佛山三水乐平的乐强路，有一个响亮的名号：“亿元路”。这条大道两边林立的，险些是乐平最强的一批企业：海尔、日丰、兴发等。而这些企业，全部都是纳税过亿的大户。
在乐平，这条“亿元路”正好是这座千亿镇特色发展路径的一个切面。
与南海、顺德的千亿镇比较，工业总产值同样过千亿的乐平，却算一个后发地区。GDP不突出，内生工业根本薄弱，没有本土明星企业。但乐平却给后发地区如何靠前辈制造突围做了很好的示范，那便是尽可能地扬长避短。
扬长，便是捉住地皮空间承载量好、离机场近的上风，吸引外部优质企业。可以说，承接家当转移造就了乐平如今工业的基石。其龙头企业日丰、海尔、恒力泰等，都是外来的“凤凰”。
避短，便是超过县域对规模和量的依赖，在效率和“亩均”上做文章。恒洁卫浴的“工业上楼”项目成为业界标杆，日丰的智能机器设备及新型管道制造基地勾勒工业新图景。很多企业在这里，站上了迈向质量与效率之路的新出发点。
乐平充分证明了，一个后发地区千亿镇也可以有无限潜能。
●吴欣宁 李周秦
崛起的制造“后浪”
5月初，乐平镇，佛高区三水园的一场招商项目签约仪式上，李长东成为最受瞩目的人。
2015年前后，李长东所创立的广东邦普循环科技有限公司（下称“广东邦普”），被新能源汽车电池生产商宁德时期收购，为后者巩固电池原材料这生平产核心环节。今年，宁德时期市值首次打破万亿，速率令人咋舌，江湖大名“电池茅”。企业董事局主席曾毓群更是超越李嘉诚成为喷鼻香港首富。
曾毓群成为“站在马斯克背后的男人”，风光无限。李长东和他的广东邦普则作为宁德时期“背后的元勋”，倍受关注。
在5月初的那场签约仪式上，李长东紧张做了两件事。一是宣告位于邦普总部所在地乐平的一个电池材料二期项目即将动工。二是进一步表达了以佛山为总部、放眼环球的计策布局决心。
这引发了外界的另一重好奇：广东邦普总部所在地乐平镇是何来头？为何邦普会将总部放在这样一个并不起眼的佛山小镇上？
乐平出身在毗邻佛山南海区和广州花都区的一片198平方公里地皮上。这里河网密布、阵势平坦，长期以来是传统农业的主产区之一。上世纪70年代，这片地皮上的三个公社分别演化成三个镇。之后，三个镇合并成本日的乐平镇。
连接佛山家当先发区，又靠近广州，让乐平承接了大量的家当转移。可以说，乐平是一座在外来家当上不断完成自我更替，逐步发展起来的工业大镇。
最早在乐平发展起来的企业，紧张是一批纺织厂、陶瓷厂、皮甲厂等。它们大多带着传统制造、手事情坊的色彩，但也不乏环球卫浴龙头科勒这样的大企业。
后来，州里企业开始改制，乐平也开始面向南海等地招商。在这波浪潮中，不少卫浴、铝型材企业瞄准了乐平广阔的地皮空间，将工厂搬了过来。
在2008年金融危急后，家当集群遭遇洗牌，淘汰掉队产能的形势更加紧迫。乐平因此紧盯更能代表前辈生产力的大企业与新势力。更多企业开始将工厂乃至是总部迁移到乐平。陶瓷建材、装备制造等为代表的前辈制造业集群，开始浮出水面。
自此，乐平引入了全国最大的陶瓷压机制造商恒力泰，建起了海尔滚筒洗衣机与冰箱生产基地，出身了北汽福田的皮卡整车生产线。广东邦普也在这一期间将总部从南海迁过来，成为乐平崛起的前辈制造后浪。
“乐平对前辈制造业企业的吸引力，一是地皮空间相对充足，二是区位条件好，水路铁路高速都在我们这里汇聚，更主要的是广州白云机场和珠三角枢纽(广州新)机场也在附近。”乐平镇党委委员、佛高区三水园管理局党委委员卢永东说。
经济学家周其仁认为，建好航空港，将成为21世纪城市发展的制高点；家当越靠近大航空港越高端，附加代价越高。
而乐平的未来家当方案，也在践行这一不雅观点。
在乐平流传着一句话：“离机场近的地方，地价没乐平低。地价便宜的地方，与机场的间隔又没乐平近。”这样一个突出的比较上风，让乐平近两年将临港经济作为未来发展的计策重点，以及迈向高质量发展的主要支点。
“创始”背后的创新流
追溯乐平前辈制造的崛起，承接家当转移被认为是最大的推手。由于外部企业的进入，不仅带来了税收、产值，更将创新的技能与突围的闯劲根植在了乐平家当土壤中。
佛山市南台精机科技有限公司（下称“南台精机”）展厅，一台古老的砖赤色机器成了迎来送往的门面。阁下的一块牌子道出了这台机器的分歧凡响：这可能是天下上首台圆压平模切机。
南台精机是从南海转移到乐平的企业。1981年，工人出身的李明康创造佛山鸡苗纸箱的生产工艺存在巨大的不敷。当时的鸡苗箱全用人工造出来，质量极差、规格不ー，造成鸡苗大量被压去世。纸箱生产效率也很低，60个人一天只能做500个纸箱。
李明康在心里琢磨，是否可用机器来代替人工生产鸡苗箱。李明康的想法在当时无任何先例可循。他不知道该用什么样的机器来做，只能凭着自己的创意来设计。
他借鉴龙门刨的传动办法来回走动，上面再用固定的模具加圆压滚筒的形式来完成的事情事理，完成了试验。凭着拼拼凑凑的2000元资金，李明康成立了南台精机。
这次创业对他来说就如一场赌钱。他至今仍记得，造第一台样机时，他连铸件都是自己设计的，只有齿轮实在做不出来，不得不找一位外厂工程师帮忙画图纸。
好在样机一出就试验成功。紧接着，不仅纸箱厂发来了订单，就连广州万宝冰箱这样的大企业也提出了采购需求。切实办理了市场空缺的李明康，声名开始远播。乃至一些远在山东、哈尔滨的企业也前来参不雅观南台精机，再回去仿造。
南台精机的创新故事具有颠覆性：很多人认为创新者是航海家、领导者，实在创新者也可以是爱琢磨问题的普通人；很多人以为创新每每来自大公司，但实在创新也能源于小企业。
这样的创新故事具有乐平特色，并不断在这个千亿镇上演。
与南台精机类似，广东科立工业技能株式会社（下称“科立工业”）同样从南海迁移而来，规模同样不大。企业创始人孙立国是“星期六工程师”。在创业前，白天事情，晚上去其他厂炒更的日子，是他的生活常态。
炒更日子长了，孙立国就寻思，何不干脆带几个人创建自己的工业阵地。于是，科立工业成立，开启了他的创业之路。
科立工业最初的产品，便是海内创始。孙立国创造，当时铝型材用纸包装，运输中很随意马虎由于摩擦而刮花。铝合金门窗每每还没送到客户那里，就破坏了。于是，他研发并生产出了海内首台铝合金型材表面保护膜的天生设备。其造出的膜不仅能保护铝材，还能防伪打假。
本日，铝门窗贴膜成为行业标配。而开这个头的人，正是科立工业。在首战告捷后，科立工业向难度与附加值更高的机器领域延伸，成为铜铝合金铸锭智能化锯切生产办理方案商。其产品打入新加坡、俄罗斯、澳大利亚等环球市场。
一场面向“高精尖”的创新浪潮席卷而来。奔流的浪花又何止一二。
衡量创新的一个主要指标是首台（套）。这些年，不断有海内创始出身在乐平。乐平也一贯将扶持首台（套）作为发展前辈制造的主要支撑。数据显示，乐平首台（套）装备产品在全体三水区占比超过一半。
“工业上楼”的含金量
承接家当转移造就了本日的乐平，但乐平的功夫绝不仅仅在于做大增量上。
进入乐平镇政府大厅，劈面而来的便是一幅标语：城市乐平，工业上楼。标语折射的正是乐平发展的新逻辑：以亩产论英雄。而放眼乐平方案整洁的工业园会创造，这句标语不但是一句口号。
在恒洁卫浴智能马桶生产基地，一座6层楼高的厂房，成为了这片工业地皮上一道独特的风景线。在这里，厂房每平方米承重3吨，远高于一样平常标准厂房最高800千克每平方米的承重值。弘大沉重的陶瓷窑炉被搬到了二楼，这在全国的陶瓷工厂都极为罕见。
传统在水平铺开的生产，在这里被演绎成了一幅立体的图景。陶瓷质料在六楼经由中压后，来到五楼成型，再经由四楼的烘干线在三楼做成半成品，接管考验。接着，半成品去往二楼窑炉烧制成陶瓷成品，终极送到一楼检测打包，由货车装运流向下贱顾客。
人们对传统工业的想象在这里被颠覆。陶瓷生产泥浆由泵从楼下抽送上来。半成品又能由传送带送至楼下。恒洁生产总监王冬表示，所有环节都有机器手等自动扮装备参与完成，产品不下地。如此一来，人均生产效率提升80%。
自恒洁将总部落在三水后，乐平镇加速推动其“工业上楼”项目履行。如今，“工业上楼”终于演化成了活生生的生产场景。其内核，因此更少的占地实现更大的产出。而这也正是“亩产论英雄”的题中应有之义。
随着高质量发展的形势需求加倍逼人，乐平的招商与家当发展越来越看重亩均产出。企业每亩发卖额、税收等，都会纳入考察。
“三水区对招商的亩均税收有最低标准规定的。而乐平有个不成文的规矩，便是亩均税收在区的标准上乘以2或3。”卢永东直言，企业少一块钱税收就拿一块钱来补。
当然，政府并非只顾收钱，而是勾引落户企业切实做大“亩均”。个中，“工业上楼”是主要抓手。今年初，乐平更是出台“工业上楼”扶持办法，成为广东镇域的先行者。根据文件，乐平将对“工业上楼”进行贷款贴息、租金补贴、资金扶持，扶持资金最高可达千万元。
此外，通过村落级工业园改造、鼓励企业技改立项等，乐平努力将存量的红利放到最大。
家当升级不在于多占地、出产值，而在于提高单位产出。城市发展，地不用摊那么大，关键要紧凑。乐平将这个理念渗透入实践，走出了一条后发地区的发展新路子。
不雅观察眼
将“扬长避短”坚持到底
与在镇域经济中大名鼎鼎的狮山、北滘等比较，佛山市三水区乐平镇实在不算显眼。
乐平，传统农业产区，起步之初工业根本薄弱，民营经济底色传统。可以说，既没有背靠大树，也不算家底丰硕。但乐平却仍旧成功跻身工业千亿镇行列，还翻起了前辈制造业的“后浪”。今年一季度，其规上工业总产值同比增长22.87%，高于南海、顺德两大工业强区。
统统皆因，乐平将“扬长避短”这个策略进行到底。
乐平的上风，首先在于其地皮空间。放眼全体佛山，乐平可谓佛山空间承载量最好的地方，地皮开拓强度远低于南海、顺德，地皮本钱较低。因此，招商引资自然成为了乐平谋发展的主要举措。
承接家当转移，加上转型升级的家当历史包袱较小，让乐平搭建起自己的工业体系，造就了如今千亿镇的格局。海尔、日丰、恒洁等，这些明星企业都是乐平的招商成果。
家当图谱并非内成长出，让外界更易将把稳力放在乐平做大家当增量的努力上。事实上，乐平的更多功夫要从做强增量之外的家当存量中探求。
勾引恒洁“工业上楼”便是最好的例子。在恒洁工厂，弘大的陶瓷窑炉被搬上了2楼，完成了大家认为不可能的任务。质料和半成品可以在楼层间运输，生产变得立体。
乐平在故意识地避免生产规模化、摊大饼的陷阱，这不失落为一种明智的“避短”。当然，还有很多潜在上风等待乐平进一步开释，也有一些短板须要乐平进一步去填补。
一是紧抓靠近机场、发展临港经济的上风。在经济学家周其仁看来，机场是未来的计策性资源，由于往后韶光改名贵，对交往频率、质量提出更高哀求。
而乐平无疑迎来了一个绝佳的发展机会。在乐平流传一句话：“离机场近的地方，地价没乐平低。地价便宜的地方，与机场的间隔又没乐平近。”这个上风在全佛山独树一帜。
紧扣这一点，乐平可以将招商眼力放得更长远，瞄准那些单位产品价格非常高、对韶光更敏感的企业。这是个长远功夫，须要乐平从当下开始故意识地练习。而它将带来的远景激动民气，那便是托起乐平未来的当代化家当体系。
还有一个上风，是乐平拥有的20万家当工人。在“缺工”的形势下，这将变成乐平招商与家当转型升级的宝贵财富。
剩下的问题是，如何将这20万家当工人的浸染发挥出来。这涉及到一个补城市化短板的难题。对付乐平来说，完善城市配套不一定是建高档咖啡馆、奢侈品店，而是打造一个对家当工人有亲和力、知足其需求的城市环境。
唯有如此，乐平才真正拥有了自己的王牌。
数读
工业总产值1173.65亿元
2016-2020年，乐平镇地区生产总值从258.83亿元增加到335.76亿元；工业总产值从871.13亿元增加到1173.65亿元。
工程技能中央188家
2016-2020年，乐平镇国家高新技能企业从30家增加到182家，各级工程技能中央从71家增加到188家，分别是2016年初的6倍和2.6倍。
发明专利量7287件
5年来，乐平规上工业企业研发机构建有率从17％提高到57％，发明专利量由862件增加到7287件，首次获认定国家级科技企业孵化器1家、国家备案众创空间2家、省级众创空间1家。
截至2020年，乐平共有14台（套）首台（套）装备产品，占全区56%，并实现国家级首台（套）装备“零的打破”。
对话
广东星星制冷设备有限公司工会主席吴成平：
厚培前辈制造土壤
构建未来家当链条
乐平镇是三水区首个工业总产值破千亿的大镇。个中，前辈制造业产值占工业总产值比重近60%。乐平前辈制造业有哪些特点？如何进一步提升前辈制造能力？近日，佛山市政协委员、广东星星制冷设备有限公司工会主席吴成平接管南方日报专访，解码乐平前辈制造业发展窍门。
南方日报：作为扎根乐平多年的企业，你认为乐平镇的家当生态如何？
吴成平：我们在乐平办企业，尤其是近几年，深刻地觉得到乐平的家当生态越来越好，向着更高的水平、更好的方向在发展。
乐平作为三水的工业重镇、佛山国家高新区三水园的所在地，近年来一边加快淘汰陶瓷、水泥等掉队产能，一边通过完善园区根本举动步伐培植，引入量大质优或具备良好的发展性的企业。
同时，优质的企业做事和营商环境持续改进。这都在一定程度上助力家当生态的高质量发展。
南方日报：根据你长期的不雅观察，乐平是如何做大做强前辈制造业家当集群的？乐平的前辈制造业紧张有哪些特点？
吴成平：乐平镇除了有强劲深厚的工业根本之外，紧张还得益于政府这几年看重对峙异要素的造就以及前沿性研发的引领。比如引进以卢秉恒院士团队领衔的国家增材制造创新中央佛山分中央落户乐平等一系列举措，支持家当强链、补链、延链的元素持续丰富，乐平镇越来越成为发展前辈制造业的适宜土壤。
南方日报：接下来，乐平应如何抢抓新一轮发展机遇，提升前辈制造业根本能力，助推家当高质量发展？
吴成平：实体经济是区域经济的发展根基，推动制造业高质量发展是经济高质量发展的题中应有之义。我个人认为，乐平镇该当结合实际家当发展现状，把握未来家当发展脉络，进一步造链、强链、补链、延链，有效构建完全的面向未来的家当链条。
从大趋势来看，要捉住培植粤港澳大湾区重大机遇，拥抱数字化、物联网发展等风口，把握大势、抢抓机遇。
其次是“人”的事情。制造业须要大量的高技能人才，政府应加强与当地职业院校、高校的互助，引进和造就更多科技领军人才、高技能人才和高水平创新团队。
此外，在科技资源、创新环境、优惠政策、金融做事、高层次人力资源供给等方面加大扶持和勾引力度。
