在这个拥有近70幢居民房、住了超过3万人的大型小区里，物管保安部主任黄小利见过各种不同的高空坠物：有鸡蛋，啤酒瓶……乃至有一次，一把水果刀从高空掉了下来，落在一棵绿化树上。事后创造的保安们侥幸于并未伤人之余，想找到始作俑者，但是望着高楼的千家万户，决心一下子虚乌有。
去年4月，一名48岁的女子行至广州市白云区一栋厂房下时，突遭一条从天而降的大狗砸伤。虽耗巨资医治，仍高位截瘫。因寻不到狗主，受害人将整栋楼的房东与租户都告上法庭。被告席上的每个人都在自辩无辜。此前，他们根本不会想到，一起发生在他人的意外会牵连到自己。
今年6月初，张晓光家里装纱窗，师傅钻孔时把一扇窗户的钢化玻璃震裂了。玻璃呈蛛网状，随时都有可能分裂坠落。在等待维修师傅订造玻璃上门安装的一个多星期，张晓光一家心一贯悬着，担心玻璃掉下来砸到人。“万一失事怎么办？任务会不会落到我头上？在明知有隐患的情形下，该怎么规避自己的任务？”
比较于这种高空抛物，窗户掉落这种并非完备人为的威胁，直到最近才让人警觉。发生于6月13日的深圳男童被坠窗砸伤不治的事宜，让人们反思：它来自于一个大多数人都可能会犯下的轻忽，而这个轻忽却是致命的，谁来拧紧窗户那颗松动的螺丝？
事发的京基御景华城小区。险些每个人手上都握着一束花。花是黄色或白色的菊花，菊花常日涌如今祭奠场所，有吊唁之意。他们低垂着头，抿嘴不语。有的眼角噙着泪水，语带哽咽。这场由深圳京基御景华城小区业主举行的路祭活动，是为了吊唁一个5岁的小男孩。这个小男孩与这些人非亲非故，也并非住在同个小区，唯一的联系在于此前发生的一场致命事件。6月13日，小男孩与母亲一起前往幼儿园的路上，被一扇来自于小区高空坠落的玻璃窗砸伤头部，经由抢救却终极不治。
这是一个让人悲哀而又觉得无力的事件。缘故原由在于，事件没有蓄意为之的凶手，它来自于一个大多数人都可能会犯下的轻忽，而这个轻忽却是致命的。屡屡发生的高空坠物致去世致伤事宜发生后，我们不禁想问，轻忽是原来就可以避免的吗？
人们习气于打开窗户呼吸楼外的空气，与此同时，高空坠物正逐渐成为一个潜在的威胁。住户的轻忽：许多窗户已年久失落修
如果在城市上空有一个俯瞰角度的延时镜头的话，那么，我们将看到一个让人无法忘怀的景致——这些年来，在城市中央区，一座座高楼拔地而起，而楼距却在逐步缩窄。上世纪末本世纪初的商品房狂飙突进期重新塑造了城市的外不雅观。人们的居住空间变得越来越密集，密集于高楼与高楼之间。
许多人购买了商品房，住进了封闭式小区里的居民楼，养起了盆栽，习气于打开窗户呼吸高楼外的空气。与此同时，高空坠物正逐渐成为一个潜在的威胁。
2018年，广州市统计局发布的一项调查结果显示，广州市民认为入室盗窃(61.9%)、高空坠物(50.9%)、失火事件(47.5%)是目前社区安全的三大隐患，高空坠物高居次位。
黄小利（化名）是广州市海珠区一个大型小区的物管保安部主任。这个小区建成于2000年，拥有近70幢居民房，住了超过3万人。在这个小区里，他见过各种不同的高空坠物：有鸡蛋，啤酒瓶……乃至有一次，一把水果刀从高空掉了下来，落在一棵绿化树上。事后创造的保安们侥幸于并未伤人之余，想找到始作俑者，但是望着高楼的千家万户，决心一下子虚乌有。
比较于这种高空抛物，窗户掉落这种并非完备人为的威胁，直到最近才让人警觉。
深圳男童失事所在的小区，物管事后上门对住户的高空坠物隐患进行排查。在黄小利看来，物管卖力范围仅为小区公共区域，而窗户属于私人财产逐一排查并不现实。“小区那么大，每家查一遍，根本做不到，只能自查。我们小区每栋都有业主群，我们会把自查关照发到业主群，发公告拉横幅，让大家自觉，意外可能就会避免。”
不过，在深圳坠窗事宜后一个星期内，物管贴出的关照鲜有居民回应。
是门窗都没有问题吗？并非如此。导致这一结果的缘故原由，很可能是并非每个住户都看到了关照，而就算看到了关照，也有可能像对待一宗普通的突发新闻那样迅速忘掉这个教训。“我们奉告业主，下关照，但是很多人以为和自己没紧要，业主都认为自家的窗户没问题。”黄小利说。
林工是黄小利所在小区的维修工，故人唤“林工”。他的事情杂七杂八，间或也要上门维修窗户。多年与住户打交道的经历让林工创造，人们对付家中物件涌现故障的忍耐力惊人。他讲述，之前小区有一个住户家里一个盥洗盆排水管漏水了，不叫维修，一贯用水盆去接，满了就倒掉，反复如是。一扇窗户如涌现了螺丝略有松动的故障，若非影响到开关，很多住户可能根本就不会当一回事。
窗户或窗玻璃掉下来，在装修工林工看来仍是小概率事宜。“深圳男童的事宜是多种有时成分综合在一起的结果。”他说。不过，虽是小概率事宜，但是年久失落修无疑会给意外的发生添加了一枚沉重的砝码。
林工所在的这个小区已有18年了。楼宇表面光整，但是肉眼看不到的老化其实在悄悄发生。租户换了一茬又一茬，但是大部分住户的窗户已有多年没有改换了。林工上门维修的窗户中，有住户外开式窗户的滑撑已积了一层锈迹，经多次推拉导致卡去世，这时候住户才想到打维修电话。
但要改换一扇窗户也确实并非易事。据一名曾找过窗户维修的市民称，首先得雇请一个高空作业的师傅；其次，要向物管作维修报备；末了，回到了钱的问题。换窗户加上人工费、高空作业费，动辄上千元，抱着可省即省的动机，这笔多出的用度让人犹豫。于是，十年乃至二十年前安装的窗户，仍要在日晒雨淋中完成一次又一次的启闭。
窗户成了悬在头顶的利剑：企业有任务吗？
在深圳坠窗事宜之前，可能很多人都没有想到镶嵌在千家万户的门窗，会成为一把悬在头上的利剑。
日常的居民楼窗户，根据开启办法不同有多个种类，个中最普遍确当为推拉式和平开式。个中，推拉式通过旁边推拉实现开关，平开式的开关动作则是向外推和向内拉。平开式窗比较推拉式有密闭性能优秀、隔绝噪声、保持温度、抵抗渗透特性强等优点，但承重性不如推拉式。
平开式窗又分为内、外开窗，个中外开窗虽然高下均有多颗螺丝卯住，但若螺丝松动，在外力浸染下易发生掉落可能。
南都翻阅到，有干系研究剖析了铝合金外开窗存在的安全隐患，隐患集中在滑撑及其与窗框、窗扇的连接处，研究强调了对付这种外开窗，“日常掩护、保养的必要性”。
因外开窗的安全隐患，早有干系标准规定高层建筑不得利用外开窗。
2009年，中国建筑标准设计研究院出版发行的《全国民用建筑工程设计技能方法》就提出，高层建筑不应采取外平开窗，而已经采取外平开窗或推拉窗的，应有加强稳定窗扇，防止脱落的方法。北京《住宅建筑门窗运用技能规范》规定，建筑外窗应为内平开下悬开启形式，高层及超过100米高度的住宅建筑严禁设计或采取外平开窗。采取推拉门窗时，窗扇必须有防脱落方法。上海《民用建筑外窗运用技能规程》也规定，七层及七层以上民用建筑不宜采取外平开窗。当确需采取外平开窗时，承重五金应稳定固定，且应采纳有效的防儿童坠落及防开启扇坠落的方法，并通过试验验证及技能论证。
玻璃也是窗户一个主要组成部件。居民楼的窗户玻璃按材质可分为夹层玻璃、钢化玻璃和普通玻璃。个中，钢化玻璃和夹层玻璃都属于安全玻璃的范畴。我国《建筑安全玻璃管理规定》规定，7层及7层以上建筑物外开窗必须利用安全玻璃。夹层玻璃一样平常用于居民楼的阳台，碎裂时玻璃碎片会粘在中间膜上，不构成危险。但是，普通玻璃可能会受外力冲击碎裂，钢化玻璃也有爆裂可能。
事实上，一扇窗户作为一件成品，有一条多家企业参与的固定生产流水线。涉及的企业包括材料供应商，供应的材料包括窗框、五金以及玻璃；其次是门窗企业，通过材料组建成窗户；然后便是安装方，一样平常的毛坯房都自带门窗，常日系由开拓商找到外包的建筑工程方培植安装。
广东省装饰行业协会消费者专业委员会主任江波涛见告南都，在房产开拓过程中，房产在预售之前，要由住建部门对房屋进行逼迫验收，个中就包括门窗。只有符合标准，才能拿到合格证，进而拿到预售证。
窗户产品本身、材料和安装均有不同的保修期。根据我国《培植工程质量管理条例》规定，在正常利用条件下，铝合金门窗工程的保修期限为两年。“但是，绝大多数人都不知道保修期两年这个情形。”江波涛称。目前已达到一定年限的楼盘安装的窗户中，许多都已过了保修期而未再掩护或改换。
江波涛表示，如果窗户存在产品质量问题，可以追溯到卖力安装产品的开拓商或其工程承包方，厂家乃至材料供应商。如果材料方、安装方、原开拓商的任务撇清了，比如当初交付时已经证明合格，那么问题就落在在于业主或租户了。“这就须要做干系的法律鉴定了。”
目前，深圳坠窗事宜中的男童家属已与业主、租户签订调度协议，达成一存问见。这次事宜由业主和租户共同承担任务进行赔偿。不过，截至目前，深圳男童事宜中，尚未看到事发的那扇门窗的检测报告。
在国家铝型材及门窗制品质量监督考验中央（广东）的官方网站上，一份由当时正在筹办中的国家铝型材及门窗制品质量监督考验中央（广东）（目前已挂牌）、佛山市质量计量监督检测中央发布于2017年10月17日的《广东省建筑门窗行业质量状况剖析报告》称，由于建筑门窗行业入行门槛低，生产工艺大略、加工生产时令性强、流动性大等特点，生产企业数量呈逐年递增之势，大部分生产企业没有考验设备，产品质量把关不严，严重扰乱了建筑门窗产品的正常生产经营秩序。
“部分生产加工企业不具备生产加工必备条件，且质量不符合国家规定的标准，有些乃至是劣质产品，连业务执照都没办的，放任这类产品的生产加工、发卖、利用，将会对公民的生命财产安全造成严重威胁。”该报告指出，紧张质量问题包括生产企业未按标准哀求在产品上标示抗风压、气密性、水密性等性能等级，有建筑门窗抗风压、气密性、水密性等性能不符合标准哀求。
自身曾经历过铝合金窗掉落的江波涛呼吁，窗户的质量安全问题确实要引起足够的重视，这是源头问题。
张晓光家中一扇爆裂欲坠的玻璃窗。窗户是私人财产但有公共属性：物管须要担责吗？
广州市民张晓光（化名）曾为了家中一扇爆裂欲坠的玻璃窗维修事宜而犯愁。
今年6月初，张晓光家里装纱窗，师傅钻孔时把一扇窗户的钢化玻璃震裂了。玻璃呈蛛网状，随时都有可能分裂，掉到楼下。他打物管电话，物管作了登记，但不愿派人来修。末了在表面找到能修的师傅，过来量了钢化玻璃，说不能立时换，钢化玻璃得拿了尺码去订造。
等了一个多星期，震裂的玻璃窗依然坚持原状。虽然他们在爆裂的玻璃窗上贴了胶纸，但张晓光一家心一贯悬着，担心掉下来砸到人。所幸末了装修师傅上门时，玻璃窗没有掉下。但在等待装修师傅的过程中，他们确实束手无策。“万一失事怎么办？任务会不会落到自己头上？在明知有隐患的情形下，该怎么规避自己的任务？”张晓光称。
住户的窗户被多数物管认为是私人财产的东西。“如果是业主家的私有财产，物业张贴提示告示，大力宣扬，但是业主没有理会，如果失事，物业不应该卖力。”上述海珠区一小区物管保安部主任黄小利向南都称。
根据《广州市房屋安全管理规定》，房屋安全任务人应该担保房屋及其附属举动步伐的安全、完全和整洁，对房屋及其附属举动步伐进行定期检讨。创造隐患的，及时依照规定进行鉴定和管理。《物业管理条例》规定，物业存在安全隐患，危及公共利益及他人合法权柄时，任务人应该及时维教化护，有关业主应该给予合营。任务人不履行维教化护责任的，经业主大会赞许，可以由物业做事企业维教化护，用度由任务人承担。
由法律法规可见，门窗属于私人财产，房屋所有人或利用人是安全任务人。法律法规强调安全任务人履行定期检讨和维教化护责任。经业主大会赞许，物业管理才可代劳。张晓光认为，既然窗户属于私人财产，物管每每就多一事不如少一事，而一个隐患就被轻易地放过了。
“门窗虽然是属于业主私人物业，但毕竟会产生第三者危害。”广东省装饰行业协会消费者专业委员会主任江波涛以一辆自燃的车为例，“明明知道车要烧起来，但是可以因其是私人车就撒手不管吗？”“这样就可能会烧到别的人，造成他大家身财产的危害。”江波涛认为，对付高楼门窗，物业管理有任务加强管理和安全宣扬。
但是，依赖物管进行门窗查验管理事情，本身并不现实。
物业管理公司是做事供应者，更是有自己一本账簿的企业。“小区目前的管理费低，仍勾留在一个月一平方1.2元，1.5元的标准。”海珠区一小区物管保安部主任黄小利向南都称。资金不敷，物管职员有限，不可能挨家挨户上门去排查。再说，验窗对付物管职员来说，也并不专业。
广东省城市社区培植研究会副会长周活宁在接管南都采访时也表示，根据物权法，全体业主或业委会委托物业管理公司对共有物权的部位和共有设备举动步伐进行管理，而比如窗户属于专有部分，并非共有部分。以是，对付业主自家的窗户，物管并没有监督责任，“主动监督是物管感情上去做的，而不是法定的”。
在深圳坠窗事宜后，不少不雅观察人士都认为住宅门窗具有公共属性，存在外部效应，立法该当把门窗的管理纳入进来，建立长效机制，比如对有安全隐患或被举报的楼宇逼迫验窗。周活宁对此也表示赞许，“可以提醒政府在加强房屋管理方面引入对业主专有部分的逼迫，比如，窗户利用一定的年限后逼迫报废。其余，定一个窗户规范，比如窗户设计该当利用往外推窗还是用推拉窗。”
事后救援：购买保险为意外买单？
2018年4月15日，一名48岁的女子行至广州市白云区一栋厂房下时，突遭一条从天而降的大狗砸伤。虽耗巨资医治，仍高位截瘫。因寻不到狗主，受害人将整栋楼的房东与租户都告上法庭。
这是一起非常范例而又随意马虎引发谈论的高空坠物案件。
根据《侵权任务法》，“建筑物、构筑物或者其他举动步伐及其搁置物、悬挂物发生脱落、坠落造成他人危害，所有人、管理人或者利用人不能证明自己没有差错的，应该承担侵权任务。所有人、管理人或者利用人赔偿后，有其他任务人的，有权向其他任务人追偿”，“从建筑物中抛掷物品或者从建筑物上坠落的物品造成他人危害，难以确定详细侵权人的，除能够证明自己不是侵权人的外，由可能加害的建筑物利用人给予补偿”。
也便是说，如果发生高空坠物导致人身财产受到危害，难以确定详细侵权人的，除能够证明自己不是侵权人的外，由可能加害的建筑物利用人给予补偿。这也便是被高空坠狗砸伤女子将整栋楼房东和租户告上法庭的法律依据。
在坠狗案件审理中，被告席上的每个人都在自辩无辜。此前，他们根本不会想到，一起发生在他人的意外会牵连到自己。
高空坠物这种定责制，曾被称为“连坐担责”，不乏争议。有人认为有悖法理，也有法律专家认为，“连坐担责”一方面是为了救援受害者，一方面则是督匆匆以防微杜渐——任何一个人都不想上法庭成为被告，以是，最好全都拧紧家中那颗松动的螺丝。
万一有高空坠物这样的意外情形发生，有什么办法来规避担责赔偿的风险呢？
最近，就深圳高空坠窗的事宜，广东省城市社区培植研究会副会长周活宁在其小区的会议里向业主提了三项建议：第一、业主都更新加固自己的门窗；第二、购买小区的公共任务险，规避意外发生的风险；第三、很多业主提出来可亡羊补牢，在一二楼之间做一个钢构造的飘棚，预防高空坠物。
“大家普遍第一二项不选，而选了第三项。”周活宁称。他反问，钢构造飘棚是构建物，随意马虎发生次生危害，比如被风刮倒砸下，也可能会有伤人的意外涌现。万一意外涌现，全体业主都要担责，由于是大家表决要建飘棚的。因此，建飘棚实在是治标不治本。
以是，他给出这样的建议：第一、对付专有部分的所有举动步伐设备，全体业紧张“各扫门前雪”，按照有关规范去请工程职员评估，坏了就维修；第二、购买公共任务险，规避万一发生意外的赔付风险。不过，他也坦言，这个险种目前在小区中购买希望不是很高，很多物业公司不想增加本钱，而保险公司又以为购买规模不大，承担赔偿的概率高，态度也不太积极。
当然，保险办理的是事后救援的问题。墨菲定律见告我们，如果事情有变坏的可能，不管这种可能性有多小，它总会发生。但至少在它发生前，我们可以采纳所有能规避风险，尽可能降落发生概率的方法——比如，如果瞥见窗户的螺丝松了，千万立时急速将它拧紧。
采写/拍照：南都 陈杰生 （部分为南都资料图）
