12月20日，郸城县白马镇刘楼村落一块田地里麦苗翠绿，长势喜人。“俺村落整体迁居后，这里复垦成了高标准粮田。”56岁的村落民张翠荣说。
刘楼村落的“空心村落”整治是郸城县村落庄集体培植用地改革成果的缩影。从2016年开始，郸城县按照省国土资源厅地皮利用综合改革统一支配，对“空心村落”进行全面整治。经由整治，村落民收入增加了，居住环境改进了，也为县里发展家当腾挪了空间。
郸城县县长李全林说：“整治‘空心村落’，让‘空心村落’焕发生机，既造福农人、振兴村落庄，又破解了地从哪里来、钱从哪里出、耕地如何保的难题。”
“空心村落”亟待整治
“说村落不是村落，有院没有人。说地不是地，草有半人深。”这是刘楼村落整治前的情景。该村落原来住了200多户村落民，村落民纷纭沿附近的公路盖房，村落落逐渐变成了“空心村落”，只剩十多户在村落里居住。
去年刘楼村落整体拆迁，村落落旧址整治成160亩的高标准粮田。
郸城县国土资源局局长杨玉民说：“在郸城县，比刘楼村落情形更严重的‘空心村落’还有不少，开拓利用潜力巨大。”
双楼乡徐花楼村落兴盛时有人口96户300多人，从上世纪80年代开始，村落民逐渐向乡政府附近迁居，到去年年底，徐花楼村落只住3户3个人了，个中2户是五保户。
县国土资源局专门组织职员调查，创造全县共有340个“空心村落”，有整理代价的地皮达5万亩。
挖掘“空心村落”“富矿”
郸城是国家级穷苦县，由于培植用地指标紧张，很多项目无法落地。如何破解地皮瓶颈制约，挖掘“空心村落”“富矿”是一条富县富民之路。
2016年，郸城县对3个“空心村落”进行拆迁整治，当年就整治出城市培植指标用地1800多亩，县家当集聚区等重点项目培植用地都得到办理。
利用我省全面开展城市方案内培植用地、屯子耕地和村落庄培植用地“三块地”改革的契机，郸城县今年在19个州里全面展开“空心村落”整治，县财政对整理的地皮每亩奖补2万元。
要把好事办好，就必须充分保障村落民的利益。双楼乡肖庄村落整体拆迁时，村落里选出村落民代表切磋拆迁补偿办法，结果，这个村落顺利整体拆迁，如今已复垦整理出地皮190亩。
丁村落乡从楼村落整体拆迁时，还住着20多户村落民，基本上都是盖不起房的困难户。乡政府为他们盖了周转房，76岁的重新善与老伴住了两间周转房，他说：“这屋子安全、环境好，比原来的旧屋子好多了。”
“空心村落”变致富村落
“空心村落”整治一举多赢。
省国土资源厅副厅长陈治胜说：“郸城县大力推进村落庄集体培植用地利用改革，增加了有效耕地面积，提升了‘空心村落’地皮开拓利用代价，切实改进了屯子人居环境，推进了村落庄振兴计策。”
通过“空心村落”地皮复垦，在增加耕地的同时，有了更多的培植用地指标。今年全县整治出8500亩补充耕地，得到的地皮出让金打破6亿元；如果拿出2000亩地进行B类复垦券交易，按一亩地20万元打算，可得到4亿元的收入。这两项加在一起，已经超过全县一年的财政预算收入。
“空心村落”整治使村落民增加收入，居住环境也好了。丁村落乡从楼村落地下有沙，有些村落民搬走后，在村落里挖土抽沙，最多时有十多台机器抽沙，没有外搬的村落民每天心惊肉跳，唯恐房屋塌陷。如今整体迁居后，村落里共整理出耕地360亩，并流转给一个栽种大户，村落民还可以在这块耕地上打工挣钱。
郸城县的“空心村落”整治还在加速推进中。只有加快改革，才能既保护耕地，又知足培植需求；既推动区域经济发展，又能逐步实现农人增收。③5
