雾炮机没有开启作业，施工紧张道路没有完备硬化，露天砂石、裸土等易尘材料未完备覆盖，也没有及时做好洒水降尘作业……
2022年11月18日晚8点，湖州电视台《瞥见》栏目播出了一组曝光画面，内容是湖州下辖长兴县某处建筑工地扬尘管理不达标。
与一样平常舆论监督不同，节目播出确当天下午，长兴县干系领导与工地所在的李家巷镇、和平镇全体班子成员，及县干系职能部门卖力人，都知道了晚上要播出的内容。节目播出时，他们已经坐在会议室，集中收看。不到十分钟的节目刚播完，他们就开始研究整改方案。问题整改到位后，整改情形交办反馈到市里，由干系部门及时跟进督查并进行满意度调查。
“闻风而动，事不过夜”是湖州市委布告陈浩提出的哀求。
2022年4月，陈浩由浙江省工商联党组布告、常务副主席转任湖州市委布告。两个月后，“在湖州瞥见俏丽中国”实干争先主题实践启动。湖州为此成立了市委布告和市长任组长的领导小组，下设办公室（简称“瞥见办”）。
作为实践活动的“中枢”机构，“瞥见办”制订了一系列举措，包括改革对干部的考察勉励机制，营造改进当地营商环境，制订社会大众参与活动方案等，亮点之一便是在市级媒体上设立舆论监督栏目《瞥见》。
《瞥见》实行方案规定，“瞥见办”不才午5点半之前关照被曝光的州里街道和有关部门，节目晚上8点播出，当晚9点前，有关部门应第一韶光研究制订整改方案。
已运行5个月的“瞥见办”，《瞥见》了什么？
拔掉难以“撼动”的102根电线杆
“栏目一周播五期，周一到周五是20点播，有三期是批评宣布，两期是表扬宣布。”
2022年6月24日，湖州市召开万人动员大会，全面启动“在湖州瞥见俏丽中国”实干争先主题实践，提出开办媒体监督栏目《瞥见》。
湖州市新闻传媒中央臧晶晶是《瞥见》栏目的编辑，她记得，从开始预备到节目正式上线，只有不到半个月韶光。除了自主创造选题，《瞥见》的线索还有来自市直部门、各区县报送，以及12345市长热线的反馈。
每个部门报送线索的“下限”是每次两至三个问题，但如果有多的，来者不拒。臧晶晶说：“有一次，市文明办一次性报了十多条问题。”
2022年8月24日曝光的问题和废弃电线杆有关，线索来自湖州市司法局，问题至少已困扰司法局3年。
湖州市司法局城管折衷处事情职员沈迎迎先容，他们的常态化事情中有个风雅化考察问题，个中一部分事情便是通过聪慧城管巡查，“如果创造了问题，就会派单。”沈迎迎说，他们在系统中创造了173个废弃电线杆的问题。
这些问题被分派到了电信、移动、联通等几家通信公司，司法局希望他们各自处理自家的废弃电线杆。但有些电线杆直立韶光太久，杆上没有任何标志，不知道是哪家的。更有甚者，电线杆存在的韶光比某家公司入驻湖州的韶光都久，公司表示肯定不是他们的。终极，仅71个电线杆被处理。
司法局折衷通信公司又存在一定的困难，“我们只能折衷到下面的事情职员。”沈迎迎说，终极，剩下的102根电线杆就成了历史遗留问题，不仅影响城市都雅，还有安全隐患。
有了《瞥见》栏目后，司法局将电线杆问题作为线索上报。2022年8月24日下午1点多，湖州市司法局接到关照，节目会在当晚播出。
“下午我们就调集其他部门一起开会了，大家统一了思想。”沈迎迎说，按照原来的事情流程，他们只须要在晚上12点前把办理方案报送给“瞥见办”，但那天由于市委布告要参会，“方案给的轻微快一点”，办理方案不才午已经基本确定了。
沈迎迎说，当晚的节目一播完，市司法局的领导就立即宣告了整改方案。此外，市文明办卖力人也提出了整改建议。后来，主体明确的电线杆由任务单位卖力拆除；主体不明确的电线杆根据高度的不同，分别由电力部门统一拆除和城管办折衷通信公司拆除。
根据“一地曝光、全域整改”机制，全市4160根废弃电线杆全部拆除。
再碰着类似推诿的情形，沈迎迎会和别的部门开玩笑：“你们不做的话，我们就（把这个问题）作为一个线索报给《瞥见》。到时候宣布了，对你们单位影响很大。”
不仅曝光负面问题，《瞥见》也会表扬正面范例，2022年6月，首批“奔跑者”评比后，《瞥见》做了一期节目，一批实干争先范例被宣布。
压力不仅来自GDP
随着节目影响力的扩大，《瞥见》的采访处境也有了变革。
节目刚播出不久，有次要采访某个问题，“到主管部门去了三四趟，门都不让进”。在臧晶晶看来，去联系干系部门，是为了理解问题成因，“也容许能只是一个事情上的轻忽”。如果对方不愿意面对问题或者谢绝采访，展现的便是作风问题，“以是我们每每哀求正常拍摄和非正常拍摄同时进行，两条腿走路”。
不过，在正式播出的版本中，没有被拒之门外的内容。节目播出后，所涉部门的领导主动和传媒中央沟通了干系问题，“他们后来也召开了班子会议，谈论了面对媒体要积极，要正面回应。”
“现在，很多部门也在不断调度自己看待节目的心态。”臧晶晶说，如今他们在湖州采访，已经比较少碰着会回避采访的部门了。
2011年12月至2019年8月，陈浩历任湖州市委常委、纪委布告、市委副布告等职。这次回到湖州任职，他选择“在湖州瞥见俏丽中国”作为主题实践的关键词，有一番深意。
湖州地处长三角中央，是连接长三角南北两翼和东中部地区的节点城市，也是“两山”理念的发源地。早在2019年，“在湖州瞥见俏丽中国”便是一则公益广告中湖州的宣扬语，后来，这也成为湖州对外宣扬的名片。
但湖州经济总量相对不大，2021年为3644.9亿元，和周边城市比较竞争力也较为有限。
“从舆图上看，我们湖州已经基本被万亿级城市群包围。”陈浩曾在讲话中先容，以2021年为例，向北看，“苏锡常”三市的GDP分别为2.3万亿元、1.4万亿元和8800亿元；向南看，杭州GDP为1.8万亿元；向东看，嘉兴GDP为6300亿元；向西看，曾经把湖州作为追赶工具的芜湖，GDP也达到了4300亿元。
湖州的压力，不仅来自GDP。在他看来，“在湖州瞥见俏丽中国”这张“金名片”的成色还不足足。
俏丽村落庄已经实现全域覆盖，有的地方同欧洲村落庄比都绝不逊色，但城市的培植与管理，还存在诸多短板，特殊是背街小巷、老旧小区、城郊接合部，还有一些不耐看、不好看，乃至不能看的角角落落；湖州的白天，能看到烟波浩渺的南太湖、山水相依的大公园，但从晚上来看，城市还不足繁华，特殊是夜经济的发展还比较乏力……
在2022年6月24日召开的万人大会上，陈浩进一步阐明：“市委一贯在思考：省、市党代会和市‘两会’的召开，办理了‘往哪里去’的问题。接下来，我们该当怎么走？怎么来抓落实？”终极，“在湖州瞥见俏丽中国”实干争先主题实践应运而出。
湖州对领导小组实施“顶配”：市委布告和市长任小组组长，市人大常委会主任、市政协主席和市委副布告为副组长，“瞥见办”常务副主任由市委秘书长担当，市人大常委会秘书长、市政府秘书长、市政协秘书长为办公室副主任。
不让中间者“躺平”
和其他主题实践活动一样，勉励、表彰是少不了的环节，而且做出了创新，他们提出了“即时勉励”机制。
2022年9月尾，作为第三季度的“奔跑者”，南浔区千金镇党委布告王国权在全市州里（街道）党委布告事情互换会等分享了自己的事情履历。参会的，除了湖州市近80个州里（街道）的党委布告，还有市、县（区）领导。
在会上发言的，还有南浔区和孚镇党委布告潘雪祥。不同的是，在上一次考察中，和孚镇排名靠后。在三个月前的州里（街道）党委布告事情互换会中，潘雪祥也作了表态发言，并提出了整改目标，这次是申报请示整改情形。
评比“奔跑者”，是《“在湖州瞥见俏丽中国”实干争先主题实践即时勉励方案》的规定。事情绩效突出的部门和区县优质项目、前辈集体（单位、团队）、前辈个人分别会被付与“实干争先‘奔跑者’奖”“实干争先‘奋斗者’”奖“实干争先‘贡献者’”奖。
每次评奖数量根据实际情形定，不作硬性规定，不搞平衡。湖州市委组织部干部二处处长胡晓艳表示，在考察中如何避免轮流坐庄，是设置考察标准时就要考虑的问题。
以州里（街道）的考察为例，由于客不雅观条件不同，发展较好的州里和发展较差的州里大致是确定的。比如，把开拓区和以发展传统农业为主的州里放到一起比拼经济指标，两者之间的差距显然无法通过短期事情拉平。这么一来，考察的公正性也受到质疑。
在考察中，表现最好的会受到表彰，能得到市四套班子紧张领导的颁奖；表现最差的，须要作表态发言，也可能会影响到卖力人的升迁调任、评优评奖等。
反倒是排名不上不下的州里，压力最小，而这类州里的数量也是最多。胡晓艳说，为了让考察只管即便公正，也为了不让中间者“躺平”，他们设置了按照赛道划分的考察。
湖州市近80个州里（街道）根据各自特质的不同，被划分成了经济创强类、综合发展类、生态创优类、做事保障类等4个赛道。考察则是按赛道进行的。
“每个赛道的州里基本都是同类型的，最多的赛道可能有二十多个州里，最少的可能就几个。”胡晓艳说，这是为了最大程度调动中间者积极性，让每个州里都以为自己有机会成为第一名。
考察除了看“存量”，还要看“增量”。“一旦（成绩）上去，要费尽心机保持这个增速或连续往上走，不能说永久都在吃老本。”胡晓艳表示，这也是从长远考虑考察的可持续性。
“既要‘加压’，又要‘减负’，相对来说，这方面的平衡把握确实是很难的。”湖州市委组织部干部一处处长朱涛补充，“而且我们还会担心，前面一贯‘加压’，一贯要跑跑跑，后面可能会面临后劲不敷或者压力太大的问题。有的人以为跟不上了，会不会躺平？”
作为“奔跑者”，王国权得到了由市委布告亲自觉表的“奔跑者”奖杯。“以往评奖，可能是年终开会时有一些专项名誉。”胡晓艳阐明，至少在市级层面，“奔跑者”意味着即时勉励的最大声誉。
2022年11月18日晚，《瞥见》栏目播出长兴县某处建筑工地存在露天砂石、裸土等易扬尘材料未完备覆盖的情形。 （湖州电视台截图/图）
政企恳谈会“迭代”
湖州一名干部表示，“瞥见办”的许多想法，都是陈浩提出的。
“以前都是政府给企业家颁奖，现在让企业家给政府官员颁奖。”一名获奖干部表示，企业家给我们干部颁奖，是对我们事情的最大肯定。
“瞥见办”下发的9个事情方案中，为优化营商环境而制订的政企恳谈会方案，比较其他地区的政企互换方案，就有所创新。截至目前，政企恳谈会统共举办了22期共169场，网络交办问题建议1912个。
2022年10月26日晚上7点，第十九期政企恳谈会在湖州市行政会议中央开始，陈浩是主持人。
按照会议流程，参会的专家和企业家在提出自己的问题后，由干系部门回应。但在一名专家提出问题后，两个部门只阐明了现有政策，并未提出详细的办理办法。
见此景况，陈浩及时回应：“我们干部在助企纾困中要做到‘三有推定’。对企业反响的诉求，要作有事推定，多一点耐心、多一些理解、多一份感情；对企业提出异议，要作有过推定，多从干部自己身上找缘故原由；对企业急需办理的问题，要作有解推定，能够办理的及时办理，暂时不能办理的，耐心解释缘故原由。”
一名曾参与湖州政企恳谈会机制设计的干部记得，最初，“按照机关套路”，很多问题他们也不知道怎么处理。后来，经由不断迭代，现在的政企恳谈会已经到了3.0版本。
湖州市工商联副主席谢春伟也意识到了这种“迭代”，在他看来，“从企业家提出问题、交办，再到办理”，如今的政企恳谈会更看重“闭环管理”了。
谢春伟表示，有些问题光靠部门开会办理，部门也是有心无力，“我们是科层制，部门界线是非常分明的。折衷沟通的内耗很大，总体上效率不高。”如何提高事情效率？在谢春伟看来，便是“要有人牵头，把力量集中起来”，而“瞥见办”恰好办理了这个问题。
南方周末理解，在陈浩担当浙江省工商联党组布告、常务副主席期间，就已考试测验过政企恳谈会的沟通办法。
浙江是民营经济大省，浙江省工商联会员企业超过40万，涵盖了浙江绝大多数民营龙头企业，还覆盖了天南海北的四千多家商会。从陈浩过去接管媒体采访的文章来看，他对企业家精神、政府创新意识、共同富余有自己的理解。
2020年6月2日，浙江省发展改革部门和工商联络合举办的首场省级“亲清直通车·政企恳谈会”举行，陈浩先容称这是省工商联的一项创新性事情。
细究“瞥见办”印发的事情方案，不难创造，每个方案都在试图有针对性地办理一些问题。比如，《瞥见》栏目办理的便是“一些不耐看、不好看，乃至不能看的角角落落”的问题。
和传统的电视问政节目不同，《瞥见》聚焦的大都是基层的“小问题”，像企业占用消防通道储存货色、屯子道路没有路灯、公共健身器材存在不同程度的破坏、小区未设置道闸、共享单车乱停放等。这些也是群众最关心、最关注，与他们切身利益最息息相关的问题。
孔亮是湖州市科技局党组成员、副局长，也是“瞥见办”专班整改推进组组长。在他看来，办理好这些问题，对付增强老百姓得到感、幸福感、安全感、认同感，非常故意义。
《瞥见》栏目在陈浩心中的分量，从2022年10月26日晚他在政企恳谈会上说的一番话可以看出，他说，自己对政企恳谈会和《瞥见》栏目“抓得很紧、盯得很牢”：“我认为这两件事情只要坚持抓到底，它会带动很多的东西发生变革。”
南方周末 李桂 南方周末演习生 余颖欣 沈舒雅
