“手中有了米，不愁鸡不理。村落上把资源盘活了，产生了效益，老百姓尝到了甜头，他们才相信你乐意随着你干！
”27岁的紫阳县毛坝镇干沙村落村落委会主任蒋元培说。该村落曾经是远近有名的“乱摊子”，班子懦弱涣散，群众频繁上访，发展陷于结束。长达五年选不出村落支书，不得不由镇党委委派干部兼任。
毛坝镇航拍
没有集体经济,组织动员群众就缺少号召力。依托蒋元培领办的万丰农业互助社，村落里将75万元互助资金和80万元的收益扶贫资金投放到中蜂养殖和中药材栽种业，带动66户穷苦户增收，村落民每年还可享受6%的固定分红。这两年给蒋元培感想熏染最深的是老百姓比以前“听话”了，家家户户都比着发展家当。
国务院今年6月印发《关于促进村落农户当振兴的辅导见地》，明确指落发当茂盛是村落庄振兴的根本，是办理屯子统统问题的条件。近年来，紫阳县毛坝镇坚持把发展壮大村落级集体经济作为穷苦村落脱贫“摘帽”的硬指标和强村落富民的“金钥匙”，在盘厢河流域5个村落探索试点，盘活闲置资源、发展特色家当、壮大村落集体经济，着力打造镇域家当集群，实现了屯子组织根本和经济根本双巩固、双提升。
“去世资源”变成“活资产”
陕西省档案馆珍藏着一张清光绪三年紫阳贡茶信票，信票明确规定紫阳当年贡茶数目，个中“盘厢河春分茶十四斤、白茶二十斤”。据有关专家考证，盘厢河贡茶区核心产地就在本日的岔河村落。
虽然头顶“贡茶”的光环，但岔河村落1000余亩茶园却一贯闲置荒漠。本村落青年龙伦增放弃大城市优胜的事情条件，毅然还乡成立紫阳振农农业有限公司，流转废弃茶园投资建厂。他采取生态栽种方法，生产的茶叶实现零农残，经检测符合欧盟标准，在深圳市场发卖火爆，高于市场价1.5—2.5倍。两年实现茶叶发卖收入200余万元，村落里100多户群众因此受益。2018年村落两委换届中，他当选村落支部委员，被镇党委列为村落级后备干部。
冲着贡茶的名头和优秀的品质，今年6月，陕西绿投农业发展有限公司主动找上们来谈互助。做生意讨，该公司出资360万元，振农公司500亩茶园折资25万元、岔河村落委会1000亩闲置荒坡茶园折资115万元，三方互助成立紫阳玉锦峰农人专业互助社发展茶叶家当。龙伦增算了一笔账：按照约定，开拓荒山茶园每亩补助300元管理费，仅此一项便是30万元，全村落300户群众户均可增收1000元。
毛坝镇岔河村落组织茶叶技能培训
盘厢河流域纵深21公里，是毛坝镇一核三轴多点布局发展方案中的主要一轴。该镇经由调研认为，盘厢河流经的干沙、岔河、腰庄、不雅观音、温家坪的这一轴最有可能实现率先打破。
通过清产核资，摸清了盘厢河5个村落的家底，该区域共有耕地28035亩、林地95096.5亩、茶园1500亩、滩涂水域318亩、闲置房产3450平方米。借力“三变”改革，5个村落因时制宜发展特色家当。
产权明晰了，资源流动起来，为村落庄的加速发展供应了条件。村落党组织牵头抓总，积极探索“村落党支部+村落集体经济+公司（农人专业互助社）+穷苦户”的模式，盘活地皮、茶园、闲置的村落级活动场所等资源资产，通过茶园和地皮流转、资金入股、资产收益、订单收购等多种互助形式，让闲置的资源资产活起来、分散的资金聚起来、穷苦群众逐步富起来。
该镇整合涉农项目资金集中捆绑投用，把过去的“拨款”改为“投资”，根据各村落穷苦户数量按400—700万元的标准，以奖代补投入村落家当点，发挥“撬动”社会成本的浸染，投成本金由村落级经济互助组织持有，收益归全体村落民共享。收益后，首先担保穷苦群众分红，剩余部分留给村落集体，增加村落集体经济积累，用于扩大家当再发展、改进根本举动步伐，推动“输血”与“造血”同步。据统计，该镇三年累计在盘厢河流域捆绑投入资金2700余万元，引进造就市场主体17家，5个行政村落全部实现集体经济“清零”目标。
不雅观音村落不雅观泉山庄
能人回归形成“雁阵效应”
“来不雅观泉山庄不雅观光旅游的人太多了，9个包间和10间民宿险些每天爆满。”陕西良喷鼻香农业科技开拓有限公司董事长唐友平 指着河边刚刚搭建好的凉亭先容说：“定不上包间的客人，可转移到这20多个凉亭就餐。”
“百里盘河十八弯，七十二道脚不干。”九曲十八弯的盘厢河一盘一景、一弯一景。上世纪七十年代农业学大寨期间，当地群众挖山凿洞修坝建成的梯田、明清江南移民古院落庞家院子等景点远近有名，游客相继而来。原来在四川成都做航空食品的唐友平还乡投资，看中的的正是盘厢河丰富的旅游资源。首期投资600多万元建成不雅观泉山庄，还操持沿河依次培植山林采摘区、亲水休闲区、农耕体验区、农业游览区。 2018年8月，公司首次给地皮入股的不雅观音村落28户庄家发放了3万多元分红。
欲致鱼者先通水，欲致鸟者先树木。为吸引外出创业能人返乡创业，该镇将毛坝籍在外精良人才纳入人才资源信息库。镇领导巧打“乡情牌”，时候关心关注在外务工成功人士，增强他们的家乡情结。同时，给予返乡创业的能人最优惠的政策、最优质的做事和最坚实的保障，吸引他们还乡投资发展，为家乡培植作出贡献。
陈华友，本是瓦庙镇人，2015年返乡组建互助社，定向生产加工电商产品，2016年转战毛坝镇不雅观音村落组建欣硒旺互助社，带领庄家发展电商家当。目前，他正在方案两件事情，一是同紫阳文旅公司、西安小鸡快跑公司互助打造抖音视频拍摄基地；二是利用村落民闲置房屋开拓民宿“妈妈的小院”，为城市会员客户供应免费住宿，集村落庄旅居、屯子休闲游、农耕体验、屯子风味自助烹饪于一体，打造村落庄旅游发展新模式。
优秀的发展环境催生生产要素的“洼地效应”。据统计，近年来，盘厢河流域累计吸引外出务工能人20余人返乡投资，个中4人经由组织培养，进入村落两委班子任职。
在毛坝镇党委政府一班人眼里，盘厢河的两条路径正在汇合：外出务工能人带回技能、成本、履历，为当地家当发育注入动力；新家当发育成熟了，将吸引更多出去的人回来，共同努力促进家乡发展村落庄振兴。
毛坝镇岔河村落清叶公司土豆加工厂
着力打造镇域家当集群
“这些恐龙毛绒玩具是出口到美国的，前面已经运走了两批。”岔河村落扶贫车间里，53岁的穷苦户邓支春忙得不亦乐乎，正加班加点为毛坝镇迪鑫毛绒玩具新社区工厂赶订定单。前不久，该厂同天下500强企业美国密苏里州BigLots公司签订400万元订单。依托迪鑫毛绒玩具，该镇在岔河村落和腰庄村落布局两个扶贫车间。40多名留守妇女像邓支春一样，在家门口实现稳定就业，月均匀人为达2000元以上。
一村落一品一主体，该镇因时制宜因村落施策确定家当发展思路，宜劳则劳、宜林则林、宜药则药、宜旅则旅，宜茶则茶。
“艾草市场前景好，可有效利用荒山荒坡栽植，一次栽植、多次收割，使穷苦户快速增收，是适宜本地发展的一个短、平、快致富项目。”紫阳县华会实业有限公司董事长人王华说。王华通过流转村落民地皮打造艾草基地，每亩纯收入打破2000元，帮助当地180户群众增收72万元。投资500余万建成的艾草加工厂7月11日试生产，可生产艾条、艾绒、艾柱和足浴包。王华的艾草版图还在逐步扩大，操持3年内新发展艾草2000亩，覆盖毛坝全镇11个村落。
该镇积极发展龙头企业带动、农人互助社和家庭农场跟进、小庄家参与的农业家当化联合体，健全利益联结机制，把以农业屯子资源为依托的二三家当只管即便留在屯子，把农业家当链的增值收益、就业岗位只管即便留给农人。盘厢河流域五个村落累计发展1000亩花椒、1000亩油用牡丹、1000亩中药材、1000亩喷鼻香椿、1000亩果树、1000亩艾草、1000桶蜂蜜、1000亩订单农副特产，“八个一千”家当格局已初具规模。家当做起来了，群众的腰包鼓起来了，五个村落共有建档立卡穷苦户1160户3573人，已脱贫547户2100人，今年操持脱贫563户1702人。
从“小规模单业发展”向“大规模多业共进”，毛坝镇“一核三轴多点”方案中盘厢河这一轴已率先打破，正逐步向全域拓展，镇域家当集群正加速形成。（余兴福 唐 波）
毛坝镇航拍
【采访手记】盘河 盘活
“百里盘河十八弯，七十二道脚不干。”由于事情缘故，我曾无数次走进神奇俏丽的盘厢河。但这次深入盘厢河采访，这里的人和事给我留下了特殊深刻的印象。正如新闻界的行话所说：“沉下去，才能抓到活鱼。”
同行的毛坝镇领导愉快地先容探索壮大集体经济的成效，以及未来几年的构想。看到的、听到的，都是年轻人往回走、土特产品往出去的故事，欣欣向荣的发展景象迎面而来。返乡的年轻人用行动证明：屯子广阔天地可以大有作为。
上世纪六七十年代农业学大寨期间，地处盘厢河的联合公社，挖山凿洞修坝在乱石横卧的河滩修田造地千余亩。盘厢河的壮举掀起了紫阳农业学大寨的高潮，多次得到省地表彰。嗣后，陕西一些县曾提出：“远学昔阳，近学紫阳”“北学吴堡，南学紫阳”的口号。
如果说过去那个分外的年代，不可避免地打上了苦干蛮干的烙印。那么，本日的盘厢河，更多的则是实干巧干。在村落级党组织的引领下，能人回归领办经济实体，因时制宜发展特色家当，带动群众增收致富，村落集体经济逐步壮大 。
当前正值脱贫攻武断战决胜阶段，壮大集体经济增强“造血”功能显得尤为主要。盘厢河串起来的五个村落跟其他地方比较，并无明显的上风。这里的干部群众从零起步先行先试闯出发展集体经济新路，通过发展家当实现人才、资金、技能、知识、资源回流和集中，“空壳村落”重现活气活力。盘厢河的实践见告我们，“农业家当化”是破解“屯子空心化”的根本所在。
九曲十八弯的盘厢河依然悄悄地流淌，悄无声息地见证着发生在这片地皮上的奇迹与美好。一条河流正在“破茧化蝶”，我们期待着她振翅高飞。（余兴福）
