动做事“一带一起”倡议，充分发挥云南培植我国面向南亚东南亚辐命中间的计策地位，积极争取国家层面政策及资金支持，积极合营做好境外铁路项目干系事情，争取加快推动中老泰、中缅、中越、中缅印国际铁路通道境外段培植，早日打通国际铁路通道。
研究以昆明为出发点的中越、中老、中缅3条高铁通道培植的可行性及时机，形成我国沟通太平洋和印度洋的高速与普速并行、客运与货运分行的铁路运输大陆桥。
（四）
推进市域（郊）铁路培植
结合空间功能布局、家当人口分布和客流出行特色，科学方案布局市域（郊）铁路线路方案，开展安宁至嵩明等市域铁路前期事情，应时推进新线培植。支持地方政府采取购买做事办法，利用安宁支线等既有铁路，采纳灵巧编组、高密度和公交化的运输组织模式开行市域（郊）列车。加强市域（郊）铁路与干线铁路、城际铁路、城市轨道交通的有机衔接，形成一体高效的多层次轨道交通体系。
强化铁路点线配套折衷
强化方案引领浸染，做好铁路站场培植与国土空间开拓的折衷，将铁路枢纽、站场培植与城市发展、家当布局相统筹，结合铁路干线引入和城市空间布局，优化客货运站场和周边地区用地，完善根本举动步伐、公共做事举动步伐配套，合理组织道路交通，充分发挥铁路对地方经济社会发展的支撑浸染。
（一）
高标准打造铁路综合客运枢纽
立足实现多网络衔接、零间隔换乘，系统性方案多办法、多线路衔接、立体换乘的体系布局并做好预留预控，推进统一方案、同步培植和一体运营，加快构建和完善具有区域集散功能的综合客运枢纽。
加快培植长水机场站、大理北站（洱海站）等一批综合客运枢纽，以及红河站、昭通东站等一批地区性客运枢纽，促进客站合理分工、便民悦行。
加快5G、大数据、人工智能等新一代信息技能的推广运用，优化枢纽根本举动步伐共建和数据共享，构建聪慧枢纽、安全枢纽。推进枢纽内部城市轨道交通、道路客运、城市公交、出租汽车、航空候机等各种公共交通统筹布局培植，实现功能复合。加强资源整合，推动单一交通枢纽提升为兼顾商务办公、商业做事、休闲娱乐、旅游集散等业态的城市综合体。
（二）
促进铁路站场培植
与城市发展相领悟
按照城市规模等级、铁路站场等级和地皮综合开拓须要，做好铁路车站方案选址，充分考虑铁路与公路、民航、水运以及城市交通等多种运输办法的衔接，实现乘客零间隔换乘和货运无缝对接。
考虑城市长远发展须要，结合城市功能分区、用地布局、交通组织、园林绿化等，做好铁路站场及配套举动步伐的干系用地方案预留。在站房及站前广场、进站道路等地方配套工程设计时，深化细化站场及周边地区的空间形态、景不雅观意向、建筑布局，积极塑造符合地方特点、民族特色、时期风貌的站场空间。
（三）
提升铁路站园地域的
承载能力和举动步伐水平
按照铁路站场及周边地区综合开拓的须要，加强功能整合，集约紧凑安排铁路站场与周边地区用地，适当提高用地开拓强度，使铁路站园地域成为根本举动步伐完善、公共做事举动步伐完备，符合运输须要和长远发展的城市功能组团。
统筹城市公共交通体系，担保铁路站园地域具有较强的交通集散能力、根本举动步伐承载能力。根据周边人口分布、根本举动步伐等条件，合理调度方案，支持废弃站场盘活。
（四）
积极稳妥推进地皮综合开拓
按照政府勾引与市场化开拓相结合的原则，结合新型城镇化培植，支持铁路站场及线路周边用地综合开拓。鼓励铁路客运枢纽按照一体设计、统一联建的办法开拓利用地皮，促进铁路站场及干系举动步伐用地布局折衷、交通举动步伐无缝衔接、地上地下空间充分利用、铁路运输功能和综合做事功能大幅提高，形成铁路和城镇及干系家当可持续发展的良好格局。
创新铁路站场、综合开拓用地内功能的安排布局和公共空间的方案设计，提升做事能力、运行效率，增强地域特色、文化品味。
（五）
优化铁路货场布局
结合家当布局优化，逐步将货运枢纽向城市外调度，提高紧张货运站的硬件举动步伐水平，因时制宜发展多品类货色运输，承担配送、加工等延伸物流业务，打造一批专业性、综合性的大能力铁路物流中央。
在沿沪昆、成昆、昆楚大等通道紧张城市外设置货运枢纽，优化调度昆明东编组站功能，履行广通站扩能项目，减少货运对城市内部交通的影响，提高做事效率。结合工业园区、物流园区、口岸和港口等培植，履行铁路专用线补短板工程，加强多式联运根本举动步伐培植，打通铁路运输“末了一公里”，降落物流本钱。
提升铁路运输做事水平
加快构建高效、集约和规模化、专业化的铁路运输体系，推动运输组织的供给侧创新及需求侧管理，加强与铁路运输企业的沟通折衷，加快建立信息互通共享机制，共同推动提升铁路运营效益和做事水平，进一步提高运输效率。
（一）
办好公民满意的铁路客运做事
加强铁路运输市场监测剖析，持续优化铁路运输组织和乘客列车开行方案，以问题为导向化解部分地区、部分线路“一票难求”的抵牾，优化无轨高铁站布局，更好做事公民群众高品质出行。
提升铁路自助化做事水平，鼓励研发新型自助做事设备，为乘客供应自助查询、咨询、购物、退票改签等多种自助做事，提升铁路做事品质的同时创造附加效益。
推动空铁联运深化互助，推出供乘客自主选择“火车+飞机+汽车”的联运联程产品。推动铁路与地铁安检双向互认，合理安排公交、地铁交通接续，保障乘客出行须要。
（二）
构建高效能货运体系
着眼于加快推进货运构造调度和构建当代流利体系、优化和稳定家当链供应链，完善提升由货运通道、铁路专支线、货运枢纽、物流场站等共同组成的铁路货运网络。按照“把中老铁路掩护好、运营好”的哀求，稳定开行以昆明为出发点的中老国际班列。
依托成昆、沪昆、南昆、中老泰、中缅、中越等铁路通道以及沪昆、广昆、银昆等高速公路通道，与防城港、广州港等沿海港口开展互助，加快发展集装箱公铁海联运，积极推进中缅海公铁联运（净水河出境）示范工程。
拓展无轨站功能，实现铁路箱“进港下水、进园入厂”，吸引距铁路货场较远区域货源上路运输。
提高铁路物流数字化水平，实现货运物流安全重点监控、设备举动步伐联网管理、物流方案制订流程化、作业全过程管控，提升铁路物流做事能力和水平。
推进铁路与家当领悟发展
着眼于发挥铁路引领性强、辐射面广等上风，积极推动铁路培植与沿线家当发展协同互进，勾引铁路沿线特色家当集群化发展。
（一）
做好铁路与当代物流领悟发展
加快推动“枢纽+通道+网络”的业务模式，强化铁路运输与当代物流深度领悟发展，打通全链条，构建大平台，发展新模式，加强交通物流衔接组织，提高做事水平，提升整体效率。
培植多式联运聪慧物流园区，重点做事本地农业、烟草、矿冶、建材、机器制造、跨境贸易等行业，打造多层次、高效率、低本钱的当代物流体系。
（二）
加快铁路与生态旅游领悟发展
构建全省特色旅游铁路网络，形成“快进”、“慢游”旅游交通根本举动步伐体系。
加快推进高品质车站培植，推动车站景区化，优化设计铁路车站站房、站前广场、进站道路等。深入挖掘滇越米轨铁路的经济代价及文化内涵，采纳路地互助模式，分段开拓，引入社会成本，发展各具特色的不雅观光、教诲以及商贸等业态。
在旅游资源富集、地形条件繁芜的滇西北等地区，试点发展轨道交通新制式，鼓励社会成本参与项目培植及运营。
（三）
推进铁路与当代农业领悟发展
促进铁路运输与村落庄振兴协同，依托高速铁路发展“农业+不雅观光休闲”、“农业+康健养老”、“农业+文化传承”等新业态，在铁路站场配备当代化农产品物流根本举动步伐和网络信息平台，加快构建农产品冷链仓储物流网络。依托铁路运输，支持造就一批有竞争力的农产品物流企业，提升农产品对外流利的能力。
综合：云南省交通运输厅网站、云南省公民政府网微信公众年夜众号、云南发布
来源： 掌上春城
