案例1
地点：江苏无锡江阴市惩罚单位：江阴市应急管理局
被惩罚单位：江阴某工程塑料有限公司
惩罚缘故原由：未对210台可燃气体报警器定期检测惩罚金额：责令其限期整改，并拟处公民币罚5万元的行政惩罚
9月1日，江阴市应急管理局司法职员对江阴某工程塑料有限公司检讨时创造，该单位210台可燃气体报警器于2021年8月27日检定到期，该单位未重新检测。该单位的行为违反了新《安全生产法》第三十六条第二款的规定：“生产经营单位必须对安全设备进行常常性掩护、保养，并定期检测，担保正常运转。掩护、保养、检测应该作好记录，并由有关职员具名。”，根据新《安全生产法》第九十九条第三项的规定，责令其限期整改，并拟处公民币罚5万元的行政惩罚。
案例2
地点：江苏无锡市惩罚单位：无锡市应急管理局
被惩罚单位：无锡市生辉机器制造有限公司
惩罚缘故原由：紧张卖力人未履行法定的安全生产管理职责拟惩罚金额:13.4万元旁边
9月1日，无锡市应急管理综正当律支队司法职员对无锡市生辉机器制造有限公司以“三位一体”司法模式开展司法检讨，创造该公司紧张卖力人未履行法定的安全生产管理职责、特种作业职员未经专门培训取得特种作业操作证上岗作业、安全设备的安装、利用、检测、改造和报废不符合国家标准或者行业标准以及违反操作规程或者安全管理规定作业。
涉嫌违反《中华公民共和国安全生产法》第二十一条：“生产经营单位的紧张卖力人对本单位安全生产事情负有以下职责：（一）建立健全并落实本单位全员安全任务制，加强安全生产标准化培植”；第三十条：“生产经营单位的特种作业职员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得相应资格，方可上岗作业”；第三十六条“安全设备的设计、制造、安装、利用、检测、维修、改造和报废，应该符合国家标准或者行业标准”以及第五十七条：“从业职员在作业过程中，应该严格落实岗位安全任务，遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，精确佩戴和利用劳动防护用品”的规定。
根据新《安全生产法》干系条款，拟惩罚金额13.4万元旁边。
案例3
地点：广东省东莞市谢岗镇惩罚单位：东莞市应急管理局谢岗分局
被惩罚单位：东莞市鼎尖精密五金制品有限公司
惩罚缘故原由：配备注册安全工程师从事安全生产管理事情的行政惩罚惩罚金额：公民币1万元罚款的行政惩罚
近日，该分局前往辖区内的东莞市鼎尖精密五金制品有限公司进行司法检讨，创造该企业存在未按照规定配备注册安全工程师的违法行为，为此，依法对该企业处公民币1万元罚款的行政惩罚。9月9日，谢岗分局司法职员前往东莞市鼎尖精密五金制品有限公司进行司法检讨。该企业有液态有色金属及其合金连续铸造，其生产工艺属于金属冶炼。经检讨创造，该企业存在未按照规定配备注册安全工程师的违法行为。经批准，谢岗分局当天对该公司进行备案调查。
经查，该公司占地面积约500平方米，设有一个生产车间，共有6名员工，紧张是加工铝制品，详细工艺流程为：熔炉压铸、钻孔攻牙。该公法律人和车间主管均承认公司在经营当中未配备注册安全工程师，该行为涉嫌违反新安全生产法的干系规定。鉴于该公司认错认罚且积极整改，被查处当天立即配置注册安全工程师，谢岗分局决定对其从轻惩罚，做出处公民币1万元罚款的行政惩罚。
谢岗分局提醒：自2021年9月1日施行的新安全生产法，增加对金属冶炼单位未配备注册安全工程师从事安全生产管理事情的行政惩罚，请各金属冶炼单位按照规定配备注册安全工程师。
案例4
地点：山东潍坊青州市惩罚单位：青州市应急管理局
被惩罚单位：某机器厂
惩罚缘故原由：未按照规定配备兼职安全生产管理职员处理情形：《责令限期整改指令书》备案调查，拟惩罚款1.9万元9月1日，青州市应急管理局对青州市某机器厂司法检讨时创造，该公司从业职员在一百人以下，未按规定配备兼职安全生产管理职员。新《安全生产法》第二十四条第二款规定：“从业职员在一百人以下的，应该配备专职或者兼职的安全生产管理职员”，依据新《安全生产法》九十七条第（一）项的规定，司法职员当即向企业下达了《责令限期整改指令书》，并对违法行为备案查处，拟惩罚款1.9万元。
案例5
地点：山东德州平原县惩罚单位：平原县应急管理局
被惩罚单位：德州佳禾化肥有限公司
惩罚缘故原由：未取得特种作业证惩罚金额：罚款4万元
9月2日，平原县应急管理局对德州佳禾化肥有限公司进行司法检讨时创造:该企业生产车间现场施工职员未取得焊接与热切割作业特种作业证对料仓进行焊接作业。根据《中华公民共和国安全生产法》第九十七条第（七）项，对其作出罚款4万元的惩罚，并哀求其在规定韶光内积极完成干系整改事情。
案例6
地点：浙江温州苍南县惩罚单位：苍南县应急管理局
被惩罚单位：某矿建有限公司，某培植有限公司
惩罚缘故原由：未投保安责险惩罚金额：10万元的顶格行政惩罚
9月1日，新改动的《安全生产法》正式履行。当日上午，苍南县应急管理监察大队立即组织对高危行业矿山采掘企业进行司法检讨，在司法检讨时创造浙江某某矿建有限公司和温州某某培植有限公司两家企业均未按照国家规定投保安全生产任务保险。
其行为涉嫌违反了《中华公民共和国安全生产法》第五十一条第二款的规定。依据《中华公民共和国安全生产法》第一百零九条的规定，苍南县应急管理局立即依法对该公司进行了备案查处，9月2日县应急局案审会研究决定对两家公司各处以10万元的顶格行政惩罚，现正在履行有关程序。这是新安法履行后，苍南县惩罚的首例案件。
新改动的《安全生产法》规定：属于国家规定的高危行业、领域的生产经营单位，应该投保安全生产任务保险。高危行业、领域的生产经营单位未按照国家规定投保安全生产任务保险的，责令限期改正，处五万元以上十万元以下的罚款；过时未改正的，处十万元以上二十万元以下的罚款。
新法履行后，“高危行业领域的生产经营单位必须投保安责险”从政策指引上升到法律规范的最高层面，安责险也成为高危行业领域的逼迫性商业保险。
案例7
地点：湖南省长沙市宁乡市惩罚单位：宁乡市应急管理局
被惩罚单位：长沙科美机器制造有限公司
惩罚缘故原由：未和承包方签订安全管理协议惩罚金额：3.6万
9月1日，湖南省宁乡市应急管理局在对长沙科美机器制造有限公司进行司法检讨的过程中，司法职员创造现场进行焊接的一名作业职员的特种作业操作证（焊接与热切割作业）过期未复审，重新报考后未通过，正在补考准备中，属于无证上岗作业。同时，司法职员还创造该公司将手动喷粉线新增隔墙施工业务发包给宁乡县夏铎铺镇学知铝合金门窗店，未签订专门的安全生产管理协议，且该公司无安全管理职员对该门窗店的施工作业安全进行折衷管理。
依据《安全生产法》第三十条第一款（生产经营单位的特种作业职员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得相应资格，方可上岗作业。）、第四十九条第二款（生产经营项目、场所发包或者出租给其他单位的，生产经营单位应该与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议，或者在承包条约、租赁条约中约定各自的安全生产管理职责；生产经营单位对承包单位、承租单位的安全生产事情统一折衷、管理，定期进行安全检讨，创造安全问题的，应该及时督匆匆整改。）
依据《安全生产法》第三十条第一款第九十七条第（七）项（生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，处十万元以下的罚款；过时未改正的，责令停产停业整顿，并处十万元以上二十万元以下的罚款，对其直接卖力的主管职员和其他直接任务职员处二万元以上五万元以下的罚款:（七）特种作业职员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格，上岗作业的。）等规定，对该公司的违法行为合并惩罚3.6万元，并对干系问题限期进行改正。
同时，依据《安全生产法》第一百零三条第二款（生产经营单位未与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议或者未在承包条约、租赁条约中明确各自的安全生产管理职责，或者未对承包单位、承租单位的安全生产统一折衷、管理的，责令限期改正，处五万元以下的罚款，对其直接卖力的主管职员和其他直接任务职员处一万元以下的罚款；过时未改正的，责令停产停业整顿。）的规定，对安全管理职员作出罚款4千元的行政惩罚。
案例8
地点：山东潍坊临朐县惩罚单位：临朐县应急管理局
被惩罚单位：临朐县某金属制品厂
惩罚缘故原由：未按照规定对冯某燕等8名从业职员进行安全生产教诲和培训处理情形：《责令限期整改指令书》备案调查，拟惩罚款2万元
9月1日，临朐县应急管理局司法职员对临朐县某金属制品厂进行安全生产司法检讨时创造，该公司未按照规定对冯某燕等8名从业职员进行安全生产教诲和培训。新《安全生产法》第二十八条第一款规定：“生产经营单位应该对从业职员进行安全生产教诲和培训，担保从业职员具备必要的安全生产知识，熟习有关的安全生产规章制度和安全操作规程，节制本岗位的安全操作技能，理解事件应急处理方法，知悉自身在安全生产方面的权利和责任。未经安全生产教诲和培训合格的从业职员，不得上岗作业。”依据新《安全生产法》第九十七条第（三）项的规定，司法职员当即向企业下达了《责令限期整改指令书》，责令企业限期改正，并对违法行为备案查处，拟惩罚款2万元。
案例9
地点：江苏无锡市惩罚单位：无锡市应急管理局
被惩罚单位：无锡海源重工株式会社
惩罚缘故原由：未按照规定取得相应资格上岗作业、未建立安全风险分级管掌握度、未将安全风险管控纳入年度安全生产教诲培训操持并未组织履行惩罚金额：拟惩罚金额6.2万元旁边无锡海源重工株式会社特种作业职员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格上岗作业、未建立安全风险分级管掌握度、未将安全风险管控纳入年度安全生产教诲培训操持并未组织履行。
涉嫌违反《中华公民共和国安全生产法》第三十条：“生产经营单位的特种作业职员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得相应资格，方可上岗作业”；
第四十一条：“生产经营单位应该建立安全风险分级管掌握度，按照安全风险分级采纳相应管控方法”和《江苏省工业企业安全生产风险报告规定》第十七条：“企业应该将安全风险辨识管控纳入年度安全生产教诲培训操持并组织履行，定期开展安全风险辨识管控知识教诲和技能培训，提高全员安全风险辨识管控意识和管控能力，担保从业职员理解本岗位安全风险基本情形，熟习安全风险管控方法，节制事件应急处置要点”的规定。根据新《安全生产法》干系条款，拟惩罚6.2万元旁边。
案例10
地点：山东烟台市惩罚单位：烟台市应急管理局
被惩罚单位：烟台韩科电子有限公司
惩罚缘故原由：电工作业未取得特种作业操作证惩罚结果：责令限期整改指令书和现场处理方法决定书
9月1日，新安法生效首日，烟台市应急管理局对标新安法哀求，加大司法检讨力度。在对烟台韩科电子有限公法律律检讨时创造，该公司安排未取得特种作业操作证的员工赵某武从事电工作业。根据新《安全生产法》第三十条第一款规定“生产经营单位的特种作业职员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得相应资格，方可上岗作业”，司法职员现场下达了责令限期整改指令书和现场处理方法决定书，责令企业限期整改，立即将赵某武调离电工事情岗位，在取得电工特种作业操作证之前不得从事电工作业，并对企业备案调查，依据新《安全生产法》规定履行行政惩罚。
案例11
地点：山东烟台市高新区惩罚单位：烟台市高新区应急管理分局
被惩罚单位：烟台大博金机器制造有限公司
惩罚缘故原由：创造问题16项惩罚结果：责令限期整改指令书和现场处理方法决定书，拟罚款4.5万元
烟台高新区应急管理分局迅速行动，加强司法检讨，积极贯彻落实新《安全生产法》。在烟台大博金机器制造有限公司，司法职员现场创造问题16项：1.未按照规定对从业职员进行安全生产教诲和培训；2.未按照规定制订生产安全事件应急预案；3.安全管理制度未经审核发布；4.未制订2021年度安全生产事情操持；5.未制订安全生产赏罚制度及记录；6.未开展双重预防体系培植；7.无安全生产会议记录；8.未建立安全生产任务制度；9.未建立安全设备举动步伐管理制度；10.未建立安全生产操作规程；11.配电箱安全警示标识脱落；12.吊索钢丝绳未进行报废处理；13.配电柜未进行固定；14.数控车掩护保养不善；15.砂轮机短缺操作规程；16.未及时改换吊带。依据新《安全生产法》干系规定，司法职员当即向企业下达了《责令限期整改指令书》，并对违法问题备案查处，拟罚款4.5万元。
案例11
地点：山东烟台市芝罘区惩罚单位：烟台市芝罘区应急管理局
被惩罚单位：北方造船有限公司
惩罚缘故原由：高处作业未取得特种作业操作证惩罚结果：责令限期整改指令书和现场处理方法决定书
芝罘区应急管理局在对烟台北方造船有限公法律律检讨时创造，该公司安排未取得特种作业操作证的员工刘某某从事高处作业。根据新《安全生产法》第三十条第一款规定，司法职员现场下达了责令限期整改指令书和现场处理方法决定书，责令企业限期整改，立即将刘某某调离高处作业岗位，在取得高处作业特种作业操作证之前不得从事高处作业。同时，对企业备案调查，依据新《安全生产法》干系规定履行行政惩罚。
案例12
地点：山东烟台市牟平区惩罚单位：牟平区应急管理局
被惩罚单位：牟平区鲁隆汽车机油泵厂
惩罚缘故原由：有较大危险成分的生产经营场所，未设置明显安全警示标志牟平区应急管理局在对牟平区鲁隆汽车机油泵厂开展司法检讨时创造，企业两个配电室均未设置明显安全警示标志，违反了新《安全生产法》第三十五条“生产经营单位应该在有较大危险成分的生产经营场所和有关举动步伐、设备上，设置明显的安全警示标志”的规定。依据新《安全生产法》第九十九条干系规定，现已对该企业备案查处。
案例13
地点：山东烟台市海阳市惩罚单位：海阳市应急管理局
被惩罚单位：海阳市某晖包装有限公司
惩罚缘故原由：高处作业职员无证上岗惩罚结果：开具了责令限期整改指令书和现场处理方法决定书
9月3日，海阳市应急管理局在对海阳市某晖包装有限公法律律检讨时创造，高处作业职员张某某正在间隔地面9米高的吹膜机引膜作业平台上进行引膜作业，经查，张某某并未取得特种作业操作证，属于无证上岗作业。司法职员当场开具了责令限期整改指令书和现场处理方法决定书，责令企业立即停滞安排张某某高处作业，在未取得特种作业操作证前，不得从事特种作业。同时，依据新《安全生产法》第九十七条干系规定，对该公司备案调查，从严履行行政惩罚。
案例14
地点：烟台市招远市惩罚单位：招远市应急管理局
被惩罚单位：烟台凯润果蔬食品有限公司
惩罚缘故原由：未为从业职员供应符合标准的劳动防护用品惩罚结果：现场下达了责令限期整改指令书，责令企业限期改正
招远市应急管理局联合阜山镇应急管理做事中央对烟台凯润果蔬食品有限公司进行司法检讨时创造，该公司未按照《山东省劳动防护用品配备标准》为作业职员配备劳动防护用品，违反了新《安全生产法》第四十五条之规定。司法职员依据新《安全生产法》第九十九条干系规定，现场下达了责令限期整改指令书，责令企业限期改正，对企业卖力人和安全管理职员进行了批评教诲，并对企业违法行为进行备案调查，依法履行行政惩罚。
案例15
地点：浙江杭州市萧山区惩罚单位：杭州市萧山区应急管理局
被惩罚单位：某公司
惩罚缘故原由：未建立安全风险分级管掌握度，未对安全风险分级采纳相应的管控方法9月1日，杭州市萧山区应急管理局司法职员对某公司开展司法检讨，创造该公司未建立安全风险分级管掌握度，未对安全风险分级采纳相应的管控方法，生产区域未设立安全风险分级管控四色图和岗位安全风险奉告卡，车间内存在喷涂场所利用非防爆电器、消防通道被占等安全风险隐患未辨识，未落实管控方法。
喷涂场所利用非防爆电器，消防通道被占。根据新《安全生产法》第四十一条规定，生产经营单位应该建立安全风险分级管掌握度，按照安全风险分级采纳相应的管控方法，但该公司未按哀求落实企业安全风险管控体系培植提出的风险辨识、风险分级和风险管控等事变。司法职员责令企业限期对问题隐患进行整改，并根据新《安全生产法》干系规定对企业进行行政惩罚，这是新《安全生产法》履行后，区应急管理局开出的首张“罚单”。
案例16
地点：浙江杭州市萧山区萧山区应急管理局联合区公循分局、区住建局、区消防接济大队、区城管局、区商务局等部门开展安全生产检讨
惩罚单位：杭州市萧山区应急管理局
被惩罚单位：某海鲜店
惩罚缘故原由：未安装可燃气体报警装置9月1日，杭州市萧山区应急管理局联合区公循分局、区住建局、区消防接济大队、区城管局、区商务局等部门开展安全生产检讨。在对萧山区培植一起的某海鲜店检讨过程中，联合检讨组创造该店厨房利用燃气，但并未安装可燃气体报警装置。此行为违反了新《安全生产法》第三十六条的规定：餐饮等行业的生产经营单位利用燃气的，应该安装可燃气体报警装置，并保障其正常利用。区应急管理局司法职员当场开具责令整改关照书。目前，已备案调查。根据《安全生产法》第九十九条第（八）项的规定：餐饮等行业的生产经营单位利用燃气未安装可燃气体报警装置的。责令限期改正，处五万元以下的罚款；过时未改正的，处五万元以上二十万元以下的罚款，对其直接卖力的主管职员和其他直接任务职员处一万元以上二万元以下的罚款；情节严重的，责令停产停业整顿；构成犯罪的，依照刑法有关规定深究刑事任务。
案例17地点：湖北宜昌市西陵区
惩罚单位：西陵区区应急管理局
被惩罚单位：某工贸企业
惩罚缘故原由：未对安全设备进行常常性掩护惩罚结果：《责令整改指书》及罚金5000元
9月9日，从宜昌市西陵区应急管理局获悉，该区一家工贸企业因未对安全设备进行常常性掩护，违反新履行的《安全生产法》被处以5000元的行政惩罚，这也是该区新《安全生产法》履行后的首张“罚单”。西陵区应急管理局司法职员在检讨中创造，该工贸有限公司仓库内的安全设备未按哀求进行掩护、保养，也无定期检测记录。司法职员对其下达了《责令整改指书》，责令其限期整改，对该公司涉嫌未对安全设备进行常常性掩护进行备案调查。西陵区应急管理局依据新修订《安全生产法》第九十九条第三项规定，对该企业作出上述行政惩罚决定。
案例18
地点：江苏昆山市千灯镇惩罚单位：千灯镇综正当律局
被惩罚单位：某电路板企业
惩罚缘故原由：未如实记录安全生产教诲和培训情形，未将事件隐患排查管理情形如实记录。处理情形：《责令限期整改指令书》
9月2日，昆山市千灯镇综正当律局司法职员对某电路板企业进行安全检讨时，创造该企业隐患排查管理台账和安全生产教诲和培训记录仅更新至2020年，未对2021年隐患排查管理情形及安全生产教诲培训情形进行记录，且无隐患整改关照记录，安全生产教诲和培训记录无考察结果等内容。针对上述情形，司法职员当即开具了《责令限期整改指令书》，责令企业限期改正，并依法对该企业进行调查取证，证明该企业存在未将事件隐患排查管理情形如实记录且未向从业职员通报以及未如实记录安全生产教诲和培训情形的违法行为。千灯镇综正当律局依法对该企业进行备案处理。
案例19
地点：江苏昆山市张浦镇惩罚单位：张浦镇综合行政司法局
被惩罚单位：某机电公司
惩罚缘故原由：未如实记录安全生产教诲和培训情形处理情形：开具了《责令限期整改指令书》
近日，昆山市张浦镇综合行政司法局对某机电公司开展安全生产司法检讨。检讨中创造，该企业车间生产作业员宋某和刘某，两人均为新入职员工，但企业仅对两名新员工进行口头安全教诲培训，未供应三级安全教诲培训记录表，未建立安全生产教诲和培训档案，未如实记录安全生产教诲和培训情形。针对上述情形，司法职员当即开具了《责令限期整改指令书》，责令企业限期改正，并依法对该企业上述违法行为线索进行备案调查处理。
案例20
地点：江苏昆山市淀山湖镇惩罚单位：淀山湖镇综合行政司法局
被惩罚单位：某厂区
惩罚缘故原由：未按照规定培训并取得相应资格处理情形：开具了《责令限期整改指令书》并对其进行备案调查
9月1日，昆山市淀山湖镇综合行政司法局司法职员至某厂区进行日常巡查，巡查中创造某五金公司车间现场有1名焊工正在从事焊接作业，经初步核实该名焊工未持有焊接特种作业操作证，存在特种作业职员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格的违法行为。针对上述情形，司法职员当即对该公司开具《责令限期整改指令书》，并对其进行备案调查。
案例21
地点：江苏昆山市周市镇惩罚单位：昆山市应急管理局
被惩罚单位：某厂区
惩罚缘故原由：接群众举报，涉嫌存在特种作业职员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格，上岗作业的行为处理情形：开具了《责令限期整改指令书》并对其进行备案调查
接群众举报，昆山市周市镇金昌路某企业存在高空作业没有任何防护及规章等情形。接到举报线索后，2021年9月2日，昆山市应急管理局会同周市镇综正当律局事情职员来到现场核查，现场创造该企业一员工正在数控立车上从事装置作业（高度2米以上），该员工未取得高处作业特种作业操作证书。该企业涉嫌存在特种作业职员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格，上岗作业的行为，上述行为违反了《中华公民共和国安全生产法》第三十条第一款之规定，昆山市应急管理局司法职员现场开具司法文书，并按照程序进行安全生产违法行为备案查处移交。接到移交后，周市镇综合行政司法局司法职员对案件进一步开展调查。依据《中华公民共和国安全生产法》第九十七条第（七）项之规定，目前，已对该企业进行备案处理。
新《安全生产法》十条重点内容汇总
新安法将第四、十九条中的“安全生产任务制”修正为“全员安全生产任务制”。
近年来的一系列事件警示，生产经营单位的主体任务，须要进一步“任务到人”。既要盯住卖力人，也应“建立健全并落实本单位全员安全生产任务制”。新安全生产法第五条规定：“生产经营单位的紧张卖力人是本单位安全生产第一任务人，对本单位的安全生产事情全面卖力。其他卖力人对职责范围内的安全生产事情卖力。”
“一把手”职责中首次明确“全员安全生产任务制”。新安全生产法第二十一条规定：“生产经营单位的紧张卖力人对本单位安全生产事情负有下列职责：（一）建立健全并落实本单位全员安全生产任务制，加强安全生产标准化培植；（二）组织制订并履行本单位安全生产规章制度和操作规程；（三）组织制订并履行本单位安全生产教诲和培训操持；（四）担保本单位安全生产投入的有效履行；（五）组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查管理双重预防事情机制，督匆匆、检讨本单位的安全生产事情，及时肃清生产安全事件隐患；（六）组织制订并履行本单位的生产安全事件应急接济预案；（七）及时、如实报告生产安全事件。”
新安法9月1日起生效，哀求企业应构建双重预防机制
2021年6月10日，第十三届全国公民代表大会常务委员会第二十九次会议通过了《全国公民代表大会常务委员会关于修正<中华公民共和国安全生产法>的决定》，双重预防机制被正式写入了修正后的《中华公民共和国安全生产法》。
个中，第四条哀求：“生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规……构建安全风险分级管控和隐患排查管理双重预防机制……”
第二十一条哀求：“生产经营单位的紧张卖力人对本单位安全生产事情负有下列职责：（五）组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查管理双重预防事情机制，督匆匆、检讨本单位的安全生产事情，及时肃清生产安全事件隐患；”
第四十一条哀求：“生产经营单位应该建立安全风险分级管掌握度，按照安全风险分级采纳相应的管控方法。生产经营单位应该建立健全并落实生产安全事件隐患排查管理制度，采纳技能、管理方法，及时创造并肃清事件隐患。”
这表明，风险分级管控与隐患排查管理双重预防机制将长期开展下去，而且必须要负责、规范、科学地开展下去，这将是企业管控风险、肃清隐患、担保安全生产的主要手段。
权责分明！
新安法已明确“三个必须”！
@各部门一把手：人力资源、财务部、生产部、运营部……
请不要再把安全问题和任务全部推给安全管理部门
党和政府一贯对安全生产事情非常重视，党的领导和“一岗双责”等哀求，很早就写入“红头文件”，新安全生产法这次正式写入法律条文中。
预防为主、以人为本的原则，很早就已经写入安全生产法。新安全生产法进一步将其提升到了“公民至上、生命至上”的新高度。
安全生产监管经历多次变动，最近一次调度是应急管理部门取代原来的安全生产监管部门。从“九龙治水”到“叠床架屋”，“条块”“统分”争议始终没有停滞。新安全生产法正式明确了“三管三必须”的新格局。
新安全生产法第三条规定：“安全生产事情坚持中国共产党的领导。”“安全生产事情应该以人为本，坚持公民至上、生命至上，把保护公民生命安全摆在首位，树牢安全发展理念，坚持安全第一、预防为主、综合管理的方针，从源头上戒备化解重大安全风险。”“安全生产事情实施管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，强化和落实生产经营单位主体任务与政府监管任务，建立生产经营单位卖力、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。”
新安法明确企业的决策层和管理层的安全管理职责。我们讲管业务必须管安全，管生产经营必须管安全，这在企业里除了紧张卖力人是第一任务人以外，其他的副职都要根据分管的业务对安全生产事情负一定的职责，负一定的任务。我给大家举一个例子，比如一个企业总部，董事长和总经理是紧张卖力人，那么他便是企业安全生产第一任务人。但是还有很多副职，比如很多副总经理，分管人力资源的副总经理，对分管领域的安全要负任务。下属企业里面，安全管理团队配备得不到位，缺人，由此导致的事件这个副职是要负任务的。比如分管财务的副总经理，如果下属企业里安全投入不到位，分管财务的副总经理是要承担任务的。这便是我们说的管业务必须管安全，管生产经营必须管安全。说莅临盆，我们很多企业里面都有管生产的副总经理，这个副总经理不能只抓生产，不顾安全，抓生产的同时必须兼顾安全，抓好安全，否则出了事件往后，管生产的是要负任务的，这便是“三管三必须”的核心要义。
官方明确答复：企业安全生产管理机构必须作为独立部门设置。
网友咨询:《安全生产法》第二十一条 前款规定以外的其他生产经营单位，从业职员超过一百人的，应该设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理职员。有两个问题需咨询：: 1.这个单位的从业职员包括哪些职员？劳务叮嘱消磨和承包工程或为本单位供应做事的外包职员是否打算在内？2.设置的安全生产管理机构必须是独立的专业职能部门，还是只要某部门兼安全生产职能即可？或成立类似安委会、安委办的管理机构即可？官方回答:您好，根据全国人大常委会法工委与应急管理部共同编写的《中华公民共和国安全生产法释义》中干系内容，生产经营单位的从业职员，是指该单位从事生产经营活动各项事情的所有职员，包括管理职员、技能职员和各岗位的工人，也包括生产经营单位临时聘任的职员和被叮嘱消磨劳动者。安全生产管理机构是指生产经营单位内部设立的专门卖力安全生产管理事务的独立部门。回答单位: 政策法规司
以上官方答复一旦成为法律逼迫性哀求，那按照9月1日即将履行的新《安全生产法》第二十四条哀求：矿山、金属冶炼、建筑施工、运输单位和危险物品的生产、经营、储存、装卸单位以及从业职员超过一百人的，都应该设置独立的安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理职员。
9月1日起，安全部门必须由紧张卖力人直接管理，或设专职分管卖力人！
9月1日起，即将履行的新《安全生产法》第二十五条明确规定：生产经营单位可以设置专职安全生产分管卖力人，帮忙本单位紧张卖力人履行安全生产管理职责。
从一样平常理解的角度来看，该法律条款表达的含义是：生产经营单位既可以设置专职安全生产分管卖力人，也可以不设置专职安全生产分管卖力人。
如果企业既可以设置、也可以不设置的话，那新《安全生产法》根本就没必要设立这条规定。
其真实想表达的含义是：安全生产管理机构必须由紧张卖力人直接分管，如紧张卖力人未直接分管的，可以设置专职安全生产分管卖力人帮忙履行安全生产管理职责。
刑法改动案（十一）增加了新的生产安全罪名。例如危险作业罪，对妨害安全装置类、拒不改正类、擅自从事类的三类违法行为，纵然未发生安全事件造成职员财产丢失，只要“具有发生重大伤亡事件或者其他严重后果的现实危险的”，将依法深究危险作业罪的刑事任务。与此相配套，新安全生产法也多处作出规定。
妨害安全装置类的行为。新安全生产法第三十六条增加两款，即第三、第四款：“生产经营单位不得关闭、毁坏直接关系生产安全的监控、报警、防护、救生设备、举动步伐，或者修改、遮盖、销毁其干系数据、信息。”“餐饮等行业的生产经营单位利用燃气的，应该安装可燃气体报警装置，并保障其正常利用。”
拒不改正类型涉及多个条文。新安全生产法第一百零一条规定：“生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，处十万元以下的罚款；过时未改正的，责令停产停业整顿，并处十万元以上二十万元以下的罚款，对其直接卖力的主管职员和其他直接任务职员处二万元以上五万元以下的罚款；构成犯罪的，依照刑法有关规定深究刑事任务：（一）生产、经营、运输、储存、利用危险物品或者处置废弃危险物品，未建立专门安全管理制度、未采纳可靠的安全方法的；（二）对重大危险源未登记建档，未进行定期检测、评估、监控，未制订应急预案，或者未奉告应急方法的；（三）进行爆破、吊装、动火、临时用电以及国务院应急管理部门会同国务院有关部门规定的其他危险作业，未安排专门职员进行现场安全管理的；（四）未建立安全风险分级管掌握度或者未按照安全风险分级采纳相应管控方法的；（五）未建立事件隐患排查管理制度，或者重大事件隐患排查管理情形未按照规定报告的。”
新安全生产法第一百零二条规定：“生产经营单位未采纳方法肃清事件隐患的，责令立即肃清或者限期肃清，处五万元以下的罚款；生产经营单位拒不实行的，责令停产停业整顿，对其直接卖力的主管职员和其他直接任务职员处五万元以上十万元以下的罚款；构成犯罪的，依照刑法有关规定深究刑事任务。”
新安全生产法第一百零三条第三款规定：“矿山、金属冶炼培植项目和用于生产、储存、装卸危险物品的培植项目的施工单位未按照规定对施工项目进行安全管理的，责令限期改正，处十万元以下的罚款，对其直接卖力的主管职员和其他直接任务职员处二万元以下的罚款；过时未改正的，责令停产停业整顿。以上施工单位倒卖、出租、出借、挂靠或者以其他形式造孽转让施工资质的，责令停产停业整顿，吊销资质证书，没收违法所得；违法所得十万元以上的，并处违法所得二倍以上五倍以下的罚款，没有违法所得或者违法所得不敷十万元的，单处或者并处十万元以上二十万元以下的罚款；对其直接卖力的主管职员和其他直接任务职员处五万元以上十万元以下的罚款；构成犯罪的，依照刑法有关规定深究刑事任务。”
新安全生产法第一百零七条规定：“生产经营单位的从业职员不落实岗位安全任务，不平服管理，违反安全生产规章制度或者操作规程的，由生产经营单位给予批评教诲，依照有关规章制度给予处罚；构成犯罪的，依照刑法有关规定深究刑事任务。”
安全生产任务保险，也简称为“安责险”。是指保险机构对投保的生产经营单位发生的生产安全事件造成的职员伤亡和有关经济丢失等予以赔偿，并且为投保的生产经营单位供应事件预防做事的商业保险。
“鼓励”或“应该”投保。新安全生产法第五十一条第二款规定：“国家鼓励生产经营单位投保安全生产任务保险；属于国家规定的高危行业、领域的生产经营单位，应该投保安全生产任务保险。详细范围和履行办法由国务院应急管理部门会同国务院财政部门、国务院保险监督管理机构和干系行业主管部门制订。”
不履行投保“安责险”的法律任务。新安全生产法第一百零九条规定：“高危行业、领域的生产经营单位未按照国家规定投保安全生产任务保险的，责令限期改正，处五万元以上十万元以下的罚款；过时未改正的，处十万元以上二十万元以下的罚款。”
全面重罚不履职的卖力人、从业职员和事件单位，按日连续惩罚，乃至关闭不屈安的生产经营单位，加大惩罚力度是新安全生产法的一大特点。
对紧张卖力人的罚款。新安全生产法第九十五条规定：“生产经营单位的紧张卖力人未履行本法规定的安全生产管理职责，导致发生生产安全事件的，由应急管理部门依照下列规定处以罚款：（一）发生一样平常事件的，处上一年年收入百分之四十的罚款；（二）发生较大事件的，处上一年年收入百分之六十的罚款；（三）发生重大事件的，处上一年年收入百分之八十的罚款；（四）发生特殊重大事件的，处上一年年收入百分之一百的罚款。”
对其他卖力人和安全生产管理职员的罚款。新安全生产法第九十六条规定：“生产经营单位的其他卖力人和安全生产管理职员未履行本法规定的安全生产管理职责的，责令限期改正，处一万元以上三万元以下的罚款；导致发生生产安全事件的，停息或者吊销其与安全生产有关的资格，并处上一年年收入百分之二十以上百分之五十以下的罚款；构成犯罪的，依照刑法有关规定深究刑事任务。”
对生产经营单位的按日连续惩罚。新安全生产法第一百一十二条：“生产经营单位违反本法规定，被责令改正且受到罚款惩罚，拒不改正的，负有安全生产监督管理职责的部门可以自作出责令改正之日的越日起，按照原惩罚数额按日连续惩罚。”
对生产经营单位的关闭。新安全生产法第一百一十三条规定：“生产经营单位存不才列环境之一的，负有安全生产监督管理职责的部门应该提请地方公民政府予以关闭，有关部门应该依法吊销其有关证照。生产经营单位紧张卖力人五年内不得担当任何生产经营单位的紧张卖力人；情节严重的，终生不得担当本行业生产经营单位的紧张卖力人：（一）存在重大事件隐患，一百八旬日内三次或者一年内四次受到本法规定的行政惩罚的；（二）经停产停业整顿，仍不具备法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件的；（三）不具备法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件，导致发生重大、特殊重大生产安全事件的；（四）拒不实行负有安全生产监督管理职责的部门作出的停产停业整顿决定的。”
对事件单位的罚款。新安全生产法第一百一十四条规定：“发生生产安全事件，对负有任务的生产经营单位除哀求其依法承担相应的赔偿等任务外，由应急管理部门依照下列规定处以罚款：（一）发生一样平常事件的，处三十万元以上一百万元以下的罚款；（二）发生较大事件的，处一百万元以上二百万元以下的罚款；（三）发生重大事件的，处二百万元以上一千万元以下的罚款；（四）发生特殊重大事件的，处一千万元以上二千万元以下的罚款。”“发生生产安全事件，情节特殊严重、影响特殊恶劣的，应急管理部门可以按照前款罚款数额的二倍以上五倍以下对负有任务的生产经营单位处以罚款。”
安全生产法规定：“生产经营单位应该教诲和督匆匆从业职员严格实行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程;并向从业职员如实奉告作业场所和事情岗位存在的危险成分、戒备方法以及事件应急方法。”
新安全生产法第四十四条增加一款，作为第二款：“生产经营单位应该关注从业职员的身体、生理状况和行为习气，加强对从业职员的生理开导、精神抚慰，严格落实岗位安全生产任务，戒备从业职员行为非常导致事件发生。”
从业职员的责任。新安全生产法第五十七条规定：“从业职员在作业过程中，应该严格落实岗位安全任务，遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，精确佩戴和利用劳动防护用品。”
新安全生产法第七十八条规定：“负有安全生产监督管理职责的部门应该建立安全生产违法行为信息库，如实记录生产经营单位及其有关从业职员的安全生产违法行为信息；对违法行为情节严重的生产经营单位及其有关从业职员，应该及时向社会公告，并通报行业主管部门、投资主管部门、自然资源主管部门、生态环境主管部门、证券监督管理机构以及有关金融机构。有关部门和机构应该对存在失落信行为的生产经营单位及其有关从业职员采纳加大司法检讨频次、停息项目审批、上调有关保险费率、行业或者职业禁入等联合惩戒方法，并向社会公示。” “负有安全生产监督管理职责的部门应该加强对生产经营单位行政惩罚信息的及时归集、共享、运用和公开，对生产经营单位作出惩罚决定后七个事情日内在监督管理部门公示系统予以公开曝光，强化对违法失落信生产经营单位及其有关从业职员的社会监督，提高全社会安全生产诚信水平。”
加大对平台经济从业职员的安全保障。新安全生产法规定，平台经济等新兴行业、领域的生产经营单位应该根据本行业、领域的特点，建立健全并落实全员安全生产任务制，加强从业职员安全生产教诲和培训，履行有关安全生产责任。
新安全生产法第十条第二款规定：“对新兴行业、领域的安全生产监督管理职责不明确的，由县级以上地方各级公民政府按照业务附近的原则确定监督管理部门。”
目前，我国各种功能区的规模和质量发展迅速，聚拢了大量企业，成为推动经济快速发展的主要力量，但各种功能区的安全生产监管系统编制是近年来安全生产事情面临的难题，一些生产安全事件暴露出各种功能区监管系统编制不足健全、任务落实不足到位，存在政企不分、条块交叉、职责不清、监管薄弱等突出问题。
新安全生产法规定，州里公民政府和街道办事处，以及开拓区、工业园区、港区、风景区等应该明确卖力安全生产监督管理的有关事情机构及其职责，加强安全生产监管力量培植，制订相应的生产安全事件应急接济预案，帮忙公民政府有关部门或者按照授权依法履行生产安全事件应急接济事情职责。
THE END
来源：建筑安全技能与管理
编辑：珠海应急管理
