新华社“新华视点”
在电动自行车失火事件中，由违规停放和充电引发的案例并不少见。
“新华视点”近期在多地拜访创造，进楼入户、人车同屋、“飞线”充电等征象屡禁不绝，隐患重重。
隐患重重：犹如“禁绝时炸弹”
2021年履行的《高层民用建筑消防安全管理规定》明确，禁止在高层民用建筑公共门厅、疏散走道、楼梯间、安全出口停放电动自行车或充电。
然而，近日拜访多地小区创造，电动自行车违规停放和充电征象比比皆是，带来多重安全隐患。
在长春市东湾半岛A区随机找到一栋单元楼，从1楼走到33楼，创造至少有七八户居民在楼道内停放电动自行车，也有业主将车停在自家门外。不幼年区住户吐槽，邻居不仅在消防通道停放电动自行车，有时还会推进屋内充电，觉得家对面有颗“禁绝时炸弹”。
电动自行车为何不能“进楼入户”“人车同屋”？
数据显示，电动自行车失火致职员伤亡的，90%是由于停放在门厅、过道等部位。
北京市西城区消防接济支队火调技能处副处长耿军龙说，电动自行车失火多在充电过程中发生，动怒后燃烧迅速、难以扑救。一旦发生在室内，会严重威胁人身安全。电动自行车部件动怒也会产生大量有毒烟气，导致窒息去世亡。无论是电动自行车还是电池，都不可进楼入户。
在多地小区，将家用插座与便携式充电器用电缆连接、为电动自行车充电的“飞线”征象也屡禁不绝。
图为海口一小区住宅楼单元入口处的“飞线”（3月19日摄）。 新华社赵叶苹 摄
在海口市甸花新村落小区看到，只管有“严禁私自拉线充电”的警示牌，但险些每栋楼都有“飞线”从高空垂下，固定在单元楼出入口墙壁上。
“飞线”充电潜藏电线老化、摩擦、短路失落火等风险。“私拉电线到楼道是极大的隐患。”杭州市北山街道应急消防管理站站长葛正清说，一旦着火，楼道有烟囱效应，火和毒烟会迅速向上蹿。
此外，聚拢充电也潜藏较大隐患。北山街道松木场社区党委布告陈丽红把稳到，一些居民楼的底商设有电动自行车售卖维修点，开展充电、维肄业务，一旦着火极易危及楼上居民。
管理堵点：管理“跟不上”司法“难落地”
公安部《关于规范电动车停放充电加强失火戒备的通知布告》规定，物业做事企业、主管单位和村落民委员会、居民委员会，对检讨创造电动车违规停放、充电的，应该制止并组织清理；对拒不清理的，要向公安机关消防机构或者公安派出所报告。
而在现实中，部分物业公司并未及时制止违规停放和充电行为，或未向干系部门及时报告、帮忙处理；一些社区和消防职员也面临“举证难、罚不动”的窘境。
在不幼年区拜访创造，对付私拉电线充电等征象，物业公司更多只是张贴告示，或在业主群内发布警示，并不派人真管。有物业职员表示，如果严格管理，派人盯守楼门口，恐怕每天都会有“骂战”，职员和人为支出也要增加。
“电动自行车管理规范化迫不及待。”葛正清说，对付乱停乱放、私拉电线等情形，一是难以探求车主；二是居民如果不承认，举证或“抓现行”难度较大。
从最高公民法院干系部门理解到，从行政惩罚看，根据干系规定，对居民违规停放和充电的行为，最多处500元至1000元罚款，难以有效发挥规范约束浸染。从中国法律大数据研究院获悉，从刑事惩罚看，对付电动车违规利用引发失火，多以失落火罪判刑，2019年至2023年实践中判处刑期最高仅6年，与造成的严重伤亡后果不相匹配。
此外，规定真正落地也面临重重阻力。葛正清说，对付私拉电线的行为，应急消防管理站可惩罚50元，但需被惩罚人供应身份证。“沿街店面还汇合营司法，但如果违规的是住户，把门一关，拍门都敲不进去。”
葛正清坦言，目前司法仍以告诫为主，对付老旧小区住户，每每“罚不动、罚不了”。
现实问题：停放难、充电难、充电贵
明明隐患重重，为何违规征象屡禁不绝？
管理难题背后，凸显出电动自行车停放难、充电难的困境。不少物业职员坦言，如果不能更方便地停放和充电，被搬走的电动自行车，就随时可能回来。
在海口，一些老旧小区没有地方建充电车棚；新建小区如要占用绿化用地建停车棚，需业主投票赞许，每每不明晰之。长春市一名基层社区干部先容，近期社区拜访摸排创造，辖区内共有电动自行车100多辆，可没有充电举动步伐，居民只能靠“飞线”或入户充电。
即便在建有充电举动步伐的小区，从“有没有”到“用不用”也有一定间隔。
杭州市回澜南苑社区干系卖力人表示，回澜南苑小区有1300多户居民，险些一户一辆电动自行车，虽有停车棚，但只有20%能集中充电，“飞线”充电征象时时发生。海口市万恒城市花园项目物业卖力人王经理说，小区内有电动自行车位，但有些业主以为离楼栋较远，为图方便将车停在楼内。
最高法干系部门开展的一项调研创造，关于增设集中充电举动步伐，尚无法律效力层级较高的规范办法，缺少逼迫性的充电技能标准和方案审批机制，实践中有的在架空层等区域设置，滋长新的安全隐患；有的充电举动步伐安全性缺少保障，充电效果不佳。
一些居民不愿利用充电桩，还有电价方面的成分。南京市消防接济支队消防监督员阎晓栋曾撰文提出，一样平常充电桩电费按商业用电标准计费，当地商业用电电费为每度0.6715元；而居民用电履行两段制分时电价，谷段位（21点至越日8点）低至每度0.3583元，夜间“飞线”充电用度约为充电桩的一半。
堵疏结合：防患于未“燃”
如何找到系统的办理方案，而不仅仅依赖惩罚手段？
“基层管理要有一个抓手。”陈丽红表示，针对管理、举证和惩罚的现实难点，需进一步明确监管主体和法律后果，以更有力的举措，有效遏制不屈安行为。
3月12日，安全生产检讨职员在检讨北京市大兴区天宫院街道居民区内的电动自行车充电举动步伐。新华社 李欣 摄
最高法干系部门开展的一项调研建议，探索建立物业勾引、业委会约束、职能部门司法的综合管理模式，督匆匆、辅导物业做事企业落实消防安全管理任务，完善巡查、值班值守制度和操作规程，及时创造不规范停放和充电行为；做好消防举动步伐日常掩护，及时创造和整改消防安全隐患，并按规定向主管部门报告。
调研理解到，不少地方正以“聪慧化管理”手段完善监管。通过安装聪慧电梯、智能充电桩、预警平台等“人防+技防”举措，持续推进管理。
在管理过程中，更多基层事情职员感想熏染到，“堵”是权宜之计，“疏”才是根本之策。
“完善干系配套举动步伐，才能实现良好的管理效果。”海口市住建局物业科科长刘亮武认为，应将集中充换电举动步伐纳入住宅小区方案设计中。不少受访者也提出，培植更多智能化、消防方法更完备的充换电举动步伐。
为鼓励居民利用充电桩，阎晓栋建议，以社区为主体向供电公司申请供电，电费可按居民用电收取。
基层事情职员认为，很多车主对电动自行车电池用电安全缺少足够重视，要通过警示教诲和常态化宣扬，持续提升居民的安全意识和自防自救能力。
针对电动自行车动怒爆炸事件频发，此前中消协专门提醒消费者，把稳避免过度充电，电量充满后要及时割断电源；切勿梦想方便而私拉乱接或“飞线”充电，建议加装短路和泄电保护装置。
“是时候吸取教训、办理顽疾了。毕竟，谁也承担不起悲剧的重演。”北京市一名小区居民说。（舒静、赵叶苹、李平、罗沙、赵丹丹、吴文诩）
