根据干系报告，2018年整年我国发生化工爆炸事件共28起、去世亡82人。而2019年不到4个月韶光里，由江苏天嘉宜化工有限公司(以下简称天嘉宜公司)引发的“3·21”响水爆炸事件，截至3月25日统计的78人罹难人数已靠近去年的总数。
按照国家安全事件标准，去世亡人数超过30人以上，就算特殊重大事件。
“3·21”响水爆炸事件发生后，安监部门成了舆论的紧张讨伐工具。
有网民认为，作为一家生产危化品的企业，天嘉宜公司的安全管理比环保更主要。但截至目前，天嘉宜公司受到的惩罚及法人被判刑，均因环境污染，而对付天嘉宜公司存在的重大安全隐患，至今不见惩罚。也有部分网民认为，隐患是动态的，安监部门纵然24小时紧盯，也无法避免事件发生，安全生产主体任务在企业。
有专家见告《法制日报》，危化品具有危险性大、事件戒备难度大、事件影响恶劣等特点。因此，除了监管部门要加强监管外，危化品企业也应该承担安全生产的主体任务，做细抓实安全生产的根本管理事情，提高员工的安全逻辑思维能力。重视开拓和推广安全生产技能，做到标本兼治，实现危化品企业经济培植与安全生产和谐可持续发展。
工业园区满目疮痍
化工企业全部停产
响水县所在的盐城市位于苏北地区。干系资料显示，苏北和苏南虽一江之隔，但两地之间的贫富差距已大于海内东西部的差距。
自1994年开始，苏南的家当开始腾笼换鸟，浩瀚重污染化工企业转移到了苏北。在转移的名单上，污染较重的化工、印染、金属电镀等占较大份额。
作为盐城市“北三县”之一，响水县被视为苏北的传统穷苦区域。由于响水县东沿黄海，北部灌河流经，具有发展化工家当的地理上风，因此成为承接苏南家当转移的紧张地区。《响水县2017年国民经济和社会发展统计公报》显示，化工、冶金、能源是响水县的三大主导家当。
天嘉宜公司位于响水县的陈家港镇，是一个6.8万人口的苏北小镇。陈家港镇地处灌河以南，而灌河被誉为“苏北黄浦江”。灌河东西两侧，密集分布多家化工企业，集中于三大化工园区内。天嘉宜公司所在的化工园区起初叫“盐城市陈家港化学工业园区”，后又改为“陈家港化工集中区”，末了定名为“江苏响水生态化工园区”。
3月21日下午3点旁边，陈家港镇村落民徐霞正准备下田干活，溘然听到一声小的爆炸声，接着传来一阵巨大的爆炸声。
“紧接着，大家的屋子玻璃全部震碎了。”3月22日，抵达陈家港镇后，徐霞回顾了那天的经由。
离天嘉宜公司只有几公里时，看到在路边的标识牌上写着“四港村落”，只见一排排居民房全部没有了玻璃，有的平房门窗被崩坏，有的楼房墙体开裂，有的房屋前面布满了玻璃碎渣和扭曲变形的铝合金框架。
天嘉宜公司就在301县道旁，中间隔着一条水渠。到达时，道路两侧布满了上百辆消防车、应急接济车、医疗车、气候车。在进出天嘉宜公司的路上设置了鉴戒线，只有接济职员可以进入。远了望去，3个已烧毁的巨大罐体，上半部分已经坍塌。在一壁残破的工厂园墙上，“安全源于当心、事件出于麻痹”的宣扬标语十分能干。
进入化工园区后，创造化工园区大概10平方公里，有16个化工企业和1个污水处理厂，将近两平方公里。爆炸事件中所有厂房都被波及，玻璃震碎，建筑垮塌，大部分楼房的外窗已经变形。黄色的烟依然可见，空气中弥漫着刺鼻的味道。
爆炸发生后，园区的企业全部停产，里面显得很空荡。
经由江苏歌得诺贝生归天工公司时，创造里面住着一对中年夫妇，男的姓王，临县滨海人；女的姓陈，本地人。他们见告，爆炸发生时，园区内很多工厂处于停产状态。他们之以是留在公司，是受老板的委托照看厂房。“爆炸发生时，门卫室全部被毁坏，幸好当时人不在里面。”提及这起事件，陈女士仍是满脸惊骇。
离爆炸地点不远，可以看到有一个约3层楼高的点火炉。顺着点火炉的方向连续往前走，一股化工味道越来越浓。在盐城德力化工有限公司里面看到，有身穿防化服的研究职员正在采纳水样。
点火炉附近是江苏之江化工有限公司。全体厂区都是断瓦残垣，管道、钢架全塌下来了，一片散乱，连地上的土都被炸得飞起来。厂内建筑楼顶被炸出巨大的窟窿。所有金属窗框都成了空洞，玻璃被震碎。
走过江苏之江化工有限公司，只见一家公司的门牌已经脱落，门口有消防员救火后留下来的一大滩污水。厂区内设备破损严重，东倒西歪。停车场的所有车辆险些都已变形，三栋办公楼门窗尽毁，一栋办公楼顶梁被击垮。全体区域的明火已被息灭，现场露出直径超过百米的大水坑。
在一块破碎的项目环保公示栏上，看到了“江苏天嘉宜化工有限公司”几个字，确认这里便是核心爆炸地带。
存重大安全隐患
安监有无不作为
公开资料显示，天嘉宜公司是一家注书籍钱9000万元的企业，曾是当地“最具爱心慈善捐款企业”、上税大户、海内生产“间苯二胺”的第二大厂商，直接或间接为多家上市公司做事，还是响水县官方筛选出来的后备上市企业。
天嘉宜公司有4个生产项目，生产的产品包括间苯二胺(工业染料，利用于毛皮染料等)、氢气、三羟甲基氨基甲烷等。每个项目的生产过程都会产生大量固废和废液，包括废活性炭、焦油、废催化剂、甲醇处理杂质、精馏残渣、精馏釜残等。其紧张身分有焦油、甲醇、对硝基甲苯、间硝基苯甲酸等易燃物。
根据公开资料，这次爆炸物质为苯。苯是一类致癌物，对人的侵害来自呼入气体和打仗饮用被污染的水两个方面。
由于没有任何防护面具，在厂区勾留近两个小时后，便涌现了轻微头痛不适感。
目前，爆炸缘故原由尚未正式公布。有剖析认为，大致有废物仓库、苯罐、天然气站动怒引发爆炸三种可能。
据一名不愿透露姓名的天嘉宜公司员工说，安监部门每年会进行例行的安全检讨，公司领导一样平常会提前几天关照大家做好准备，并让点火炉“空转”搪塞检讨。“员工入厂后，厂方也会进行安全培训。但这类安全培训大多流于形式，很多人培训一结束，就什么都忘却了。”
实际上，从2016年至2018年，连续3年，响水县环保局、盐城市环保局共对天嘉宜公司进行罚款6次，总计罚没金额达159万元。
有业内人士称，天嘉宜公司作为一家生产危化品的企业，从某种程度上看，安全管理比环保更主要。而截至目前，天嘉宜公司受到的惩罚及法人被判刑，都是由于环境污染。
直到2018年2月8日，国家安全监管总局发布督查整改问询函，点名天嘉宜公司存在13项问题需整改。根据《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事件隐患剖断标准解读》，天嘉宜公司所涉的13项安全隐患险些全是重大生产安全事件隐患。例如，“紧张卖力人未经安全知识和管理能力考察合格”，意味着危险化学品生产、经营单位紧张卖力人和安全生产管理职员未依法经考察合格；“构成二级重大危险源的苯罐区、甲醇罐区未设置罐根部紧急割断阀”，意味着危险化学品罐区未实现紧急割断功能；“现场讯问的操作员工不清楚装置可燃气体报警设置情形和报警后的应急处置方法，硝化车间可燃气体报警仪无现场光报警功能”，意味着爆炸危险场所未按国家标准安装利用防爆电气设备。
此前有媒体宣布，天嘉宜公司的危险化学品安全生产容许证已在2016年过期，延期换证的信息未能查到。随后，这一信息被很多网民作为安监部门不作为的主要依据。但在江苏省应急管理厅的官网上查询得知，天嘉宜公司的危险化学品安全生产容许证已于2017年10月27日换发，容许证编号：(苏)WH安许证[J00397],有效期为2016年5月23日至2019年5月22日。
采访得知，对付陈家港生态化工园的安全生产问题，当地政府和监管部门并非没有任何作为。2018年8月，响水县安监局构建安全管理“三张网”；同年12月，响水县安监局和财政局联合制订举报褒奖制度，鼓励群众举报危化品、烟花炮竹等安全生产领域重大事件隐患和造孽违法行为。在爆炸发生前半个月内，响水县紧张官员通过拜访调研、召开会议等办法，先后4次提及有关工业安全生产等问题，哀求问题企业一律停产整改。在爆炸当天上午，响水县安全生产委员会还调集全县重点企业紧张卖力人，开展安全生产培训专题讲座。
紧急接济减少丢失
清理核对全面展开
值得把稳的是，天嘉宜公司所在的陈家港生态化工园建成于2002年，定位为新材料、新医药、石油化工家当区，因此生产丙烯酸以及酯类、染料、医药、农药、橡塑助剂为主的风雅化工集中区，是江苏省级化工园。
但10多年来，陈家港生态化工园却频发安全事件和环境污染事宜。这次“3·21”响水爆炸事件更将陈家港生态化工园推上了风口浪尖。
轻微让人感到欣慰的是，干系部门的紧急接济事情让这场丢失得到了一定的掌握。
盐城市公安局政治部事情职员陈希见告，盐城警方组织民警第一韶光奔赴响水接济，将700多套防护服、防毒面具、防霾口罩和200多件应急灯具投递现场，开展全面清理、现场搜救和逐一核对事情，先后将9000多名群众转移到安全地带。
响水县公民医院住院部8楼的烧伤整形科和骨科住着部分伤员。由于人数太多，住院部的走廊上也摆满了病床。在医院看到一名身着“响水县第一小学”字样赤色马甲的志愿者正蹲在地上记录患者家属的电话。讯问后记者得知，她们是响水县第一小学的西席。据个中一名西席吉娟先容，其紧张事情是帮助医护职员照顾暂时联系不上家属的受伤职员、统计受伤职员干系信息等。
(来源:法制日报)
