1月7日上午,乐陵市第十九届公民代表大会第二次会议隆重开幕,乐陵市公民政府市长王峰向大会作政府事情报告。
报告中指出,2023 年,乐陵将更好统筹疫情防控和经济社会发展,因时因势优化疫情防控方法,以扩大投资为引领,健全关键家当链协同推进机制,聚力履行十二项重点工程,减少家当“含碳量”,提升发展“含金量”。
(一)聚力履行名城名市创建打破工程。加快特色体育名城引领区培植,推动万亿级体育家当在乐陵率先打破。勾引泰山体育等重点企业从器材供应商向全链条做事商延伸。推进年产2000 万平高档人造草坪等在建项目投产达效,争创国家高端体育装备技能创新中央。与省体育家当集团和国家级体育协会、科研单位深度互助,承办马拉松、自行车等更多国内外高水平赛事。开展全民健身赛事 24 项,打造省级以上团队演习基地,造就体育特色小镇。创建省市级体育特色学校 30 所,争创“体教领悟”国家级足球教诲做事标准化示范区。加快食品名市示范区培植,打造全国主要的预制菜家当基地。推进安井食品项目一期、味都小镇会客厅、调味品质料集采中央建成投用,调味品家当园启动二期培植,聪慧冷库、总部交易中央、文创食品基地尽快落地。充分发挥“枣、味、薯、糖”特色上风,与山东农业大学共建康健食品家当技能研究院和食品考验检测中央,争创省级康健食品家当创新创业共同体、希森马铃薯国家级博士后科研事情站等高能级创新平台,深入履行药食同源通关便利化改革试点,推动“乐陵味”向“乐陵宴”全面升级,制胜预制菜家当“新赛道”。
(二)聚力履行区域性中央培植打破工程。擦亮省级全域旅游样板区城市名片。捉住承办第四届德州市旅游发展大会的有利机遇,统筹保护开拓特色文化资源,策划推出更多佳构旅游项目,全面叫响“双红”文化品牌。以星锐影视文化旅游开拓项目为龙头,加快项目一期培植,争取年内拍拍照视剧 30 部,构建“影视+文旅”深度领悟的文化旅游集聚区。依托冀鲁边区革命纪念园,争创全国爱国主义教诲示范基地。协力打造冀鲁边 24 县旅游家当同盟,为实现年 400 万游客量目标“充电蓄能”。打造鲁北当代物流枢纽中央。启动鲁北当代公铁物流园一期项目,发展“公转铁”多式联运。与中建城镇、山东港口物流、佳怡物流等名企互助,推动乐达物流园、中农批聪慧物流园、乐陵快递分拣中央建成运营,打造标准化、智能化村落庄物流快递站点,鼓励物流企业入园抱团、降本增效,提升客货邮领悟发展水平。与山东管理学院互助共建综合交通物流研究所。连续报告创建鲁北乐陵保税物流中央。争创全国城乡交通运输一体化示范县。
(三)聚力履行数字经济打破工程。加快聪慧城市培植。环绕“优政、惠民、兴业”,深入开展国家级政务数据直达基层试点。加快履行新型根本举动步伐培植工程,实现 5G 网络城区和村落端庄点区域全覆盖。充分发挥山东大学人工智能研究院人才聚拢效应,带动我市及周边区域人工智能发展,为企业加快智能化改造、核心技能研发供应有力支持。加快数字家当发展。积极争取国家级科研院所、重点实验室在我市设立工业互联网技能研发、做事机构。启动鲁北数字家当园项目培植,支持企业“上云用数赋智”,创建“5G+工业互联网”领悟运用处景,加快设备换芯、生产换线、机器换人步伐,争创省级以上工业互联网培植项目和试点示范企业。泰山、星光、亚萨合莱、金麒麟等上风企业要在数字工厂、聪慧车间培植上走在前、创标杆,全面提升精准制造、敏捷制造、柔性制造能力。年内至少新增省级智能工厂、数字车间各 1 家。
(四)聚力履行重点项目培植提升工程。科学谋划重点项目。谋划履行总投资 305 亿元的重点项目 98 个。积极对接省属国企设立创投基金,加大高新技能家当投资力度。履行技改扩产行动、家当“强链”工程,支持企业对高技能、高附加值项目增加技改投资,对绿色食品、装备制造、新材料新能源关键领域履行整体技改。用好政策争取项目。系统落实省“稳中向好、进中提质”等各级政策包,在强化助企纾困、绿色低碳转型、创新要素支撑、优供给扩需求等方面精准发力,争取更多项目纳入省市级重点项目盘子,全面提升“五争”水平,为项目培植添翼赋能。打造专业园区项目。履行高端医药化工家当园等 23 个家当项目及 13 项配套工程,打造医药化工家当“双碳双创”样板。依托锋徽医药以商招商,推进皓元医药签约落地,争创国家级生态工业园区、省级环保管家试点。与长城汽车、北方客车、温州气动等业内领军企业开展互助,打造 60 亿级气动家当园,壮大欧亚电镀家当园,推
动五金装备和汽车零部件家当规模倍增。
(五)聚力履行“双招双引”提升工程。精准招大引强。利用招商“组合拳”,形成招商“强磁场”。引进承办大型展会和行业峰会,提升“枣博会”“味博会”影响力,办好第八届中国调料行业大会。推进国企走进乐陵签约项目落地履行,举办高校和名企走进乐陵深化互助系列活动。创新体育五金、食品调味品等当代家昔时夜型展会,拓展会展经济业态。充分发挥专业招商军队、流动组织、青年经济顾问团主要浸染,用好学会、协会、商会力量,紧盯国内外 500 强、央企强企、高科技实体项目,争取引进过亿元项目 20 个,过十亿元项目 5 个,实现外资外贸提质效,打赢招大引强“翻身仗”。大力招才引智。与山东大学、江南大学、山东农业大学等院校深化互助,柔性引进一批高层次人才担当科研带头人,集聚一批研究成长期驻乐从事科研。依托山东大学人工智能研究院、枣家当及体育用品制造工程技能研究院,力争引育高层次人才 80 人,创建山东省大学生实践基地、山东大学(山东省)研究生实践基地、山东大学博士后事情站,研究开拓成果 5项,落地转化成果 10 项。高标准培植德州国家农业科技园区人才科技创业园,打造招才引智核心平台。持续履行“三年一万大学生兴乐操持”,招引大学生 3300 人以上。
(六)聚力履行扩大内需提升工程。支持企业参与项目培植。充分发挥中心预算内投资勾引带动浸染,支持民间成本参与保障性安居工程、农林水利、社会奇迹、科技创新等补短板项目培植。推进星光、泰山等企业加快上市进程,宇世巨、汇诚等企业“新三板”挂牌,3 家企业列入北交所后备资源企业。完善项目全生命周期帮扶和要素保障机制,推进 60 项“点菜单”式“微改革”便民惠企、巩固提升,争取更多投资规模大、带动能力强的项目得到专项债和金融政策支持。不断丰富各种消费业态。投放政府消费券 1000 万元。鼓励农人进城、老乡回家、人才扎根,促进房地产康健良性发展。吸引在外企业家返乡,造就本地餐住连锁总部经济。树立“新青年·新乐陵”发展理念,完善特色街区、专业市场、商贸综合体,引进更多年轻态消费场所、时尚潮牌。在沿城市水系、街区景区、主题公园附近打造夜游经济带,举办旺季夜市、美食节、艺术节等活动。发展体育健身、影视文创、研学度假、托育养老等新型消费。依托城投、澳林、豪德等电商家当园,培植电商云仓,开展大型电商直播活动,造就本地预制菜休闲食品爆款产品,年内新增电商企业 50 家。
(七)聚力履行国企改革提升工程。提高市场化意识,鼓励企业增实力、有竞争。统筹利用以投带引、并购重组等多种市场手段,推动绿色低碳技能攻关和成果运用转化,提升各种国有资产盘活利用效率,加快造就新兴家当和朝阳家当。鼓励国企积极参与项目培植,在做事全市发展中发挥更大浸染。增强区域化意识,鼓励企业走出去、匆匆开放。加快国有企业向国有成本运营公司转型,提高投融资能力和重大项目承载力。积极向创新型企业开放家当链、供应链资源,营造互惠互助、上风互补的家当生态。依托杨安镇调味品家当集团,与海南农垦热作集团等名企深度互助,加快建玉成省唯一的支持特色家当共建共享实验室试点,引领调味品市场向“买环球卖环球”升级。树立专业化意识,鼓励企业引人才、强管理。制订人才培养操持,建好用好“雄鹰”“雏鹰”等各种经营管理人才库,探索实施职业经理人制度。适当放宽条件,大力引进投融资、法务、财会、方案、风控等各种专业人才,
打造专业化经营管理军队。建立完善国有企业高质量发展指标评价体系,打造省内县域城投类国有企业标杆。
(八)聚力履行城市更新提升工程。高标准方案履行重点项目。全面加快以县城为主要载体的城镇化。全面完成中央城区掌握性详细方案、城市更新总体设计方案体例。推进文化创意体验中央主体落成,会展中央、演播中央建成启用,体育馆、盘河水系提升、中央市场改造等一批项目启动履行。有序推进城中村落、老旧片区更新。培植改造云红南大街等 10 条城区道路。启动新南环、新北环方案设计。多渠道加强居民住房保障。加快井家三期、四期、五期和新城花园三期棚改项目培植,保障 1370 户居民迁居入住。筹集公租房房源 480 套,支持居民合理自住需求。优先向来乐就业青年供应人才公寓住房 260 套,办理刚性住房需求。风雅化提升城市管理水平。开展垃圾分类试点事情,培植收储运全链条一体化配套举动步伐,实现生活垃圾、建筑垃圾、餐厨粪便垃圾“全链条”处置。打造聪慧体育公园 1 处,培植停车场 4处,加强城区货运车辆通畅管理。培植城市慢行系统 11 公里,对市区紧张道路履行综合提升,创建省级公园城市。以加快培植“精细县城”,促进城市“精明增长”。
(九)聚力履行村落庄振兴提升工程。踏实保障农业生产。抢抓国家履行新一轮千亿斤粮食产能提升行动政策机遇,加快提升“吨半粮”创建能力,粮食生产总面积稳定在 175 万亩以上。培植高标准农田 6.4 万亩、大绿化工程 88 公里。造就新型示范经营主体 50 家。争创国家级“安然农机”示范县。推广全域地皮综合整治“孔镇模式”,打造地力提升、粮食高产、群众安居新标杆。持续生动屯子市场。推动“乐陵小枣”入选“好品山东”区域类产品。支持铁营争创省级衔接村落庄振兴集中推进区,打造德州中央镇样板镇。培植改造一批州里商贸中央,鼓励发展新零售、首店经济等新业态,丰富创意农业、生态体验等新消费。争创全国快递做事当代农业示范项目、屯子电商快递协同发展示范区试点。不断拓展增收渠道。充分领悟特色家当和就业创业需求,造就新型职业农人。实现村落集体总收入均匀增长 20%以上。谋划履行民宿村落集群、枣林当代农业综合体、文创产品展销、历史文化遗产保护等工程项目。与中国农业科学院互助研发红枣特色功能产品,选育鲜食新品种,提升省级当代农业家当园创建水平,再现“千家小枣射云红”的盛景。
(十)聚力履行生态系统提升工程。履行绿色项目。启动省级建立健全生态产品代价实现机制试点培植。加快履行总投资30.3 亿元的国家级 EOD 试点项目,开展千红湖水环境及湿地培植、东部污水处理厂提标扩容等重点工程,确保 10 个重点项目、13 项重点工程培植三年完成。系统管理环境。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战,系统抓好各重点领域污染管理。充分发挥高空瞭望聪慧监管平台上风,在环境保护、安全生产等关键领域发挥主要浸染。持续深入推进屯子人居环境整治。履行马颊河流域乐陵段支流水环境管理与生态修复工程、跃马河提升改造综合管理和引调水工程,保障紧张河流断面水质稳定达标。集约利用资源。加大经济开拓区、州里家当园闲置和低效用地盘活力度,勾引“工业企业上楼”,以“亩均效益论英雄”。构建从农牧养殖到有机农产品的内循环体系,提升秸秆、畜禽粪污综合利用水平。勾引金融机构加大对清洁能源领域支持力度,勾引市属国企与供热企业互助,推进地热资源开拓利用提标扩面。健全公共投资培植项目监管平台,实现规模以上项目监管全流程、全覆盖。
(十一)聚力履行民生改进提升工程。促进教诲医养更均衡。加快学校培植,增加学位供给,履行中科院(鲁北)科教领悟家当园项目二期。健全养老做事体系,探索开展居民长期照顾护士保险试点,供应分外困难老年人家庭适老化改造,争创省级养老示范市。培植公共卫生应急做事中央,完善基层中医医疗做事体系,争创国家卫生市、全国基层中医药事情示范县、省级博爱家园示范点。推动就业供给更充足。做强三级“聪慧劳务”就业做事体系,优化“无证明”就业做事,深化屯子劳动力就业集成改革,持续推进城乡公益性岗位扩容提质。鼓励在乐职业院校面向重点家当、紧缺岗位开设整日制专业和校企互助“订单班”“冠名班”,连续落实稳就业各项政策,精准保障重点群体就业创业,实现失落业再就业 1500 人、困难职员就业 1000 人以上。盘根错节的事,说到底是千家万户的事。今年,我们聚焦“小切口、大民生”,连续履行一批事关群众切身利益的民生实事,紧张包括改进住房条件,提升物业做事,优化教诲和就业供给,知足群众医疗、养老、交通、休闲需求等 16 件实事,确保干一件是一件,干一件成一件,让群众看到新变革、真正得实惠。
(十二)聚力履行社区管理提升工程。推进社区管理聪慧化。推动城市根本数据向社区下沉,打通各种运用系统入口,实现“一号登录、全网通用”。全面提升 135 个聪慧安防小区智能化防控水平。加快社会综合管理聪慧化培植,争创全国首批聪慧纠正中央。推进社区管理科学化。勾引群众树立“大家都是第一任务人”的意识,探索建立个人信用积分运用和管理机制,提高社会管理群众参与度,持续创优“365 暖留”做事,改进暖心食堂等惠民举措,争创全国文明城市提名城市,让老实取信、互爱互助蔚然成风。履行“赤色微家园”共享阵地培植工程,大力推进社区民主协商,充分发挥社会组织浸染,打造就近便民做事圈。推进社区管理集成化。全面履行“赤色蜂巢”工程,打造居民自治、行业协同、网格支撑的社区管理共同体,全域提升城市基层党建引领城市基层管理能力。推动市公安系统一体化作战平台与社会管理指挥平台进行全方位对接,形成共建、共治、共享的社会治安防控体系
“乐陵模式”。探索开展“党建联创、做事联动、治安联防、环境联抓、活动联办”,努力打造“社区管理共同体”。