去年以来，宁夏灵武市不断探索社区党建引领基层管理新路径、新方法，通过发挥党组织上风和集聚效应，进一步完善城乡社区管理机制，打通基层管理的“神经末梢”。
支部建在小区，居民有了“主心骨”
小区成立了党支部，大小事务都有了“主心骨”。如今，林秀苑B区不少居民发出这样的感慨。在林秀苑B区，有这样一处温馨之所——小区党群之家，小区居民给它取了一个响亮的名字“议事厅”。平日里，这里总是热闹非凡，小区党支部、业委会、业主监督委员会等参与轮值做事，面对面为群众办理问题，供应一站式做事。不仅如此，议事厅还定期向居民征集问题，列出问题清单，共同切磋。
“林秀苑B区是朔方路社区最大的居民小区，小区里不仅有城市居民，还有3个村落的村落民在此居住，由于生活不雅观念、办法不同，双方难以领悟，小区内抵牾重重。”林秀苑小区党支部布告王嘉楠见告，林秀苑党支部成立后，就开始以党员为旗帜，发动党员做好群众的事情，经由一段韶光的努力，党员与群众开始逐步领悟，小区里的居民和“村落民”有了领悟。
提及党支部的浸染，和林秀苑B区只有一起之隔的林秀苑A区居民杨军表示了极大的认可，由于小区里的不少烦苦处、揪苦处、闹苦处有人问、有人管、有覆信了。在调研的过程中，城区街道办创造该小区居民中北沙窝林场职工霸占了一半多，为了将这一资源利用起来，街道办在林秀苑A区探索了驻地单位卖力人兼任功能型党支部布告的机制，也便是说，北沙窝林场党支部在朔方路社区林秀苑A区设立功能型党支部，目前，该党支部不仅帮助小区管理出点子、想办法，还列出问题清单，帮忙社区折衷办理。
“出租房难管理、垃圾分类乱、私家车乱停放等诸多管理难题是全国城市小区面对的难题，也是灵武市情对的难题。而涌现这一难题的根源便是社区管理涌现空缺点，小区自治缺少党建引领，致使抵牾频发，难题长期得不到办理。为此，灵武市把基层党建同基层管理结合起来，以建好建强小区党支部为切入点，强化党在城市基层中的执政根基。”灵武市委组织部部长魏富表示，今年，灵武市操持升格14个社区党支部为党总支，在全市190个居民小区中设立50个居民小区党支部，并按做事群众实际需求，对照综合管理、医疗做事、分外职员关爱、环境卫生整治、物业管理监督等功能设立68个功能型党支部，162个功能型党小组，形成“一区一支多小组”的组织构架，将党组织沉入小区、细分到楼栋，面对面精准做事。截至目前，按照整合伙源就便和供应做事就近原则，灵武市已升格社区党总支4个，在14个试点小区新成立居民小区党支部5个。
此外，为了强化党支部战斗堡垒浸染，灵武市还改造了5个小区党支部微阵地，将34个党支部微阵地设置在小区老年活动室、白天照料中央、小区物业用房等地，5个居民小区党支部实现阵地与物业新建并联办公。
社区管理下沉小区，打通做事群众“末了100米”
在木华苑小区以社区事情者、网格员、党员志愿者等为骨干力量，将包抓部门党员、社区直管党员、物业公司党员、离退休党员等各方力量全部纳入小区管理军队，融入到网格中，壮大管理军队和力量。
“过去是社区或物业单干，现在是党员、群众主动参与干。这样的转变，表示了灵武市基层党组织做事效能和管理能力的不断提升。”水木灵州社区干系卖力人见告，虽然之前就实施了在职党员向社区报到制度，但短缺硬性制约，广大党员的事情随意性大，各种资源不能有效下沉。此外，对物业监督折衷也不足有力，调不动人、管不住门等突出问题也是社区的难题。
今年以来，灵武市以这次疫情防控事情为契机，将街道划分为129个网格，将包抓部门党员、社区直管党员、物业公司党员、离退休党员等各方力量全部纳入小区管理军队，形成了强有力的管理制度，让各种人力资源得到有效下沉。
据先容，目前，灵武市已有3654名党员主动到所在社区（村落）报到，以实际行动“亮身份”“树形象”，助力基层社区管理。为了让这些党员能够真正发挥浸染，灵武市还通过设置“赤色楼栋长”，组织选派和自主报告的办法，实现党员认领楼栋，网格管理到楼栋。同时，为了实现全市一张网，加强对网格的管理，近期灵武市在原有的73名网格员的根本上，已经面向社会招聘专职网格员56名，进一步增加管理力量。
彻底肃清无物业小区，让老百姓看到实在变革
一建七区是西平路社区辖区内的一个老旧无物业小区，说是小区，实在只有两栋楼，而且这两栋楼之间有一道围墙阻隔，两栋楼因此就成了两个无人管理的小区，成为城市管理的难点和痛点。
小区业主韩明辉在一建七区住了有十年，他见告，自从入住小区就没有物业，到了晚上八九点钟，外来车辆停得乱七八糟，晚上有人喝醉酒了，就在小区楼道里随地大小便，环境很糟心。
这样的小区如何成为居民安居乐业的家园？西平路社区西子湖畔党支部通过对居民的拜访，多方折衷，终极引进了幸福物业为该小区供应物业做事。
“有了物业，小区的卫生好了，乱停车的问题得到理解决，最主要的是拆除了围墙，新安装了电动门禁，两个小区变成一个小区，更安全了。”韩明辉满意地见告，小区在变好的同时，西平路社区还为他所在的小区和其它8个无物业小区组建了党支部，该党支部采纳网格化管理模式，将党员分配到各自居住的9个居民小区，让每一位党员都能在家门口发挥自身浸染。
“我们街道办从一建七区的管理改造，找到了一个打破口。接下来，我们将拆、建、管并举，成熟一个、创建一个、交付一个，让老百姓看到实实在在的变革。”灵武市城区街道党工委布告马占龙见告，该街道办现有社区14个，小区190个，居民15万多人，由于历史缘故原由，无物业小区达到115个，这些小区门房、大门等举动步伐老旧，做事党员群众阵地不敷。针对这一问题，街道办通过与物业公司合用、租用等形式，充分调动包抓部门、辖区非公企业、物业公司等积极性，盘活了社区、小区现有阵地资源。
“按照操持，灵武市将于4月尾彻底肃清无物业小区。”马占龙表示，下一步，城区街道办将牢牢捉住小区这一社会管理的最基本单元，连续改革创新，以党建引领有力破解基层管理难题。（中国日报宁夏站 胡冬梅 拍照 张碧迁）
来源：中国日报网
