来源：审查日报
审查业务咨询 学习互换磋商 新型疑难案件
外事不明问百度，内事不明问“检答”——这是审查人的一句玩笑话，但也从侧面凸显了检答网在审查机关的影响力。自2018年10月8日检答网上线以来，“有问题，找检答”已经成为全国20万审查职员的选择。
检答网的创办，源自湖北审查机关一名基层审查职员的建议。如何加强审查业务咨询答疑、学习互换做事，拓宽新型、疑难、繁芜案件研讨渠道，促进办案能力提升？这是最高检新一届党组一贯思考的问题。来自基层的建议与最高检的顶层设计不谋而合，于是，一个为全国四级审查机关审查职员答疑解惑的平台应运而生。
经由一年多的实践与发展，检答网已经日趋成熟，抖擞出发达的生命力，截至2019年11月25日，咨讯问题总数达40990个，咨询浏览总量已达1000多万人次。
从“听说”到“爱上”，只隔了一个提问的间隔
回忆起第一次在检答网上咨讯问题，江苏省淮安市淮安区审查院第一审查部副主任杨加友表示，当时他的内心非常忐忑。
“我提的问题会不会没有水平？专家会进行解答吗？专家会赞许我的见地吗？事实证明，是我自己想多了。”杨加友见告，没过两天，专家就对他提出的问题“电动车在封闭小区过失落致人重伤能否构成过失落致人重伤罪”给出理解答见地。
“详细、全面，不仅见告你是什么，还让你弄懂为什么，专家的解答让人心悦诚服。”杨加友说，那一刻就以为，检答网真是太实用了、太好用了。
提及检答网，河南省尉氏县审查院第二审查部副主任田文生同样激动与愉快。
在办理一起案件时，一个法律条文的适用问题让田文生产生困惑，“要不上检答网去问问看？”他抱着试试看的心态在检答网上提出了问题。
最令田文生击节称叹的，不是专家很快给出理解答见地，而是专家帮助他详细地梳理了五点可能存在争议的地方。“开庭前，针对这五点争议我们做了充分准备，没想到在举证质证环节都用上了！
”
好用，管用，更要常常用。迄今为止，河北省石家庄市审查院第一审查部员额审查官齐丙正已经在检答网上提出了24个问题，均得到了及时答复。
“盗回自己丢失的车辆该如何定性？”齐丙正见告，他在办理一起盗窃案件时，对付案件的定性问题产生了疑问，百思不得其解，于是在检答网上进行了咨询，很快检答网专家组就给予了答复，他参考专家的见地顺利地办结了案件。
基层审查职员碰着难题找检答网，省级院审查长碰着难题同样也找检答网。
河南省检察院审查长顾雪飞在带头办理一起案件中就碰着了一个难题，这个问题难倒了省院干系业务部门的同道。
“到检答网上请专家解答！
”顾雪飞见告，实在他本来想自己直接上检答网提问的，后来考虑到用自己的名字咨询会不会让省级院检答网专家组有压力，就请其他审查职员上检答网进行了提问。
终极，最高检检答网专家组给出理解答见地。在问题的评论区，多位检答网用户留言点赞，许多人表示“解答了一个困惑了良久的问题”。
办理难题是检答网的天然属性，然而令人想不到的是，除此之外，检答网还迸发出其他“迷人”属性。
“有一天，我接到了一个电话，对方说在检答网上看到了我提出的问题，他也有同样的困惑，结果我们在电话里磋商了半个小时。”上海市杨浦区审查院第五审查部副主任王晓伟回忆起当时的一幕，仍旧以为不可思议。
“当时我手里有一个案子，我对付案件中尚未结算的工程款属于‘尚未支取的收入’还是‘到期债权’心存迷惑，就在检答网上进行了咨询。没想到，竟然因此结识了其他省检察院的同行。”王晓伟见告，检答网不仅答疑解惑，还起到了沟通桥梁的浸染，加强了不同地区审查职员之间的互换，特殊有代价。
这样的“不可思议”不单单发生在王晓伟一个人身上，湖北省襄阳市襄城区审查院第二审查部员额审查官张永静也有着同样的经历。
张永静曾在检答网上就“刑法第168条国有公司、企业、奇迹单位职员滥用权益罪的主体范围是否仅限于纯国有”提出问题，没想到一段韶光往后，张永静溘然接到一位云南审查职员的电话，对方表示在检答网上看到了张永静的提问，由于自己在办案中也碰着了类似的问题，希望可以进一步沟通互换、学习提升。
“在检答网提问，不仅能帮自己办理问题，说不定还能帮助别人办理难题！
”张永静激动地表示，“我早已变成检答网的‘粉丝’了。”
从试探性提问到不懂就问，在提问数量增长的同时，提问质量也有了显著变革。
北京市昌平区审查院第二审查部员额审查官王雪鹏见告，该院在办理一起生产、发卖含铝泡打粉包子案件时，对付行为人的行为构成生产、发卖不符合安全标准的食品罪还是生产、发卖有毒有害食品罪存在争议。为理解决难题，今年4月1日，王雪鹏就“在馒头包子等面食中加入含铝的泡打粉如何选择法律适用问题”在检答网上进行咨询。
“我个人认为构成生产、发卖不符合安全标准的食品罪。”王雪鹏说，自己也查找了很多资料，但是不同地区的讯断有差异，以是想请教专家。
为理解答该问题，北京市审查院第四审查部专门组织研讨会，终极专家组给出的见地与王雪鹏的个人见地同等。后来，北京市昌平区法院采纳了审查机关的见地，对该案作出讯断，认定构成生产、发卖不符合安全标准的食品罪。
“这类案件在定性上，不论是理论研究还是法律实践，都存在一定不合，为此，我们作了进一步的深入研究。”北京市审查院第四审查部主任姜淑珍见告，在随后的北京市经济犯罪审查条线培训中，该院就该问题进行了专题培训。
一个提问引出一场培训，这也是检答网的代价所在。
“检答网极大地引发了审查职员的学习研究激情亲切，提升了审查军队的专业化培植水平。”江苏省检察院审查长刘华表示，检答网已经成为审查职员提升专业化水平的主阵地，研究问题、研讨业务在江苏审查机关已经蔚然成风。
从好奇到过瘾，每解一题都像“打怪升级”
学然后知不敷，教然后知困。
检答网上的问与答，仿佛是一场提问者和答题者之间的“较劲”。
检答网规定：所有审查职员都可以提问，但并不是所有审查职员都可以解答。
为了确保答疑的准确性，检答网采取两级院解答模式，即成立最高检检答网专家组和省级审查院检答网专家组，先由省级院专家组解答省、市、县三级审查职员的咨询，省级院专家组无法解答的问题，提交到最高检专家组。
“一开始我特殊好奇大家会提出什么问题，还是挺期待的。”河南省检察院第一审查部员额审查官梁现锋对说，通过解答大家提出的问题，他自己也不断学习、不断提高，受益匪浅。
“‘佳构问答’栏目是我一定要去看的。那么多鲜活的知识放在那里，一定要负责浏览、好好学习。”梁现锋认为，不论是“审查新人”还是“审查老人”，都要学会向检答网要力量，用检答网来“充电”。
上海市审查院第六审查部副主任杨建锋是上海市审查院检答网专家组成员之一，在他看来，专家不仅要答，还要答得俊秀。
“现在解答问题的寻衅越来越大，常常回答一个问题得请教一圈人，不敢轻易作答。”杨建锋见告，大家提出的问题越来越细、越来越难，为了担保答题质量，常日是专家组成员共同磋商统一见地后，才敢将解答见地发布。
王志强是上海市虹口区审查院第六审查部员额审查官，他关于《两个从轻惩罚情节，可否减轻惩罚》的解答被最高检评为精良解答，刊登在今年5月28日《审查日报》头版上。
“没想到我的解答能被评为精良解答，还在《审查日报》上刊登了，真是意外之喜！
”王志强见告，回答问题的过程也是不断发展和提升的过程，有时候也挺希望面对一个很难的问题，给自己多一些寻衅。
江苏省常州市审查院第三审查部主任安伟的想法和王志强类似，当遇见高水平的提问时，斗志都被引发了出来。
“我对检答网有一个认识和感情逐渐加深的过程。”安伟见告，实在一开始的时候她有点不知所措，由于大家提的问题五花八门、质量参差不齐。随着检答网不断改版升级，大家提问质量明显提高了，安伟答题的兴趣也越来越高。
“我常常上检答网浏览大家提出的问题，有时候用饭或者闲步时听到大家辩论某个案件难点，我就跟他们说，你们去检答网看，已经有人提过这个问题了。”安伟说，她对检答网的依赖越来越大，检答网已经逐渐成为事情中不可或缺的一部分。
如何让解答更具有辅导性？在河北省检察院第一审查部卖力人刘谨看来，那就须要多方沟通，综合大家的聪慧给出一个更加准确的见地。
“微信建群赌钱能否认定利用打算机开设赌钱网站？”一次，刘谨收到这样一个问题，他以为这个问题逻辑不太严谨，为了弄清楚就直接给提问人打电话，弄明白了提问人的核心问题是，微信建群在性子上是否等同于培植网站。
“这个问题既涉及到法律阐明的理解与适用，也涉及到互联网技能问题，审查机关与侦查机关的争议也较大，乃至在审查机关内部也存在较大认识不合。”刘谨先容，专家组给出的解答见地是，微信建群在性子上并不等同于培植网站，然而，为了慎重起见，他们又专门联系了河北省公安厅网监支队等专业技能部门，终极印证了见地的精确性后，才在检答网上公布。
“每当碰到一个好问题，就觉得特殊过瘾。”湖北省检察院第一审查部主任赵慧作为专家组成员，从来没有把解答问题当作包袱，相反把这看做是一种资源。“传授教化相长，我自己的发展也可以看得见。”赵慧说。
阿基米德说，“给我一个支点，我能撬动全体地球。”而一位基层审查职员见告：“只要每天登录检答网，你就能成为审查业务专家。”
“只要我在办公室，就一定要上检答网看看。”河北省检察院法律政策研究室主任杨新义对说，上检答网不仅可以从别人的提问中学到知识，也可以浏览法律阐明、辅导案例、查找规范性文件等，所有内容都值得负责学习。
“检答网海量的数据库资源，为审查职员加强政治和业务学习供应了丰富、生动的专业资料，为全面提升办案质效和法律能力供应了有力支撑。”上海市审查院副审查长陶建平认为。
“检答网不仅是有问有答的互换平台，更是审查职员日常学习的‘知识宝库’。”天津市审查院副审查长史宝龙表示，检答网就像审查人的“工具箱”，能有效办理一线审查职员办案的疑难问题，提升审查职员的能力素养。
以问题为导向，知足公民群众对审查事情的新期待
进入新时期，公民群众在民主、法治、公正、正义、安全、环境等方面对审查事情提出了内涵更丰富、水平更高的需求。一方面，审查职员通过检答网提问，能够及时办理案件办理过程中的疑难问题，更好地提升办案质量和效率；另一方面，上级审查机关通过问题，也能及时创造基层审查机关在法律阐明、法律适用、社会管理等方面存在的方向性问题，更好地作出决策，更好地知足公民群众对审查事情的新期待。
“检答网创新了审查机关创造问题、剖析问题、办理问题的新机制，形成了审查机关全员学习、同步学习、学用结合的生动局势。”河北省检察院副审查长高树勇认为，检答网起到了提升审查职员业务本色能力“加速器”的浸染。
为了使检答网发挥其应有的浸染，全国审查机关迅速行动，采纳多种举措大力推介、充分利用：
上海市审查院研究制订了《关于贯彻落实高检院〈检答网利用管理办法〉的事情方案》，为检答网运行的有效性、规范性、常态性供应制度保障；组建一支具有专业本色、专业能力和专业精神的专家军队，为推进检答网的利用和管理供应强有力的聪慧支撑；环绕做事办案宗旨，积极发挥检答网业务学习、成果分享、业务辅导等平台浸染。
江苏省检察院下发《江苏省公民审查院检答网事情办法》，对本省范围内的检答网干系事情进行细化支配；成立检答网解答组、审核组及联结组，各组成员各司其职，担保及时解答；每周公布检答网问题解答情形，督匆匆解答与审核职员及时完成解答、审核、发布事情。
河南省检察院领导干部带头利用检答网，逐步树立“有问题，找检答”的意识；成立检答网专家组，确保供应多元化、全方位、威信性的解答；及时梳理检答网佳构问答，组织干系业务条线审查职员学习，提高整体业务水平和能力。
湖北省检察院制订《湖北省公民审查院检答网事情规程》，保障检答网在湖北审查机关的规范高效运行；梳理检答网上具有较高参考学习代价的佳构问答，汇编成册供业务条线审查职员学习，整理完成“认罪认罚从宽制度65问”“扫黑除恶55问”等；开展检答网知识大比拼业务知识竞赛活动，以赛匆匆学，充分发挥检答网“知识宝库”浸染。
河北省检察院建立专家值班解答机制，实施严格审核制度，落实任务到人，确保问题及时得到答复，并对重点疑难问题及时组织研究磋商；建立检答网专家微信事情群，明确联结人，督匆匆专家解答问题，确保答题效率。
天津市审查院下发《关于做好检答网运行、利用事情的关照》，强调检答网培植利用的主要意义，并出台《天津市审查机关检答网利用管理暂行规定》；成立检答网运行利用领导小组，强化对专家组解答问题质量和效果的检讨，建立考察和定期通报机制。
北京市审查院组建高质量检答网专家组军队，所有专家组成员全部由在职的全国审查业务专家和北京市审查业务专家组成，确保答疑的准确性与威信性。
……
“检答网是一个共享平台，全国的审查职员都可以相互学习与借鉴，要充分利用好这个资源丰富又专业的‘数据库’。”北京市审查院副审查长黄宝跃见告，下一步，北京审查机关将充分挖掘检答网的潜在资源，从问题中创造问题，强化理论实务研究。
问题是时期的声音，坚持问题导向，努力知足公民群众对审查事情的新期待，检答网还在不断推陈出新——
北京市审查院正在探索发挥北京市审查官协会12个专业分会的浸染，通过跨院跨部门的专业分会统筹干系专业领域的答疑，使检答网的解答更接地气、更为严密、更有参考代价；上海市审查院拟建立专家组成员绩效考察机制，对付精良解答给予一定的加分褒奖，进一步提升专家军队的凝聚力；天津市审查院同样打算建立专家组成员的褒奖机制，对付被最高检有关通报采取、《审查日报》刊登的精良解答，比照在一定级别刊物揭橥文章进行褒奖……
最高检法律政策研究室副主任缐杰见告，通过检答网供应的线索，最高检已动手对审查事情中碰着的法律适用共性问题进行研究并制订法律阐明，各业务厅也在利用检答网大数据资料开展干系事情。
“今年6月份，我参加了最高检研究室在南通举办的检答网专题调研漫谈会，我至心肠感到检答网是个特殊好的平台，既方便了基层审查职员办案，又为上级审查院供应了丰富的案例素材，便于对下辅导。”全国人大代表、江苏省南通市常青乐龄照顾护士院院长助理、共青团南通市委副布告（兼职）李楠楠由衷地说。
“很多人给我发说，感激你提出这个建议，检答网真的很好用。”检答网培植的发起者、湖北省武汉东湖新技能开拓区审查院检委会委员高之立见告，检答网的发展已经远远超出了她最初的想象，未来的路上，希望检答网伴着一代又一代审查人共同发展。（审查日报 孙风娟）
