三门峡市位于河南省西部，豫晋陕黄河金三角地区。是1957年随着万里黄河第一坝（三门峡水利枢纽工程）的培植崛起为新兴工业城市。下辖两市、两县、两区和一个省级经济开拓区，一个城乡一体化示范区，面积10496平方公里，230万人口。
三门峡地处河南省的西大门，东守中原，西接关中。崤函古道有名于世，函谷关有“丸泥封关”之称。境内陇海铁路、郑西高铁、连霍高速、郑卢高速、栾卢高速、310国道贯穿东西，浩吉铁路、运三铁路、三淅高速、芮宝高速、渑垣高速、209国道连通南北，是连接豫晋陕三省区域交通枢纽城市。
三门峡区域内矿产资源丰富，已创造各种矿藏66种，个中黄金远景储量1千吨，储量产量均居全国第二；铝钒土储量3.78亿吨，居河南省第三位；煤炭保有储量11亿吨，居河南省第五位。
域内农产品资源种类多，品质好。个中灵宝苹果、大枣，卢氏连翘，仰韶柿饼、坻坞小米等19种农产品得到国家地理标志保护产品称号。年产优质苹果19亿公斤，是河南省烟叶生产第一大市。
三门峡地貌丰富多彩，有“五山四岭一分川”之称。全市森林覆盖率位居河南省第一位。有国家森林公园4处，省级森林公园6处，是河南省生态旅游的紧张城市。中央城区“四面环山三面水”，有中国北方最大的城市园林之谓。每年10月尾到第二年3月初，上万只从西伯利亚飞来的大天鹅在这里过冬，三门峡又被命名为“中国大天鹅之乡”。
一、三门峡的交通
“人便于行，货畅其流”，从根本上办理行路难和运输难的问题，是交通运输的基本功能定位和做事特色。做事于公民群众安全便捷出行，是交通运输事情的根本哀求。交通是兴国之要，强国之基。培植交通强国是党的十九大作出的重大计策决策。改革开放以来，三门峡的交通和全国各地一样先后经历了“整体滞后”到“瓶颈制约”，再到“总体缓解”、“基本适应”的发展阶段。尤其在新屯子培植中，全市公民达成了“一条公路，连接的是村落庄与城市，打通的却是贫瘠与富余、困顿与希望”的共识。“要致富，先修路”生动表示出广大公民群众最渴望和期盼的诉求。“交通兴，则百业旺”是市场经济下各级党委、政府以及商家的同等结论。“经济发展，交通先行”是人们在生产、生活和社会实践中而得出的实践真知。“道路是沟通党和公民群众心与心之间联系的桥梁和纽带”，这是屯子脱贫致富后，富余起来的农人发自内心的呼声。
连霍高速、呼北高速及郑西高铁客运专线等多条国家骨干公路、铁路在三门峡形成“黄金十字架”，为加快推动区域经济折衷发展和培植省际区域中央城市奠定了坚实的根本。
2014年、2016年、2017年，连续三年习近平总布告站在党和国家奇迹发展全局的高度三次对屯子公路的发展作出主要指示和指挥，深刻阐述了“屯子交通为了谁、干什么、怎么干”的重大问题。总布告先后指出：“交通联系千家万户，关系国计民生”“要想富，先修路，不过时”“交通根本举动步伐培植具有很强的先导浸染”“在一些穷苦地区，修一条溜索，修一段路，就能给群众打开一扇脱贫致富的大门”要“进一步把屯子公路建好、管好、护好、运营好”……所有这些话语对交通部门如何“完善布局、互联互通、绿色智能、耐久可靠”的大交通网络体系谋划和培植指明了方向。
“十三五”以来，三门峡交通运输奇迹牢牢环绕培植交通强国，加快中部地区崛起，脱贫攻坚，村落庄振兴，推动黄河流域生态保护和高质量发展等重大计策落地履行为目标，抢抓交通根本举动步伐培植，优化运输构造，推动交通运输提质增效，基本建成以铁路和高速公路为骨架，普通干线公路为主干，屯子公路、内河水运为补充的综合交通运输网络，有力支撑和引领了全市经济社会高质量发展。期间，三门峡市综合交通根本举动步伐培植完成投资516亿元。个中，铁路投资220亿元；高速公路116亿元；干线公路147亿元；屯子公路26亿元；场站培植3亿元；水运0.073亿元；干线公路养护工程4.3亿元。基本完善了路网和枢纽布局，提升了运输做事水平，初步建成“内畅外联，高效便捷”的综合交通运输网络。
三门峡至山西运城高速公路正式建成通车，又打通了一条连接晋西南与豫西北的省际大通道。
截止2019年底，全市公路里程总计10134公里。按公路等级分：个中高速路324.8公里；一级公路78.93公里；二级公路1085.8公里；三级公路909.1公里；四级公路6390.87公里；等外公路1344.5公里。按公路路面分：有铺装路面公路8600.4公里（沥青混凝土路面2086.2公里，水泥混凝土路面6514.2公里）；大略单纯铺装路面63.7公里；未铺装路面1469.9公里。2020年，全市本年度高速公路完成投资49.0897亿元；干线公路完成投资45.04亿元；屯子公路完成投资6亿元。
三淅高速公路建成后，三门峡实现了“县县通高速”，为区域经济发展注入了强劲活力。
二、三门峡交通运输发展对全市推进村落庄振兴计策的巨大浸染
“十三五”期间的脱贫攻坚战中，三门峡市委、市政府提出了穷苦村落退出必须知足“六通六有”的硬性指标。交通运输部门承担了“六通”中的“两通”，即通硬化路和通班车。2019年河南省交通运输厅又提出“百县通村落入组工程’和“万村落通客车提质工程“。三门峡市交通运输局在缺少干系政策及资金支持的情形下，开阔思路，积极融资，不等不靠，战胜各种困难于2016年建筑67个穷苦村落通村落公路169公里；于2017年建筑70个穷苦村落通村落公路140公里；于2018年建筑26个穷苦村落通村落公路126公里；2019年又完成百县通村落入组工程511个，建筑穷苦村落通村落公路526公里，20户以上的自然村落道路硬化率达到90%以上，较好地处理了公民群众对美好生活的神往与发展不充分、地域之间发展不平衡的抵牾。
209国道与并行的三淅高速公路合奏出交通培植的雄壮乐章 。
（一）道路培植。在全体“十三五”期间，三门峡地域的村落庄道路培植成绩斐然。
1.路网的培植从过去的不敷5000公里到2020年底的8268公里。
2.屯子公路铺装率由“十三五”的69%提升至如今的95%，基本上达到了乡乡通三级路（路面净宽在6.5米以上），村落村落通四级路（净宽4.5米以上），基本上知足了公民群众出行的哀求。
3.四好屯子公路（建好、管好、养好、营运好）培植长足进步。目前全市有100公里的省级示范路，200公里的市级示范路，投资700余万元建成了70个屯子公路文化驿站（有广场、厕所、停车场、安歇和不雅观赏处），建成3个高标准的屯子公路中央养护站，每个州里都有了屯子公路管养站，今年还要建成20公里的省级俏丽公路示范路。
4.安全防护培植（钢护栏、防护墩、标志标牌）从“十三五”起有了打破性进展。
山路弯弯村落村落通。图为灵宝市朱阳镇通村落公路
（二）道路运输。路桥是出行的根本，车船是出行的工具。
近年来，三门峡市按照省交通运输厅统一安排支配，大力推进“万村落通客车提质工程”，截止2020年底，全市66个乡（镇）1361个建制村落已全部通客车，通车率已达100%，个中班线连接的行政村落795个，占比58.4%；公交化运营连接的行政村落492个，占比36.2%；公交车连接的行政村落74个，占比5.4%。各县（市、区）加大财政资金补助力度，尤其是在根本举动步伐培植方面的投入，各县（市、区）在建制村落2公里范围内合理设置候车厅286个，停靠站牌1273个，建造州里综合做事平台18个。极大知足了农人群众方便、快捷、安全的出行需求，使群众通畅难的问题从根本上得到理解决。
（三）海事航运。
三门峡属于内河非水网地区，境内有黄河和洛河，个中黄河流径220公里；有黄河小浪底库区、三门峡库区、洛河上的故县水库以及窄口水库等重点库区。黄河流域为时令性通航，水上运输均无长航运输，紧张为对河两岸摆渡运输和水上旅游。航道为自然河道，在库区蓄水期间可以部分地段通航。为了大河、库区两岸群众的生产、生活、赶集和物资互换，多年来海事部门监督县（市、区）、村落夫民政府在辖区内共设置渡口、码头19处，个中旅游码头4个。全市共有营运船舶19艘，培训等级船员206人，每年水上客运周转在11.64万人次—29.896万人次，运转里程80.91万公里—457.26万公里不等，不仅完善了路网的毛细血管，而且打通了公民群众需求的末了一公里。
（四）邮政快递。
作为大交通的主要组成部分，邮政业是国家主要的社会公用奇迹，是做事生产生活、促进消费升级、畅通经济循环的当代化先导性家当，邮件快件的及时投递正是交通货畅其流的生动写照。三门峡市目前共有邮政分公司6家，下辖邮政普遍做事业务场所84个，所有建制村落实现直接通邮。全市共有经营快递业务的企业27个，设立分支机构258个，备案快递末端网点285个，覆盖“四通一达”、顺丰、德邦、京东等15个紧张快递品牌。2020年，全市邮政行业业务总量完成10.34亿元，首次打破10亿大关，同比增长59.12%，增幅居全省第二位；个中，快递企业业务量完成3258.61万件，同比增长72.79%，增幅居全省第二位。“十三五”期间，邮政市场主体数量增加了3倍，邮政业务总量增长4.2倍，快递业务量增长13.4倍，远超同期国民经济增速，在做事民生需求、畅通经济循环、促进消费升级、做事国家计策方面发挥了积极的浸染。
一是扛牢政治任务。邮政公司实现了党报党刊100%当日见报，机要通信连续33年质量全红，发挥了传播党中心声音、丰富群众精神生活和保护国家秘密载体的主要浸染。
二是保障民生需求。邮政公司实现了建制村落全部通邮，快递做事覆盖90%以上的州里，并延伸至20%的行政村落，充分保障了居民生产、生活用邮需求，尤其是屯子及偏远地区的民生需求；
三是畅通经济循环。“两进一出”（快递进村落、快递进厂、快递出海）工程补齐邮政做事屯子、做事生产、做事国际方面的短板，助力打通双循环堵点，提升家当链供应链稳定性和竞争力；在疫情防控中，邮政快递驰援武汉，冒疫奔波，充分保障防疫物资运输和公民生活需求，在打通经济社会“大动脉”，畅通“微循环”上起到了“先行官”的浸染。
四是促进消费升级。随着网络经济的发达发展，邮政业不断提升做事质量和做事深度，延伸仓储、冷链、电商等家当链条，为网络经济发展供应有力支撑和保障，带动了居民消费升级，“快递+电商+直播带货”等新兴模式不断创造消费高峰，成为拉动内需的新动能。
五是做事国家计策。“快递+电商+扶贫”模式，既打通了工业品下乡“末了一公里”，也打通了农产品进城“最月朔公里”，保障农人用邮权柄的同时，助力农人增收致富，为国家脱贫攻坚、村落庄振兴计策起到了积极的浸染。
三、农人群众对交通运输发展的真情实感
2018年夏天到秋日，作者和三门峡市交通司法处的同道跑遍了灵宝市、卢氏县险些所有的省道、县乡道和村落道；2019年下半年我们查看了渑池、义马境内的所有道路；2020年疫情之后，又先后走完了陕州区、湖滨区所有州里。我们一边检讨，一边记录，一边谛听公民群众的反响。整体路网、路况、覆盖面、质量标准、公民群众的好评，都给我们留下了深刻印象。从居住在深山区一辈子从事农耕生产不苟言谈的农人们到刚刚上任的村落组干部；从党政机关下去的驻村落干部到常年坚守在村落庄一线的第一布告；从长期从事交通运输的专业户到千里返乡的农人工。谈及交通给带来的福祉，他们无不交口夸奖。他们由衷地感谢党和政府的村落村落通政策，发自内心地推戴党的惠民方法。
路，让农人们结束了长期自给自足的“小农”地域经济，进入大社会、大生产，逐步理解、适应并融入市场大经济。
路，让乡民们走出大山，认识了另一个缤彩的大千天下。
路，让人们走出小圈子，让人们与外界沟通、互换。同时带回了信息和五颜六色的物品，改变了农人们的思维办法，生活习气和行为。
路，让人们致富，同时丰富了人们的须要和追求，让农人们过上美满的幸福生活。
路，让人们认识到自己局限的同时又认识到自己具备的强大的生命力及代价。在改革开放初期被卷入开放的、分工的社会化体系后，又逐渐地有了自我定力和奋斗方向，提升了他们，使他们快速适应形势并成为社会发展、进步、创新的有生力量。
宽阔平整、通畅整洁屯子公路为群众致富奔小康奠定了坚实的根本。图为渑池县X104杨刘线。
（一）推动区域民生“大发展”
1、改变区域交通掉队面貌，促进百姓增收。“公路通了，城乡近了；脑筋活了，道路广了；收入多了，面貌变了”，这是广大百姓的切身感想熏染。单就“村落村落通”工程来说，不仅使广大屯子告别了“进不去、出不来”，“晴天一身土、雨天一身泥”的历史，而且“村落村落通”工程也成了屯子经济发展的“加速器”和“孵化器”，拉动了消费。摩托车、三轮车、机动车拥有量不断增加，交通业为促进内循环做出了贡献。
杨中良是陕州区一个自然村落的村落民组长。为便于村落民种地和出行，为打通本组与村落部的1.4公里村落道，他三番五次地奔忙在乡里和区交通局。农闲时节提前组织村落民责任平整路基，村落民们也自发地、无条件地砍掉自家成长多年的树木、无代价让出承包地。组里经济困难，为办理好前期用度，他不顾近60岁的年纪，大热天放下农活外出务工挣钱，并将打工收入全部用于修路。他说：村落民们尝够了不通路的苦头，不能再眼睁睁地看着成熟的水果坏在家里，不能再让好好的蔬菜运不走卖不出去……
花马村落位于卢氏县潘河乡西北部，紧靠冠云山风景区，是河南省深度穷苦村落。全村落总面积29.4平方公里，辖5个居民组，97户250人，耕地628亩，林地25600亩，2020年底是三门峡市最退却撤退出穷苦的五个行政村落之一。
贫穷掉队的花马村落民房
传说光武帝刘秀经由此地，以雌雄花马遗留给当地百姓而取名花马村落。这里天蓝水清，物产丰富。春天满山遍野的连翘花，秋日红彤彤的柿子以及田舍小院里挂满的柿饼，冬天雪后的宁静已是拍照家们采风的乐园。村落里有中蜂养殖互助社、卢氏鸡养殖场、农人中药材栽种专业互助社、家庭栽种养殖农场、超市、田舍乐……
旧貌换新颜的花马村落民居
是路，让山村落与山外的天下连成了一片，是路畅通了村落庄发展、村落民致富的路子。
上世纪六七十年代，这里还是一个不通路的穷苦村落。村落被重重深山围困着，群众出行极其困难。村落里人生病住院、妇女生孩子难产，村落民只能用担架抬着人出山，由于路远难走最多时由十几人轮换着抬。家里喂养的猪羊出栏，也只能被人赶着或五花大绑地捆住四蹄抬着去乡里出售。身居大山深处的人们，祖祖辈辈受尽了不通公路的折磨。
2007年，卢氏“7·30”大水后，作者在潘河乡任路道抢险保通队长期间曾翻山越岭、涉水钻洞、攀岩折藤地从乡政府步辇儿一整天到过花马村落，深深地体会了这里的路之艰、行之难、民之苦。
那时候，村落民们见告我：在修路上要感激两个人。一是张世军，1967年旁边他在潘河公社主政时借钱开山凿石，第一个为村落里打通了出山路。另一个是杜布告，他在任上曾下去世命令让交通部门把砂石路拓宽并铺上了柏油。2007年7月29日的那场大雨又彻底毁掉了花马村落通向外界唯一的出村落通道。2010年县交通局重新方案路线投资给村落民打了水泥路。
卢氏潘河乡屯子公路新貌
花马村落交通的彻底改不雅观并惠及村落民则得益于党的扶贫政策。驻村落第一布告曾对媒体说：道路改进之前，别说去乡里上县城，从村落部到最近的一个居民组要翻过一架山，走上一个半小时。纵然开车，同样也须要绕路跑一个半小时。村落委会主任说：村落里一度有30多个王老五骗子汉。2019年加宽了路面，提升了档次，实现了组组通和部分户户通。2021年4月8日我们再一次到花马采访时，74岁的卢邦路反复说：党的政策真好,党的政策真好。
感谢党，感谢习主席。
2、改变区域城乡面貌，促进乡风文明。这些年来，村落庄振兴中公民群众最满意的事情便是道路问题。路网四通八达，连接千乡万村落。人们出行方便，农副产品流利顺畅，房前屋后、名人故居、寺院文物、田间地头、景区名胜均可通达。交通拉近了区域城市之间、城乡之间、村落庄之间的时空间隔，人们互换日益频繁，当代、科学、文明的生活办法和习俗也在耳濡目染中潜移默化地影响着人们。在陕州区一个深度穷苦山村落，作者曾采访过一对70余岁的夫妇。他们见告我：不通路，让人最难熬痛苦的并不是贫穷，而是孤独，是常年不能与外出打工的子女及孙辈们团圆、来往和说话。路通后，我们能带着山货和自己种出来的东西到城里去看他们，过年过节他们也方便回家团圆、走亲戚。自打路通后，邻里关系也好了，遇事大家开始相互帮衬，人情味有了，亲情也浓了，从内心里要感谢这条路。
正在湖滨区磁钟乡赵家后村落“村落村落通”候车点期待乘车的群众。
2021年春节，作者曾与家在渑池县北坻坞村落的实业家杜苏民师长西席有过一次深谈。他说：屯子发展很快，但屯子面临的问题也不少。尤其是地皮的非农化、非粮化，这一征象在偏远的山区更为严重。涌现这种征象的缘故原由，种地不合算是一个方面，交通不便是另一个成分。他还讲：一旦交通便捷了，屯子的荒凉，地皮的撂荒也就成为村落庄发展的一个潜力和机遇。这些年，在涉农的新政中，真正落地到村落里的少，走了形式的不少。但修桥补路却是实实在在的事。路拉近了屯子与城市的间隔，让人们得到了好处，也让深山区的人们看到了希望。交通的发达打破了村落庄发展的瓶颈，让下一步的村落庄振兴成为可能。从某种意义上说，脱贫致富缩短了人们走共同富余道路的间隔。而交通道路的畅通，则是点亮屯子老百姓致富的心灯。路通后，村落庄的面貌变了，城乡互换多了，信息沟通频繁，城乡互动加速，乡风文明在提升。
3、提高生活质量，促进社会和谐。区域交通条件好了，人们互换密了，也就灵通了，老百姓的升学、就医、务工、做生意、跑运输等等也方便快捷了。拉近了城乡间隔，缩短了空间间隔，提升了运输能力。生活质量的提高，生活内容的充足，生活条件的改进，进而推动区域城市、城乡折衷发展，改变了区域城乡二元构造，缩小了区域城市、城乡差距，掩护了区域内社会的和谐，真正成了公民群众的致富路、幸福路。
在豫西屯子，农人仅仅依赖经营自家承包的地皮是难甚至富的。新兴的家当可以改变不少脱贫户再返贫，可以担保他们有一个稳定的收入，并过上相对体面的生活，但在相称长的一个时段内，农人的出路依然是进城打工，外出挣钱。即便城镇化率增加到相称好的比例，屯子依旧会有大量的职员存在，一家一户的格局也会长期保留。那时，一半以上的农人们还要在村落庄居住，还要频繁地来回于村落庄。村落是中国社会特有的构造，随着社会的发展，个别偏远、自然条件恶劣、不宜居住生存的村落落须要合并、拆除、迁居，但大部分村落还会长期地延续下来。因此，建好屯子道路的意义依旧十分重大。路通了，出入快捷了，城乡的空间缩短了，这对城市和村落庄是一种双赢。这个桥梁纽带结实了，城乡来回自由度高，屯子的地皮不被撂荒，城市的用工不会短缺，农人的收入就不会减少。如果能把村落庄的生态环境保护好，村落庄特色培植好，不但农人幸福，市民有休闲去处，屯子也就能连续成为全体社会的稳定器和蓄池塘。
城中村落和城郊村落是一个分外的区位，城市公交延伸不到，长途班车不愿顾及，在交通中常常会涌现灯下黑。为理解决这类群众的交通出行问题，改变他们的行路难、乘车难，让他们和居民一样享受到城市改革和发展的红利。近年来，三门峡大力发展出租车和公共交通，扩大公交覆盖面。就三门峡市区的公共交通，十三五期间共投资近2亿余元，购买更新公交车辆241台，新增线路8条，优化调度线路9条，新增出租车300余台，实现了陕州与市区的互通，三门峡与山西平陆公交的对开。公交线路延伸，城乡互通，出租车全覆盖，有效地提升了城中村落、城郊村落公民群众的出行快捷和生活质量。
渑池县南村落乡西山底村落，365户人家1044口人，该村落距县城79公里，距乡政府26公里。是2020年渑池县最退却撤退出穷苦的两个行政村落之一。这里有成长着3700年的古柏树，有黛嵋娘娘庙，每年农历3月15日有传统的庙会。村落里有保存无缺的明清古院落。有风景奇丽的黛嵋山，周边有驰名中外的阳壶古道，村落脚下便是全球有名的黄河小浪底库区。过去交通的不便人们不得不外出，常年住在村落里的仅有200人旁边。现任南村落乡党委布告何蔚见告我们：几十年来由于交通缘故原由，这么好的资源上风始终没有被利用，村落民们祖祖辈辈生活在封闭的环境里，长期被穷苦所困扰，很多人一辈子都没有走出过大山。
2020年9月，渑池县南村落乡通往至西山底村落（X200下关底——三洛界）公路建成通车，彻底办理了多年来困扰西山底村落群众的出行难问题。
2017年12月，山底村落被确定为省级深度穷苦村落。2018年9月渑池县交通司法所所长梁小卫包扶该村落。他和南村落乡的张华国副乡长一道心系村落庄，以民为本，四处奔忙鼓呼，千方百计、千辛万苦地折衷有关方面，市、县交通部门共同努力，争取到省厅补助440万元，累计投资850万元，在2005年的路基上打造出了12.5公里5米宽的高标准沥青混凝土道路。投资110万元建筑成了4.8公里户户通村落水泥路。路畅了，车通了，穷山村落变了样子容貌。村落民们动情地说：这是党和政府联系公民群众的“连心路”，要在过去我们想都不敢想。2020年年底投资20万建成的油坊榨出了7.95吨的优质花生油，不仅消化了周边群众花生的出路，村落里2300亩优质花椒也走出了山村落、走向了市场。而今，村落民富余了，集体经济收入也首次打破10万元。
三门峡火车站至陕州地坑院旅游专线
（二）推动区域物流“大发展”
物流业是将运输、储存、装卸、搬运、包装、流利、加工、配送、信息处理等基本功能根据实际须要履行有机结合的活动的凑集。是与交通运输业关联最为密切的行业，交通运输又是当代物流发展的主要组成部分和关键环节。
交通运输业与工业、农业以及旅游做事等行业的不断领悟相辅相成产生了双赢、共赢、多赢的协力浸染。一位分管交通多年的资深人士见告作者：这些年来，交通业发展带动了旅游、物流等干系行业发展已是不争的事实，交通领域的造诣也给各级政府官员争足了面子。而今，在屯子因路不通而让农副产品滞销的征象早已成为历史，村落民因路致富的例子比比皆是。更引人瞩目的变革则是年轻人在外出快捷、返乡便利的同时又给城乡之间带来了大量的全方位信息方面的互换和沟通。
近年来，三门峡以培植区域性物流中央为目标，在合理方案布局的根本上，通过市场化、家当化和社会化等办法，培植和发展区域性大型物流园区和具有多种功能的专业批发市场，重点造就区域性物流中央，吸引国内外大型物流企业在物流园区设立总部或区域总部。以便于重点发展为区域大宗产品做事的农产品、煤炭、焦炭、铝镁、建材等行业物流中央。大力发展完善生产型做事业，增强物流仓储、配送、集散、加工、考验和信息做事等功能。通过共同协商方案，整合各城市物流资源，确定各物流园区的功能定位，合理分工与互助。三门峡市加快交通运输奇迹的发展，逐步冲破区划分割，培植临汾、运城、风陵渡、三门峡、灵宝、西岳、渭南等7个物流节点和一批当代物流园区、专业物流中央和大型配送中央，将可使物流本钱低落到占GDP20%旁边的合理水平。
（三）推动区域旅游“大发展”
旅游六大要素的构成：吃、住、行、玩、购、娱，而“行”是进行旅游活动的关键。没有高效、便利、快捷、舒适的交通，旅游活动将无法正常进行。因此，从某种程度上看，交串通样是旅游家当发展的先导。没有交通的支持，旅游业将困难难重重。旅游市场的开拓离不开加强交通根本举动步伐培植，旅游市场的发展必须完善交通做事环境，旅游市场的管理须要交通的大力支持。交通的发展，极大地促进了区域旅游圈子进一步完善、旅游线路进一步丰富、旅游产品进一步创新、旅游做事进一步提升、旅游效果进一步优化，从而推动这一区域旅游奇迹的“大发展”。
保护生态、保护文物和古树，路与自然山水领悟逐渐已成为筑路人的共识。前年，笔者在卢氏县南部山区209国道旁去探访一棵保护无缺的500余年树龄黄连树时，围不雅观群浩瀚次夸奖这棵树木能够保存下来，得益于时任三门峡市公路局局长的郭力军。群众见告我们，当时的道路设计是要把这棵树除掉的，村落民反响到郭力军那里后，他翻山越岭，长途跋涉，赶赴现场，末了拍板调度了线路，保存下了这棵名贵的古稀树种。在渑池县城新区的一条大道上，两棵300余年的古槐树同样被保存下来，并围栏在路的中心，来往车辆及游人并没有为此感到碍事或去抱怨，而是对交通人的筑路理念及行为赞誉有加。
（四）推动区域协作“大发展”
随着经济往来、人们交往的逐渐频繁，常常在治安方面会产生一系列问题。交通网络的发达便捷，确保了公检法司等部门的统一指挥、快速出击、密切协作、群防群治，使区域内编织的治安综合防控网络越来越密、越来越大、越来越厚，有效地戒备和查处违法犯罪的发生，有利于社会的安定。同时又给不同地区的经济、文化互助供应了机会和可能。近年来，豫晋陕黄河金三角地区的三门峡市、运城市、临汾市、渭南市，交通运输也好，区域经济也好，农产品特色博览展销也好，社会治安协作也好，书法、绘画、拍照、笔会、文化研讨也好，黄河保护修复也好，其深度互助已成为共识。
四、制约和影响村落庄振兴的交通问题
村落庄的发展，交通的元素不言而喻，尤其在屯子道路的培植上，人们充分地享受到了“通路”带来的好处。多年来的调研和总结，发展和实践，也让我们看到了制约和影响村落庄振兴的诸多问题，尤其是村落庄道路方面的短板：
1、设计上的缘故原由：不少人认为县乡道上重车少，流量小，不须要过高的标准，对车流量及超载征象估计不敷、标准不高，乃至随意变更方案，降落哀求。
2、在征地拆迁、项目招投标方面难以操作。由于屯子公路在用地指标、拆迁方面没有明确的政策和专门用度，很多时候只能“顺老路”“借原有的旧路”根本走，路两边的地皮无法确权，与老百姓之间轇轕较多。政策瓶颈制约，超50万元的培植就要招投标，而政策则是先建后补，不少招投标只能违规进行。生态保护不雅观念还没有真正树立起来，个别地方人为毁坏生态毁掉古树的征象时有发生。
3、资金不敷，市、县、乡配套资金跟不上。基层政府财政的紧张，加上不少官员认为修桥补路是上级政府的面子和交通部门的事等偏见，因此在本级财政预算安排上缺少必要的经费和义工投入，乃至还挤占、挪用修路款，导致施工方也时常人为降落道路等级，道路修成后又因资金问题无法正常去养护。经费不敷、地方配套资金严重缺位，施工方偷工减料，道路质量不达标的问题常常发生。有的地方为赶工期在寒冬尾月时令修路，（质量难保）有的因操持下达晚，不得不加班赶点修，个别地方还造成政府及村落庄债务加剧。
三门峡地域属山陵重丘地区，2020年省里的补助标准是：二级路一公里补助80万元；三级路一公里补助80万元；四级路一公里补助35万元。而实际上二级路一公里须要140万元—160万元；三级路一公里须要120万元—140万元；四级路一公里须要100-120万元。而市级财政二级路一公里应补30万元；三级路一公里应补20万元；四级路一公里应补10万元，所有这些规定难以落到实处。别的的欠缺用度应由县级财政补贴的资金哀求基本上落实不了。
提起这些，不少交通人嗟叹：修路和养护并重的理念在一些地方只是一种奢望。谁都清楚养护好路况，道路的寿命能多坚持几年，养护不好道路坏的快这个道理。但事实是道路一旦损毁后只能被动地搪塞性地低等次的修修补补。长此以往，县乡路尤其是村落道则陷入“修了坏，坏了修，年年补，年年修”的恶性循环。为此，多年来交通人不少背黑锅，常常忍受着委曲，承载着舆论的讥讽和民众的骂声。
4、培植与养护，筹融资渠道狭窄，远不能知足实际须要。省里虽有条例，县级公民政府是主体，但伸缩性较大，实行起来困难。由于路产产权不清，县级政府的财力与任务不匹配，偿还能力弱，银行所要的包管资质不具备，很多方案流于形式。
5、施工军队资质不足。由于是县乡道利润小，对大的施工企业缺少吸引力，为了完成任务或赶工期只好降落标准。一方面个别施工方常常是临时拉起的军队，没有国家认可的资质及正规的技能力量；另一方面主管部门疏于或不屑去管理，加之村落庄邻里又碍于面子不愿监督，导致监管流于形式。部分县级屯子公路管理部门经费欠缺，为了养活自己的职工，又不得不违规充当“教练员”“运动员”“裁判员”于一身的多重角色。
6、一些村落庄路仅仅能担保通走运力，而在绿化、美化、亮化、公路文化培植方面跟不上，不能让人们享受到“爽心悦目”的视宴。路肩、排水沟，安保等配套举动步伐难以配套、不到位，加上养护跟不上（一是无人，二是无经费），抗风险能力弱，随意马虎被水冲或滑坡破损，交通事件有所增加。至于聪慧交通、大数据管理、公路信息平台培植，以目前的现状还难以实现。俏丽村落庄培植、大气防污染管理、安全监控还跟不上，有些县所、乡站公路职员发人为都困难，很多道路只是勉强担保通畅能力。管护职员、技能、装备远达不到哀求。
7、培植中的沙、石、水泥等根本材料把关不严，用料不敷，养护跟不上或者根本就没有人养护。其余，由于地皮包产到户，庄家耕地被占后集体调处的机动地少，或者受宅基地审批权限的影响，一些路只能拐弯、绕道或变窄。一些修成的路，不仅影响都雅，还影响到通畅。
8、技能标准不符合实际。国家只有一个技能标准。由于建筑难度大，用度高，车流量少，地方政府不太积极。职能部门在设计、施工时又常常把标准降落，这种标准与现实哀求的不匹配和差异，导致在落成验收时困难重重，难以过关。
9、为追求达标、评比，个别乡道、村落道利用率低，摧残浪费蹂躏。扶贫初期，有的州里先为村落里修路，投入很多，后来村落落整体迁居，道路荒废。有的掺杂人为成分滋扰，领导包村落，权力部门包扶，上级部门包扶，同一条路反复修。有的为了迎检、达标，不惜代价，打造样本路、生态路、亮化路、文化路、旅游路、五彩路，群众说：路是用来行走的，不是用来看的，好看不好用，范例的形式主义。
10、政出多门，重复修路，资源配置不平衡。交通、扶贫、地皮整理、标准化农田培植、烟草、企业、矿区、风力发电、林业、扶贫单位等部门都有修路任务和资金（由于修路吹糠见米，见效快，易出政绩）。
11、屯子道路村落村落通班车的可持续性令人担心。由于村落庄分散的自然属性，村落的空壳，村落庄人口外出增多，留守职员有限等现状存在。村落庄职员的密集流动多集中在重大节日、年终、集市、周末、学生开学放学、婚丧嫁娶、红白喜事等分外日子，而平时乘车的职员有限。现今经营班车业主的主体绝大多数是个体和私营者，受效益和利润的使令，他们的主动性、积极性会大打折扣。虽然国家在购车、油补、线路审批上有所优惠，但如何让经营者有利可赚、如何提高做事质量、如何按时按点发车、如何处理好高峰时段和平时职员流动稀少的抵牾，仍旧是须要负责去研究和解决的问题。
有着六年驻村落经历的交通干部李小平见告作者：精准扶贫也好，俏丽村落庄培植也好，交通部门的贡献，村落庄道路的全方位覆盖早已得到了公民群众以及社会的认可。在村落庄，尤其是偏远的村落庄，屯子道路已成为一道靓丽的风景线。作为业内人士，他认为：屯子道路唯一的遗憾便是不才一步的培植中尽可能规范些。
一是施工质量规范些。由于县乡路的体量小，大的施工单位不愿意参与，大型机器进不去，中标的多为本地的施工队，他们的履历、技能力量、资金垫付数额有限，只能在主道高下功夫，在路基、护坡、路肩、会车道等方面考虑不周，常常“趁水和泥”，多顺原有的砂石路走，顾不上都雅。
二是折衷力量不敷。各村落之间、户与户之间不平衡，分歧一，标准互异，易引起轇轕。
三是同一条路重复修、返复修；由窄加宽、由短加长、去把坏的路段维修睦的征象不少，而统筹考虑的不多。
四是安全系数低。
五是施工方与村落、组、庄家间沟通不足。李小平说：群众没有反对修路的，但很多人认为对修路不知情。干部们也很委曲：不是不见告你，而是找不到你。群众却说：干部有私心故意回避他们。他认为这种征象紧张是干部和群众间误会的身分多。他创造，平时屯子人少，有人过年都未必回去。但每年的清明节，外出的乡民都要回去上坟。他建议这个时段也是村落里议事、沟通的一个好机遇。
造成以上问题的缘故原由很多：有政策方面的毛病，也有操作层面的不敷；有县乡政府财力困难的短板，也有干部急功近利、形式主义造成的后果；有技能标准方面的过于宏不雅观，也有交通筑路人结合实际方法的去世板。
五、几点建议
2021年1月4日，中共中心、国务院《关于全面推进村落庄振兴加快农业屯子当代化的见地》中指出：履行屯子道路畅通工程。有序履行较大人口规模自然村落（组）通硬化路。加强屯子资源路、家当路、旅游路和村落内主干道培植。推进屯子公路培植项目更多向进村落入户倾斜。连续通过中心车购税补助地方资金、成品油税费改革转移支付、地方政府债券等渠道，按规定支持屯子道路发展。连续开展“四好屯子路”示范创建。全面履行路长制。开展城乡交通一体化示范创建事情。加强屯子道路桥梁安全隐患排查，落实管养主体任务。强化屯子道路交通安全监管。
作为交通运输部门，高速公路、干线公路的问题并不突出。而在屯子公路培植方面：
1、稳定树立交通和运输要立足于为公民群众做事、为社会发展做事、为村落庄振兴做事、为经济做事的大局意识。
2、道路掩护，尤其是村落庄村落道的掩护经费应列入预算。
3、乘车人少，不及时，空车率高，车主严重亏本。如果不能给车主进行补助，村落村落通班车是难以持续的。
4、村落庄物流业、快递业潜力巨大，但须要政策扶持和制度保障。
5、屯子购买车辆在质量上一定要把好关，检测、报废、驾驶员驾照、从业资格认证事情要跟得上，不能滞后，更不能让城市中的淘汰的车辆流向屯子。
6、传统村落、家当集聚区、龙头企业、家庭农场、旅游景点的道路培植同样要跟得上。
7、网约车、顺风车、滴滴车、出租车在村落庄有巨大的发展空间。城市公交在确保安全的条件下尽可能向村落庄延伸。
8、交通培植离不建国平易近群众，公民群众是受益者，也是参与者和培植者，绝不是察看犹豫者。同时，要看重交通奇迹中的文化培植，要给路、桥、渡、涵洞注入文化元素。在西方发达国家交通运输对国民生产总值的贡献均匀在6—8%之间……因此要凝聚社会力量，办好大交通。做事国民经济和社会发展全局是交通运输事情的任务。
采访结束时，从事屯子公路事情半辈子的资深公路人、三门峡市屯子公路处处长助理邵彦锋在谈到村落庄公路的出路时见告我们：一是在省级层面上要产、学、研结合，应建立一套贴近屯子公路实际的可行标准，要负责研究屯子公路的现状和需求，提出适宜屯子发展的公路目标。二是投入要实，要把屯子公路培植资金纳入财政预算。三是要认负责真、实实在在地提高屯子公路的装备。四是要聚全社会力量形成协力。改交通、水利、林业、扶贫、农业、地皮、烟草、电力等部门的九龙治水为一体，汇百家为一家。在系统编制、机制上改革，尽可能地让责权利一体，提高修路者的积极性，用制度和工程实际说话，并进行公正、公道的褒奖。从根本上办理标准与实际的不一致，把廉政的风险点降到最低，用制度约束人，不要让干事的人在“失事、回查、追查”上、在法律面前心惊肉跳，困难度日。五是保障基层公务职员的基本报酬，改变他们在“行政上上升空间小、在职称评定上受名额限定、在职级并行上受人为侵略、在流动上受阶层固化影响”的局势。“未来希望才是人们奋斗的动力”，一定要让常年默默无闻地奋斗在筑路一线的人看到出息、出路和希望……
后 记
党的十九届五中全会审议通过的《中共中心关于制订国民经济和社会发展第十四个五年方案和二〇三五年远景目标的建议》，对新发展阶段优先发展农业屯子、全面推进村落庄振兴做出总体支配，为做好当前和今后一个期间“三农”事情指明了方向。
中共中心国务院《关于全面推进村落庄振兴加快农业屯子当代化的见地》中对屯子的公路培植提出了新的哀求。
在新的历史出发点上，屯子公路培植被授予了新的义务，如何做好屯子公路培植助力新时期的村落庄振兴，近日交通运输部按照党中心、国务院的决策支配，立足新发展阶段的目标任务和哀求，侧重于更好做事和支撑村落庄振兴计策的履行，印发了《屯子公路中长期发展纲要》。《纲要》提出：村落庄振兴、交通先行。哀求屯子公路要进一步提升做事品质、提高做事效率、拓展做事功能，构建城乡联通的交通网络，营造安全宜人的出行环境。
《纲要》系统绘制了全面培植社会主义当代化国家阶段屯子公路发展蓝图，着力补齐发展短板，提高屯子公路做事能力、做事品质和做事效率，实现交通发展成果更多、更公正惠及全体公民。着力推动“四好屯子路”高质量发展。全面提升屯子公路培植质量、管护水平和客货运输效率。着力知足群众日益增长的美好生活神往。推动屯子交通基本公共做事均等化，营造安全宜人、俏丽绿色的屯子交通环境。着力创新系统编制机制，完善政策制度。全面提高屯子公路的管养能力和水平，推动屯子公路可持续发展。着力拓展做事功能。加强与农业家当、自然生态、文化旅游、城乡布局等领悟发展。
这些政策的出台，既为屯子公路的发展供应了依据，又化解了诸多制约瓶颈；既提出了哀求，又解答了长期困扰着交通民气中的迷惑；即为交通公路在村落庄振兴中的浸染指明了方向，又提出了事情思路和方法。
这些问题的不断办理，为到本世纪中叶屯子公路的通村落达组、连通城乡，与特色小镇、俏丽村落庄、田园综合体、农业家当园区等领悟发展，“人便于行、货畅其流”欲望的现实扫平了障碍，铺平了道路。
自古以来，三门峡地区就有筑桥铺路的历史和传统。崤函古道、虞盐古道、阳壶古道穿插境内；公元50年，东汉桓帝和平元年黄河古栈道上漕运的石刻至今犹存；春秋战国时就开通的茅津古渡还被人们所利用；唐朝大将丘行恭76丈长的太阳浮桥给人们留下的记载；1905年动工，1953年建成的陇海铁路，1986年7月28日架成的450米长的当年中国第一铁索桥——渑池白浪浮桥，1988年9月30日陇海铁路西段气化铁路的通车仪式，1993年三门峡黄河公路大桥的贯通，2009年12月郑西客运专线的铺成，2014年江苏连云港到新疆霍尔果斯口岸高速公路的全面建成……千年古虢崤函地，交通诗史大文章，所有这些都给三门峡公民留下了深刻的影象，也将连续勉励着勤恳年夜胆的三门峡交通人在新的历史阶段创造出新的辉煌。
编辑：王万红
