“去年分红将近两百万元，不但兑现了新账，还把‘十二五’的陈年旧账都跟村落民结清了！
”3月7日，宿迁市宿城区中扬镇镇长李威见到的第一句话便是：年年扶贫年年贫的“魔咒”，在江苏“最穷地”终于被冲破了！
中扬镇位于江苏六大集中连片穷苦地区之一的成子湖片区，全镇户籍人口58292人，穷苦人口就有14052人，均匀每4人中就有1人戴着穷苦户的“帽子”，可谓江苏“最穷地”之一，是省、市、区重点帮扶目标，但近年的一项“发明”，让这个穷镇增长了脱贫富民的动力。
“这个园区，便是我们的‘发明创造’！
”李威带着来到中扬镇政府西边的繁荣西路，指着围墙外一个大牌子，上面竖写着一行大字“中扬镇扶贫家当园”。走进去，道路两侧是20多栋两层标准厂房，跟其它园区看起来没啥差异。仔细一瞧，在标号为4栋的标准厂房地基处，墙面嵌入一块石碑，标明这间厂房是“十二五”脱贫奔小康省级财政奖补资金履行项目，产权归属南张圩、范集、岭桥、熊楼、唐莫、二里村落6个村落居——全部是省定和区定的经济薄弱村落。再仔细一看，园区内每一栋厂房下都有这样一块“身份证”，分别标明由干系各村落依托不同渠道的扶贫资金“众筹”而建。
厂房有了，效益如何？江苏吉龙塑胶是一家专业生产皮划艇、冲浪板等户外运动产品的上海企业，因迪士尼项目而迁居，一眼看中了这里现成的厂房，以及大量的富余劳动力，于是投资3.5亿元直接把总部搬到中扬镇，成为较早入驻园区的企业之一。去年6月正式投产，一年不到实现发卖一亿美元。“户外用品裁剪拼接制造工序的用工需求很大，光是一期项目，就吸纳了1400多村落民就业，个中有1/3以上是穷苦户。”吉龙塑胶总经理吴国标见告，国际市场对企业的劳动福利特殊看重，企业为所有职工都购买了五险一金。27岁的陈娟是南张圩村落李宅组村落民，以前在泗阳县打工，每天高下班要骑一个多小时的自行车。今年初应聘进入吉龙塑胶做缝纫工，家门口就业月人为超过3000元。
目前，进驻园区的吉龙塑胶、先锋帽业、木易杨衣饰加工等劳动密集型的7家工业企业，就已经把200亩园区、20多栋标准厂房填得满满的。园区共吸纳2000余人就业，过半是穷苦户，整年利税超过3000万元。
“在这个扶贫家当园，实现了‘政府得税金、集体得租金、穷苦户至少得一金’——村落民在家当园就业可以得到薪金和股金，未能就业的还可以得到股金分红。”中扬镇党委布告杨春见告，早期扶贫是把钱给个人，虽然解了一时之渴，但扶贫队刚走钱就花光；后来是购买农业机器和大棚，但这些都是易耗品，隔两三年还看不见效果。痛定思痛，镇里决定将省财政专项扶贫资金、家当发展扶贫资金、社会帮扶资金、各路挂钩单位扶贫款等各种扶贫资金2000多万元，全部整合“打包”，培植这个扶贫家当园。再量化折股，股权分别由穷苦村落和穷苦户持有。
中扬镇政府的事情职员搬出一大摞红本本——宿城区扶贫资产收益权证，园区每一栋厂房的产权面积、村落民“股东”名单、资产份额、年收益率全部登记在册。唐莫村落仓庄组村落民范兰英的存折上登记，2016年12月9日入账扶贫分红1318.7元。南张圩村落民肖贵章的存折上不但有去年的分红，还录入了2015年的欠账分红。
扶贫款打包建园区，穷苦户持股当股东，中扬镇扶贫家当园的成功让周边经济薄弱村落“眼红”。在区级统筹下，成子湖片区陈集镇闸塘村落、龙河镇陈圩村落、王官集镇王林村落等“穷兄弟”也把扶贫资金打包，到中扬来“入股”，搭上了“股份扶贫”的快车。尝到甜头的中扬镇，愈加“脑洞大开”，在浅水藕套养小龙虾、蒋留村落养羊互助社等系列扶贫项目中引入“股份制”，把扶贫奇迹从办理“个别人”扩展到“所有人”，把办理“一阵子”延续到“一辈子”。
去年9月，国务院扶贫办主任刘永富在宿迁调研，专门来到中扬镇扶贫家当园参不雅观。他夸奖说，股份扶贫不但让村落民在家门口就业，还能坐收租金和股金分红，更实现了扶贫资产的保值增值。（刘宏奇 徐明泽 王世停）
