老工业区旧貌
金义东市域轨道交通正在紧张有序地培植中。在义乌火车站—横店段，从义乌火车站出发后的第一个站点，是宗泽北路和洪深路的交叉口。这里，正是义乌后宅街道新凉亭老工业区的西北角。
立冬时节的暖阳傍身，站在未来即将呼啸而过的“轻轨”站点上，身后的老工业区险些夷为平地。而就在4个月前，这里还是一派厂房林立、热闹非凡的生产场景。
“新凉亭区块厂房基本是上世纪90年代培植，方案掉队，举动步伐迂腐。为顺应城市发展和经济培植，对该地块进行有机更新、提档升级迫不及待。”街道党委布告徐镜跃说，“想明白就干到底。”
565亩地皮面积、46家出让企业、2户庄家，在短韶光能顺利实现征地拆迁并非易事。有机更新分两期进行，自6月17日开有机更新动员会至10月22日二期开拆，后宅街道仅用4个月韶光就腾空了这个近30年历史的老工业区。
“后宅速率”的背后，有三问，辖区安定吗？企业满意吗？拆除顺利吗？
一问：辖区安定吗？
实在，在后宅，新凉亭老工业区有机更新并非今年首次提出。2018年年初，街道曾操持整体拆迁，但由于各类缘故原由搁置。时隔一年半，今年6月，街道再次大规模召开有机更新动员大会。而在这之后的两个月韶光里，彷佛依旧风平浪静。
“这么大体量的老旧工业区，政府到底拆不拆，什么时候拆。”动员会之后，一韶光引起群众热议，不少宗地主和企业疑惑这是不是再一次“狼来了”的事宜。
“实在这两个月是我们最难熬的一段韶光。”街道党工委委员、副主任徐小军坦言，召开动员会是为了给足企业探求厂房和迁居的韶光。街道班子成员带队成立了11个事情组，分攻坚行动组和政策签约组两个方向开展事情。这其间，有机更新的互助单位佛堂城投也在积极张罗专项资金。
区块内的企业情形各有不同，情形繁芜。这两个月里，事情组成员挨家挨户上门阐明政策，帮助企业办理迁居难题，并进行日常情形通报。看似风平浪静，实在是为拆迁做足预先准备。
8月25日下午，随着“砰”的一声，位于老工业区东南角的国强五金轰然爆破，打响了有机更新的第一枪。至此，全体工业园区再无质疑。国强五金高12层，年份并不久远。在这样的魄力下，全体工业区看到了街道对有机更新的决心。
“不患寡而患不均”是拆迁中另一大“痛点”。理解到，在工业区腾空过程中，并未涌现一起轇轕上访事宜。有机更新关系到区块内每一家企业的切身利益，拆迁款“怎么赔、赔多少、什么时候到位”是企业关注的焦点问题。
今年是洪河在新凉亭办企业的第17个年头，3年前，他退出饰品行业转型做母婴产品，主做婴儿奶瓶。“原来3亩多的厂区面积制约了企业的发展，由于方案掉队，厂区门口仅4米宽的小路根本无法开进集装箱运输车。”洪河说，“新凉亭整体拆除替我下了迁居决心，加速了企业的转型升级。”
迁居后，洪河的企业占地面积9亩多，厂房前的空地面积富余。在新厂房看到，无尘车间改造和新晋设备调试正在同步进行。在机器手臂的掌握下，瓶身、瓶盖、手柄等配件逐一出炉，自动扮装备提升到了50%以上。
厂区运行井井有条，洪河的状态从容淡定。“迁居过程很顺利，条约签订一周后，第一批拆迁款就到账了，加上银行的信用贷，很快便办理了我购置新厂房的需求。”在新厂区，洪河准备大展拳脚，力争两年内做到规上企业。
“既是群众关心的问题，就要一把尺子量到底。”徐小军说，签约前的权属评估、残值评估和附属物评估为拆迁款的公道落实做好了规范效应。
中伦木业和富健工艺品均提前一个月完成迁居。“迟早要搬的，政府方案在先履行有力，企业也该积极主动做好合营。”中伦木业卖力人表示，丢失一个月的房租只当时为新凉亭能尽快重新抖擞新生尽绵薄之力。
至此，有机更新交上一份“公开公道拆无轇轕”的新答卷。
二问：企业满意吗？
多次转让、地皮分割、银行抵押、用场变更……老工业区内46家出让企业各有“病症”。这些错综繁芜的问题若不“对症下药”，很难确保企业满意迁居。
在二期拆迁过程中，眼看着工程车已进入现场，荣光电镀厂里还有数名工人因人为没拿得手在厂里不肯走。该厂个中一条生产线租户因经营不善，已欠薪两个月。
拆还是不拆？进退两难之际，徐小军一边与该厂业主朱校平面对面沟通，一边联系状师厘清法律关系。经由晓之以理动之以情的调度，朱校平赞许帮租户垫付40万元人为，并第一韶光联系银行紧急调取现金。当晚9时，所有工人在腾空现场都领到了人为。
“一贯以来，厂里的经营状况都比较空想，现在迁居对付整条生产线来说丢失不小。街道事情职员知道我的难处，不仅想办法帮我减少丢失，还主动和承租户沟通，减轻了我不少压力。”朱校平说，“他们帮我做好协商笔录，制订租户违约预案，这才让我有信心预先帮租户垫付人为。”出于对街道事情的信赖，朱校平还提早算清了水电费，退还了剩余租金，率先冲破僵局，推进拆除事情。
“这次有机更新是老工业区企业的迁移转变点，我们理应尽己所能为做事企业、回应诉求，在政策法规许可的范围内只管即便群众和企业主争利益、谋福祉。”后宅街道经济发展做事中央副主任郑萍萍说，为确保拆迁顺利进行，后宅街道抽调方案、国土、环保等各科室骨干力量，组成新凉亭有机更新做事团，上门为征迁企业主供应政策答疑、厂房租赁折衷、地皮环评等多项做事内容。
新凉亭有机更新指挥部以目标为导向，倒排事情操持，每周召开例会，环绕“评估、签约、腾迁、拆除”等环节进行事情梳理，秉承“立时就办”的理念，逐一破解各个难题。
浙江蓝剑生物科技有限公司是老工业区内新兴的龙头企业，突遇有机更新，包装材料、生产线重组、租用新厂房等用度对公司运营造成很大压力，卖力人吴加木坦言“心情沉重”。
“这几个月来，街道干部险些每天陪着我找新厂房，办理生产容许证上的地址变更问题，帮我和租户沟通，还主动做好后续迁居做事……”吴加木说，在街道一趟趟不厌其烦地上门做事中，公司找到了过渡厂房，缓解了迁居压力。顶住重重压力，一过完中秋，吴加木就主动来到指挥部签订了迁居协议。
“小到夫妻反面阻碍迁居进程，大到资金周转困难或新厂房验收涌现阻点，只假如企业的难点便是我们该去尽力帮助办理的焦点。”郑萍萍说，有机更新的初心和义务便是要给企业发展供应优质环境，群众利益无小事，企业有得到感、幸福感和安全感便是事情的方向。
至此，有机更新交上一份“不忘初心排忧解难”的新答卷。
三问：拆除顺利吗？
在以往的“三改一拆”过程中，拆迁主体每每须要出资购买做事进行拆除和清运。而在新凉亭老工业区块，后宅街道却实现了让拆迁公司主动“出钱又着力”的新面貌。
“老工业区是政府购买后进行连片拆除，面历年夜，残值高。此外，当前‘三改一拆’已经进行到了第7个年头，市场存在家当过剩的情形，我们预判拆迁已转换到了卖方市场。”街道城市管理办公室主任朱献林道出了原委，“抱着试一试的心态，街道以每平方米3元的拆除底价进行公开招标，没想到终极的竞标价达到了69.8元。”5个中标标段共为街道创收3100万元。
为确保拆迁公司的权柄，在企业申请腾空流程上，必须经由街道事情组、拆迁组和评估公司三方进行现场验收并具名。自企业腾空以来，保安便入驻个中，以加强对国有资产的管理。
眼下，二期拆除已靠近尾声。朱献林每天的必修课依旧是到现场看一看围挡、防尘、疏导、职员安全等事情是否做得妥当。
把握家当趋势，紧跟有序管理，使得新凉亭的拆除事情顺利推进。走进二期拆除区块现场，看到几名拆除工人正在从一个废弃的配电箱里拆下各种粗细不同的电线。园地内，门窗铝合金、排水管道、砂石平分歧废弃物分门别类堆放着。经现场粉碎后的砂石按照粗细不同就堆放了三堆。
“建筑垃圾分类处置后均可回收利用，能最大限度减少垃圾填埋量。”现场拆除公司事情职员陶盛斌见告，近段韶光，钢筋、铝合金和铜线的每吨售卖价格分别为2200元、8000元和16000元。
此外，把稳到，偌大的拆除现场并没有传统观点中“灰尘漫天”的情景。相反，全体拆除事情紧张有序，举头依旧是蓝天白云。
朱献林向道出了拆迁中“安全+防尘”的“三部曲”。首先，房屋内部砖墙利用小挖机进行拆除，做到整体镂空。其次，整幢放倒前每层都要清扫干净并用水洒透建筑物。末了，厂房放倒时要赞助持续加压洒水，整理破碎构件、翻渣和清运建筑垃圾同步采纳洒水。“这样风雅化操作虽然比传统爆破拆除要麻烦一些，但是每一步工序都是为打好蓝天保卫战竭尽所能”。
“街道将以这次有机更新为契机，采取‘退二优二’形式对后宅传统工业进行‘大换血’，已实现融资与收购同步，拆迁与方案同步。”后宅街道办事处主任金旭东说。据悉，有机更新后的工业园区定位为家当综合体项目，以智能制造、电子机器、医疗东西等都邑型工业为主导家当，形成高下游高端家当集群。
至此，有机更新交上一份“合理方案风雅管理”的新答卷。
手记
存心用情做好答卷人
“时期是出卷人，我们是答卷人，公民是阅卷人。”在新凉亭老工业区有机更新的这份卷面上，街道干部是答卷人，企业是阅卷人。一项弘大的征地拆迁事情如何做到保质保量完成，让群众满意？义乌后宅街道以初心和真情亮出新答卷。
韶光紧迫任务重，那就存心做好顶层设计，一鼓作气干到底。在新凉亭有机更新指挥部的会议室里，有机更新分组情形、签约情形、腾空情形逐一上墙公示，征迁进度一览无余。
情形繁芜难度大，那就用情为企业换位思考，费尽心机办理问题。每天上百个电话反复耐心阐明、一趟趟上门回应企业诉求、整合多部门资源折衷推进、顶着烈日在拆迁现场指挥调度……
存心用情，是心系群众不畏费力的事情精神，是事无年夜小为民解忧的事情态度。连续奔波换来企业的理解与信赖，义乌农商行不仅战胜银行自身迁居的繁芜流程实现快速迁居，还为园区内数家企业办理信用贷一解另租厂房的燃眉之急。彻夜奋战换取拆迁顺利推进，5天就完成一期签约、2个月内基本完成一期拆除，6天完成二期41宗地100%签约。
二期拆迁尾声之际，徐小军办公室飘起一阵淡雅花喷鼻香，窗台的玻璃瓶插着数枝含苞待放的百合花。徐小军见告，昨天刚从昆明招商回来，这是从机场带回的绿百合。
在后宅干部存心用情的答卷中，新凉亭工业区的蝶变已然像这百合花般飘出新生的芳香，即将迎来绽放的俏丽。
（原标题《保障征地拆迁中的群众得到感 义乌后宅有机更新三问》，原作者孙媛媛。编辑童晓）
