隆国营住在腊尔山镇一个叫大鱼井的地方,其住处深嵌于湘西苗寨腹地。两年前,村落里通了水泥路,他才买了摩托,方便平日通勤。之前要从家里去腊尔山的集镇,隆国营得在这条出村落的路上走一个钟头。
湖南湘西凤凰县阿拉营镇,集镇西边交通便利。 本文图片均为 澎湃新闻 伍惠源 图(除署名外)
而新的安置小区建在阿拉营镇集镇西边交通便利的地方。小区门前便是连通湘黔两地的省道,离杭瑞高速公路入口仅有两公里,去铜仁机场也不过十五分钟车程。无疑,将这里选作易地扶贫迁居的安置地,穷苦村落民谋生会更加随意马虎。安置小区底层还被方案成一处农贸市场,政府承诺每户迁居家庭人均能分到五平米,日后可以收租。
不过,政策制订者的用意并非仅止于此。隆国营通过阿拉营镇的远房亲戚得知,安置点附近将配套建一个易地扶贫迁居就业园,镇政府哀求,入驻工厂优先为迁居穷苦户供应事情岗位。比较搬入新居,这更令隆国营心动。
阿拉营镇安置点附近的易地扶贫迁居就业园。
还乡谋生
分房流程从早上八点持续到下午三四点。隆国营抽到了二楼的房号,便和一些村落民赶去安置小区参不雅观。小区几幢封顶的楼房已完成了外部装饰,初具样子容貌。隆国营站在路边远了望了一眼,便急忙赶车回了老家。
凤凰县易地扶贫迁居,覆盖全县17个州里,操持一共迁居14386人。腊尔山镇在集镇附近也新建了安置房,几户村落民刚搬了过去。而村落里只有隆国营这一户,申请搬去阿拉营镇的安置小区。尊重村落民自主选择的意愿,县里接管了隆国营家搬去阿拉营镇的申请。
正在培植的阿拉营镇易地迁居安置小区。
隆国营一家五口居住的老宅建在一处塘坝上。因三十年未修缮,一层的木质构造显得破旧。老屋子的内部空间十分局促,进门的厅堂里堆着麻袋装的粮食,横在门廊后的竹竿上挂了几串风干的玉米,里屋摆放着大略老旧的家具。
隆国营无力翻修老宅。他之前与妻子龙吉凤在温州的小作坊做五金抛光,和同乡住在简陋的出租屋里。两口子每月攒下的四五千元,寄回家只够养活父亲和留守的孩子。再说,家里也腾不出多余的劳力来修屋子。
而换个事情来提高收入,对隆国营而言,也十分困难。从前由于家境穷苦,他念完小学一年级,便辍学在家乡打零工挣钱,20岁时随着苗族同乡出去打工。习气了在同乡圈子里用苗语互换,隆国营提及普通话仍有些磕巴。
隆国营的老宅。 澎湃新闻 康宁 图
由于隆国营查出腰椎间盘突出的毛病,2016年秋日,两口子辞了温州的事情,回到湘西老家生活。然而,老家短缺得当的生存,这个原来勉强坚持进出平衡的家庭陷入了窘境。
2017年初,他们借钱买了一百只羊羔,在家附近的山上修了羊圈。但不到一年,羊的售价跌了一截,险些没了利润。相较在工厂打工按月领薪,养羊的回报颇具变数,对隆国营这样经济薄弱的家庭而言,这个风险险些承担不起。
补贴鼓励穷苦户养羊,是常见的扶贫方法。但个中除了农产品价格颠簸风险,还存在庄家不愿投入本钱,将羊羔提早宰杀或卖掉等情形。
对此,阿拉营镇一位参与扶贫的干部认为,比较这类难以持续的扶贫项目,对文化程度不高的困难村落民而言,供应就业是最有效的脱贫路子。而当地为易地迁居安置小区配套培植的就业园区,正是为理解决易地迁居者与当地穷苦村落民的就业问题。
其余,旅游和农业过去是阿拉营镇的紧张家当。当地村落民依赖栽种鱼腥草、烟叶、猕猴桃和蔬菜创收。但近年来,政府希望转向更能提振经济的工业。由此,易地扶贫迁居正是为引入的工业供应劳动力的一个契机。
阿拉营的集镇上比较热闹。
于是,县政府启动易地扶贫迁居时,隆国营斟酌再三,报了名申请去阿拉营镇。有一份家门口的事情,比什么都好。
仅从改进居住条件来说,这件事就已颇为划算。按照凤凰县政府迁居安置的文件,隆国营一家五口申请集镇的安置房,需缴纳一万元自筹款,可分配到的房屋面积为人均二十五平米。而阿拉营镇易地迁居安置工程的中标价约3800万元。粗略打算,每套房屋的本钱大约在十万到二十万不等。
阿拉营镇易地扶贫迁居安置小区的楼房。
但要搬离大鱼井,隆国营一家也曾犹豫。县里的政策许诺,穷苦户迁居后,志愿拆除旧房复垦,归还宅基地,就能换回申请安置房时缴纳的一万元。可是,如此一来,村落里的故土就成了再也回不去的地方。
隆国营坐在里屋一把竹椅上,直挺着身体,双手牢牢攥在一起。他身体单瘦,不善言辞,表情有些木讷。龙吉凤隔着炉子坐在对面,干枯的长发盘在脑后,一双粗糙的手磨搓着,搭在粘着灰尘的裤管上。
阿拉营镇的村落民推着孩子在村落里闲步。
“不能让孩子再走自己的老路”,隆国营以为,搬出大山便是一家人改变命运的机会。搬家进入倒计时,他们并不确切知道,未来集镇附近的工厂能供应的事情如何。
还乡办厂
凤飞水晶球厂的招聘信息,就在分房仪式上,已由镇政府的干部向迁居户公布。这家厂子的老板向少华也是凤凰县人。
十多年前,风华正茂的向少华去浙江浦江县闯荡,认识了同乡陈顺桥、杨志平、杨敬业。曾有一段韶光,浦江制作水晶球的小作坊十分兴盛,而老板们险些都来自湘西,他们通过同乡引荐进入这个行业,大多都赚到了钱。
水晶球厂老板向少华在车间里。
这种“水晶球”用于制作灯饰,紧张销往广东中山。2012年,浙江省整治环境,严打小作坊。一些工厂随即迁往贵州松桃。但贵州当地政府承诺的优惠政策迟迟没有兑现。后来,凤凰县政府号召企业家还乡创业,向少华和几位同乡索性回老家,开办了这家名为凤飞水晶有限任务公司的工厂。
回老家之前,向少华也想过再去浙江办厂,但在浙江恐怕难以通过环评。加工水晶球会产生大量粉尘、固体废物和废水废气。尤其是,打磨过程中利用的抛光粉和硫酸,如果排污处理不当,将会污染周围的土壤和水域。正因如此,从前他们所在打拼的浦江县,近年严厉整治无证作业,关掉了一批曾兴盛一时的违规工厂。
还乡建厂,向少华做的第一件事,便是投资1400万元,建筑了污水废渣的处理系统,通过审核,拿到了环评证。向少华估算,已取得环评容许的凤飞水晶球厂,等在建厂房全部投产,在这个行业中,能占全国三分之二以上的市场份额。
这里的交通区位不差。比较其他地方,运输本钱并没有抬高。无论在浙江、贵州,还是湖南,一车190吨货色通过公路运到中山,都是6000元24小时。
凤飞水晶球厂招聘了不少易地扶贫迁居的村落民。
吸引向少华还乡办厂的,还有凤凰县政府承诺的一系列优惠政策。为给向少华建厂,政府批了84亩地皮,承诺按征地本钱价,地皮税费由政府承担。作为易地扶贫迁居就业家当园的一部分,向少华的水晶球厂还得到分外报酬,可以“先建后报”,建成的厂房已在试运营阶段。其余,由政府搭线,工厂得到当地银行给予的1500-2000万贷款额度,政府承诺将按基准利率补贴贷款的利息部分。
由于这一系列有利条件,水晶球厂迅速落成。
按照政谋划定,工厂必须收受接管一定数量的当地穷苦户和迁居村落民就业。而这部分也有对企业的补贴。收受接管当地易地迁居、建卡立档户群众在工厂事情,湖南省财政厅每年会给予企业用工人为30%的褒奖。此外,对签订一年条约的员工,政府还会每年给企业按人头补贴1000-1500元。
阿拉营镇的村落民张吉成在自己已垮塌的老屋里。
水晶球厂开工后,阿拉营镇的张吉造诣和妻子一起报了名。他在村落里的老屋子早已垮塌,一家人寄住在同村落的哥哥家。他也分到了阿拉营镇安置小区的屋子。对他来说,去附近的工厂事情,不仅能办理生存,还可空出韶光照顾女儿。
2017年底,试运营的工厂启动了240台设备,雇佣了600名旁边当地员工,近八成是张吉成这样的穷苦户。向少华估计,全面投产后,他们将投入600至700台设备,能收受接管2000名当地穷苦户。
在各种优惠政策和补贴之下,这家工厂为工人供应了与沿海地区险些等同的薪酬标准。在这里,一个闇练工人每月的收入,险些相称于一家人务农一年。张吉成和妻子都选了收入最多的上机事情,虽然得忍受操作机器时的高温和噪音,但实施计件算薪,均匀每月可以拿到5000元旁边。不同工种的薪酬有差异。包装车间的事情较轻松,均匀人为约为2200元。
阿拉营镇村落民的老屋。这家屋主分到了安置小区的屋子,并进入水晶球厂事情。
谈到“搬去安置小区,可以去离家1公里远的工厂上班,闇练工人收入能有五六千”,龙吉凤脸上立马露出了笑颜。比起务农,她以为自己更能承受在工厂事情的辛劳。张吉成也在期盼搬进新家。新家离工厂更近,每天早上自己能多睡半小时,女儿上学也会更方便。他们都在等待着。
等待搬家
2018年年初,阿拉营镇经历了两场严重的冰冻,这影响了施工进度。阿拉营镇安置小区的楼房迟迟未能达到迁居标准。原来操持搬去新家过年的隆国营一家守着老宅,度过了大概是在腊尔山镇末了一个春节。
安置小区工地上,工程队的人称,由于严寒天气,加上地下创造溶洞,需用大量水泥灌溉,施工进度大大延迟。
农历新年一过,水晶球厂开始招募工人。即将入住安置小区的村落民,有32人已在厂里上班,年后还有大约30人来厂里登记。
隆国营和妻子等不及搬家,先赶来阿拉营镇的工厂理解情形。看到工人正闇练地操作机器打磨水晶球,龙吉凤有些疑虑。他们在温州打工时是徒手作业。她担心,自己能否节制这套“看起来很繁芜的程序”。他们决定,还是先回温州打工,等搬家时再回来。
制作水晶球须要操作机器。
新的一年,水晶球厂添置了新的设备,机器增加到360台,工人增加到1080人。购置一台机器大约要花费5-7万元,加上已建成的厂房和即将竣工的员工宿舍,向少华和合资人已投资了近1.2亿元。
他们也把表面的工业技能带到这里。制作环保墙体砖的厂房正在水晶球厂附近扩建。据向少华先容,制作环保砖,是依托之前在浙江的成熟技能。向少华与其他合资人在浙江已有一家经营五年的环保墙体砖厂,年净利润大概在3000万旁边。
这种环保砖的紧张原材料,是打磨水晶球产生的废渣和粉尘。如今湖南凤凰县及周边城市正在进行大规模开拓培植,城建产生的固体废物也可以被利用。煤矸石也是制作这种环保墙体砖的主要质料,而凤凰县附近有不少煤矸石。
在易地扶贫迁居家当园中,这个项目目前操持投资8000万旁边,估量今年8月投产。向少华以为,两年能收回本钱。
除此之外,向少华还操持建一座制灯厂,定向为州政府亮化工程生产节能路灯。
但不久前,向少华的一位合资人决定退股,另谋财路。资金是最大的难题。陈顺桥期盼着当地政府的优惠政策能早日兑现,以此换来一些周转资金。
2018年3月22日,阿拉营镇易地迁居安置小区里,施工单位还在整修管网。镇政府估量,村落民四月可以搬进新家。向少华挎着公函包匆匆从厂房旁走过,他正要去县里开会,一家中药科研机构故意向来阿拉营镇与他们互助建厂。向少华说:“这个谈下来,又能办理不少就业岗位。”