企业排放废气严重污染环境
永年水泥厂位于巫山县建平乡建坪村落7社,建有Φ4.2×11mJT窑熟料生产线一条,产能31万吨/年。该企业于2009年9月经原重庆市经济委员会核准培植,2010年5月首次取得《全国工业产品生产容许证(水泥)》,2012年3月建成投运至今。该企业同时配套建有建平石灰石料场,涉及采矿权两宗、开采面积0.114平方公里。2018年10月建平石灰石料场被巫山县政府关闭。
督查组创造,永年水泥厂存在的问题有:
长期利用掉队产能违法违规生产。《家当构造调度辅导目录(2011年本)》(发展改革委令2011第9号)明确规定,“窑径3米及以上水泥机立窑”应于2012年底前淘汰(窑径3米以下水泥机立窑此前工业和信息化部已明确哀求全部淘汰)。调查创造,永年水泥厂采取的Φ4.2×11mJT窑属于水泥机立窑的一种,实际水泥熟料最大生产能力为400吨/日,属于《家当构造调度辅导目录(2011年本)》明令淘汰的掉队产能,但是该企业一贯置国家家当政谋划定于不顾,自2012年3月建成以来,长期违法违规生产。督察组现场检讨时,该企业仍在生产。
违法排污严重污染周边环境。督察创造,永年水泥厂长期违法排污,严重污染周边环境。2016年以来,该企业因不正常运行污染管理举动步伐、超标排放大气污染物、厂区扬尘掌握不到位、无组织排放严重等,多次受随处所生态环境部门的行政惩罚。巫山县环境监测站2016年8月29日监测创造,该厂颗粒物和二氧化硫排放浓度分别超出重庆市《水泥工业大气污染物综合排放标准》(DB 50/656-2016)27.68倍、4.657倍。督察组现场督察创造,该企业生料磨、熟料磨配套布袋除尘器运行不正常,质料库“三防”方法不到位,粉尘无组织排放十分突出,设备及地面集尘严重,烟囱排出的滚滚浓烟耐久不散,全体厂区笼罩在一片“灰霾”之中。
厂区笼罩在一片“灰霾”之中
生产举动步伐废机油跑冒滴漏
质料堆存“三防”方法不到位
违法采矿严重毁坏生态环境。永年水泥厂建平石灰石料场(含两宗石灰石采矿权)全部位于重庆江南区市级自然保护区实验区范围内,自2012年建成投产以来长期违规从事石灰石开采活动,共计侵略保护区面积0.114平方公里。该石灰石料场关闭后,企业未积极履行法定生态修复任务,生态毁坏至今没有得到规复。现场创造,采矿形成的约50000平方米环境创面,犹如道道“疤痕”。
保护区内已开采矿山创面
保护区内已开采矿山创面
保护区内已开采矿山创面
群众反响强烈。永年水泥厂与巫山县城隔江相望,群众对其环境污染和生态毁坏问题反响十分强烈。拜访过程中,当地群众说,每天早上打开窗户,映入眼帘的不仅有江南自然保护区的绿水青山,还有永年水泥厂的滚滚浓烟和采矿创面。调阅巫山县近年环境信访投诉情形创造,永年水泥厂环境污染和生态毁坏问题一贯是当地群众投诉热点。中心生态环境保护督察组进驻重庆后,群众通过电话又多次举报永年水泥厂环境污染和生态毁坏问题。
督察组认为,其缘故原由在于:巫山县党委、政府落实整改不力。针对永年水泥厂长期违法生产等问题,巫山县党委、政府长期放任乃至支持永年水泥厂在眼皮底下违法生产。2015年8月,在明知永年水泥厂属于国家明令淘汰企业、被打消在换发水泥生产容许证之外的情形下,以须要该厂协同处置生活污泥为由,要求有关方面赞许换发水泥生产容许证。2017年,重庆市生态环境保护督察指出该问题后,巫山县党委、政府仍熟视无睹,以该企业手续完备为由,将关闭时限擅自放宽至2020年12月31日。
行业主管部门不作为、乱作为。2012年以来,重庆市、巫山县两级经济和信息化部门在明知永年水泥厂属于掉队产能淘汰范围的情形下,始终没有将该企业列入年度淘汰操持,原重庆市质量技能监督局还于2016年1月违规为该企业换发水泥生产容许证,致使该企业持续违法违规生产至今。巫山县国土资源部门先后两次违规批准该企业位于江南市级自然保护区内的采矿权,督匆匆企业落实矿山生态修复不力。
干系职能部门监管不力。巫山县林业部门履行自然保护区培植管理任务不到位,对永年水泥厂长期在自然保护区内违法采矿问题视而不见,甚至企业长期造孽采矿,严重毁坏生态环境;巫山县生态环境部门对永年水泥厂环境监管不到位,存在以罚代管征象。
针对上述问题,督察组将进一步核实有关情形,并哀求地方依纪依法查处整改到位。
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